Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.03.2008 по делу n А32-20135/2007. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002 тел. /факс [phone],

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                            дело № А32-20135/2007-48/350

27 марта 2008 г.                                                                                     15АП-810/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 24 марта 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 марта 2008 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Тимченко О.Х.

судей Галова В.В., Захаровой Л.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ткаченко Ю.А.

при участии:

от Управления по вопросам имущественных и земельных отношений администрации МО Усть-Лабинский район: Выгонов Н.Б., паспорт 41 04 749275, выдан Приморским отделением милиции Выборгского района Ленинградской области от 02.09.2005г. код подразделения 473-010, зарегистрирован г.Приморск, Выборгское шоссе, дом 9, кв.112, представитель, доверенность №2 от 11.01.2008г.; Тарасов И.С., паспорт 03 05 716747, выдан ОВД Усть-Лабинского района Краснодарского края от 17.03.2005г., код подразделения 232-055, зарегистрирован а.Хатукай, ул.Буденного, 34, представитель, доверенность №1 от 11.01.2008г.

от ООО «Лидер»: Стаценко Ю.И., паспорт 03 01 246503, выдан ПВС УВД Карасунского округа г.Краснодара от 11.10.2001г.. код подразделения 232-003, зарегистрирован хут.Кубанский, ул.Кабанская 1А, директор, протокол №1 от 04.09.2003г.; Сикорская Т.Н., представитель, доверенность от 20.03.2008г.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления по вопросам имущественных и земельных отношений администрации МО Усть-Лабинский район

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 21.01.2008г. по делу № А32-20135/2007-48/350

принятое в составе судьи Садовникова А.В.

по иску Управления по вопросам имущественных и земельных отношений администрации МО Усть-Лабинский район

к ответчику Обществу с ограниченной ответственностью "Лидер"

о взыскании неосновательного обогащения

и встречного искового заявления ООО «Лидер»

к Управлению по вопросам имущественных и земельных отношений администрации МО Усть-Лабинский район

о взыскании 163683руб.

УСТАНОВИЛ:

Управление по вопросам имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования Усть-Лабинский район (далее, Управление) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением о взыскании с ООО «Лидер» (далее, общество) неосновательного обогащения в размере 312171 руб. за период с 06.01.2006г. по 28.03.2007г. и процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 26295 руб. 17 коп. за период с 06.01.2006г. по 28.03.2007г. (уточненные в соответствии со ст.49 АПК РФ требования).

ООО «Лидер» заявлен встречный иск о взыскании с Управления по вопросам имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования Усть-Лабинский район 163683 руб.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 21 января 2008 года в иске Управлению о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами отказано, производство по делу по встречному исковому заявлению ООО «Лидер» прекращено в связи с отказом истца от иска.

С апелляционной жалобой на решение суда в части  отказа в удовлетворении требований о взыскании неосновательного обогащения обратилось Управление по вопросам имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования Усть-Лабинского района, указав в жалобе, что в спорный период договор аренды земельного участка между сторонами не был заключен в порядке установленном Земельным кодексом  Российской Федерации. Ответчик не имел права пользоваться земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования и оплачивать в бюджет  только земельный налог. За пользование земельным участком с 06.01.2006 г. по 28.03.2007 года ответчик обязан вносить арендную плату, по этим основаниям с ответчика надлежит взыскать в бюджет неосновательное обогащение.

В судебном заседании представитель Управления жалобу поддержал, просил решение отменить и взыскать с ответчика заявленную сумму неосновательного обогащения.

Представитель ООО «Лидер» считает доводы жалобы необоснованными, пояснив, что уплата земельного налога осуществлялась в соответствии с нормами действующего законодательства, в удовлетворении жалобы просил отказать.

Законность и обоснованность судебного акта проверена апелляционным судом по правилам, установленным главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Постановлением главы администрации Усть-Лабинского района Краснодарского края от 15.08.1994 года № 427 ОАО «Концентрат» в бессрочное пользование предоставлен земельный участок площадью 60463 кв.м. в г.Усть-Лабинске по ул.Спортивной, 6 для размещения производственной базы (государственный акт серии КК-2 №257000513).

На основании решения общего собрания акционеров акционерного общества «Концентрат» (протокол №6 от 06.04.1998г.) последнее было реорганизовано в форме выделения из него ОАО «Лидер» (правопреемником которого является ООО «Лидер»).

Согласно свидетельств о государственной регистрации права от 27.03.2002г. ООО «Лидер» является собственником артезианских скважин №51313, №51371, здания трансформаторной подстанции, здания холодильника-плодоовощехранилища, здания сокового цеха, здания эстакады, в г.Усть-Лабинске по ул.Спортивной, 6.

