Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.05.2009 n 15АП-8669/2008 по делу n А53-13937/2008-С4-4 По делу о признании недействительными решений таможенных органов о взыскании денежных средств в бесспорном порядке, требований об уплате таможенных платежей, признании незаконными действий таможенного органа по взысканию (доначислению) таможенных платежей, пени и НДС.Суд первой инстанции Арбитражный суд Ростовской области

ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 мая 2009 г. N 15АП-8669/2008
Дело N А53-13937/2008-С4-4
Резолютивная часть постановления объявлена 12 мая 2009 года.
Полный текст постановления изготовлен 19 мая 2009 г.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Золотухиной С.И.,
судей Смотровой Н.Н., Ткаченко Т.И.
при ведении протокола судебного заседания судьей Золотухиной С.И.
при участии:
от заявителя: не явился, извещен надлежащим образом,
от заинтересованных лиц: ЮТУ - главный таможенный инспектор правового отдела Свиридова Ульяна Николаевна по доверенности от 15.01.2009 г. N 49-29/260, Ростовская таможня - главный государственный таможенный инспектор Малыгина Марина Айдамировна по доверенности от 08.08.2008 г. N 02-32/767 удостоверение ГС N 051206,
от третьего лица: Железнодорожный отдел судебных приставов г. Ростова-на-Дону - не явился, извещен надлежащим образом.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы Южного таможенного управления, Ростовской таможни, общества с ограниченной ответственностью "Югавтотранс"
на решение Арбитражного суда Ростовской области от 10.11.2008 г. по делу N А53-13937/2008-С4-4 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Югавтотранс" к заинтересованным лицам Южному таможенному управлению, Ростовской таможне,
при участии третьего лица Железнодорожного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону о признании недействительными решений и требований таможни, принятое в составе судьи Сурмаляна Г.А.,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Югавтотранс" обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о признании недействительными и незаконными решения Южного таможенного управления "По жалобе на решения, действия (бездействие) таможенного органа или его должностного лица" от 13.08.2008 г. N 51-10/42; решения Ростовской таможни "О взыскании денежных средств в бесспорном порядке" от 14.04.2008 г. N 34; требований Ростовской таможни об уплате таможенных платежей от 21.02.2008 г. N 396, от 21.02.2008 г. N 397, от 21.02.2008 г. N 398; признании незаконными действий Ростовской таможни по взысканию (доначислению) таможенных платежей, пени и НДС в связи с ввозом на таможенную территорию Российской Федерации автобусов для внесения взноса Демидовым И.В. в уставный капитал ООО "Югавтотранс"; признании незаконным "Акта другого органа" от 12.05.2008 г. N 10313000-03/08, выданного Ростовской таможней.
В порядке статьи 49 АПК РФ заявитель отказался от требований о признании незаконными действий Ростовской таможни по взысканию (доначислению) таможенных платежей, пени и НДС в связи с ввозом на таможенную территорию Российской Федерации автобусов для внесения взноса Демидовым И.В. в уставный капитал ООО "Югавтотранс" и признании незаконным "Акта другого органа" от 12.05.2008 г. N 10313000-03/08, выданного Ростовской таможней.
В порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Железнодорожный отдел судебных приставов г. Ростова-на-Дону.
Решением суда от 10.11.2008 г. заявленные требования удовлетворены частично. Признано незаконным требование Ростовской таможни об уплате таможенных платежей от 21.02.2008 N 396; признано незаконным решение Ростовской таможни "О взыскании денежных средств в бесспорном порядке" от 14.04.2008 г. N 34 в части взыскания ввозной таможенной пошлины в сумме 1581362 рубля 08 копеек, налога на добавленную стоимость в сумме 284645 рублей 17 копеек, а также пени за несвоевременную уплату таможенных пошлин и налогов в сумме 890427 рублей 56 копеек; признано недействительным решение Южного таможенного управления "По жалобе на решения, действия (бездействие) таможенного органа или его должностного лица" от 13.08.2008 г. N 51-10/42 в части признания правомерными требования Ростовской таможни об уплате таможенных платежей от 21.02.2008 N 396 и решения Ростовской таможни от 14.04.2008 N 34 о взыскании с ООО "Югавтотранс" денежных средств в бесспорном порядке в сумме 7 679 572,44 рублей. В связи с отказом от соответствующих требований прекращено производство по делу в части