Постановлением главы муниципального образования Усть-Лабинский район от 07.02.2006г. №208 с учетом уточнения площади земельного участка за ОАО «Концентрат» на праве постоянного (бессрочного) пользования закреплен земельный участок общей площадью 70178 кв.м. в г.Усть-Лабинске по ул.Спортивной, 6 и произведен его раздел на три земельных участка:№1- 33569 кв.м., №2 - 32157 кв.м., №3 - 4452 кв.м.

Постановлением главы муниципального образования Усть-Лабинский район от 29.03.2007г. №559 прекращено право постоянного бессрочного пользования ОАО «Концентрат» на земельный участок №2 общей площадью 32157 кв.м., расположенный в г.Усть-Лабинске по ул.Спортивной, 6 с предоставлением его в аренду ООО «Лидер». 09.04.2007г. между Администрацией муниципального образования Усть-Лабинский район и обществом заключен зарегистрированный в установленном законом порядке договор аренды данного земельного участка №3500001454 со сроком действия до 29.03.2017г. для эксплуатации зданий и сооружений. Постановлением главы муниципального образования Усть-Лабинский район от 15.10.2007г. №2192 изменено разрешенное использование земельного участка общей площадью 32157 кв.м., расположенного в г.Усть-Лабинске по ул.Спортивной, 6 с «эксплуатации зданий и сооружений» на «для сельскохозяйственного использования».

Управление полагая, что общество, как собственник объектов недвижимости не оплачивало за период с 01.01.05года по 28.03.07года арендную плату за пользование земельным участком в результате, поскольку не оформило договор аренды и тем самым неосновательно обогатилось на сумму 443321 руб.08коп., обратилось с требованием о взыскании сумм неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 

Суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что оснований для взыскания сумм неосновательного обогащения с ООО «Лидер» не имеется.

В силу пункта 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Пунктом 12 постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005г. №11 предусмотрено, что если право собственности на здание, строение или иную недвижимость перешло после введения в действие ЗК РФ к лицу, которое в силу пункта 1 статьи 20 ЗК РФ не может обладать земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, такому лицу надлежит по своему выбору переоформить названное право на право аренды земельного участка или приобрести его в собственность. Аналогичной позиции необходимо придерживаться в случаях, когда право собственности на недвижимость перешло в силу договоров мены,дарения, других сделок, а также в связи с реорганизацией юридического лица в порядке правопреемства.

ООО «Лидер» в соответствии со статьей 20 ЗК РФ не может быть в административном порядке предоставлено право постоянного (бессрочного) пользования, но переход в порядке правопреемства данного права определен законодательно.

Как установлено судом первой инстанции общество не оформило право на спорный земельный участок и в период с 06.01.2006г. по 28.03.2007г. осуществляло фактическое пользование земельным участком как лицо, к которому перешло право постоянного(бессрочного) пользования земельным участком в связи с приобретением недвижимости, в связи с чем до момента заключения и регистрации договора аренды обязано платить земельный налог. Общество в соответствии с требованием законодательства оформило свое право на земельный участок, путем заключения договора аренды 09.04.2007г. №3500001454.

Довод заявителя жалобы о том, что правопредшественник ОАО «Концентрат» не вправе был распоряжаться правом постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, судом не принимается, поскольку в данном случае имеет место не распоряжение принадлежащем правом, а переход права в силу закона.

В соответствии с абзацами 1 и 3 пункта 2 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" юридические лица, за исключением указанных в пункте 1 статьи 20 Кодекса юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, религиозные организации, кроме того, - переоформить на право безвозмездного срочного пользования по своему желанию до 1 января 2010 года в соответствии с правилами статьи 36 Кодекса.

Постановлением Главы администрации № 559 право постоянного (бессрочного пользования ОАО «Концентрат» на часть земельного участка по ул.Спортивной,6 в г.Усть-Лабинске прекращено в установленном порядке только 29.03.2007 года с предоставлением участка площадью 32157 кв.м. в аренду ООО «Лидер».

На один и тот же земельный участок не может быть установлено одновременно два вида права: постоянно (бессрочное) пользование и право аренды. В виду того, что право постоянного (бессрочного) пользования было прекращено только в марте 2007 года,

ООО «Лидер» правомерно уплачивало налог на землю в оспариваемом периоде.

Учитывая изложенное, оснований для отмены решения арбитражного суда Краснодарского края от 21.01.2008 года не имеется.

Судебные расходы в размере 1000 руб. в соответствии со ст. 110 АПК РФ подлежат возложению на заявителя жалобы - Управление по вопросам имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования Усть-Лабинский район, поскольку при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству заявителю была предоставлена отсрочка.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда Краснодарского края от 21.01.2008 года по делу № А32-20135/2007-48/350 оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления по вопросам имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования Усть-Лабинский район без удовлетворения.

Взыскать с Управления по вопросам имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования Усть-Лабинский район в федеральный бюджет Российской Федерации судебные расходы в размере 1000 руб.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                               О.Х. Тимченко

Судьи                                                                                             В.В. Галов

Л.А. Захарова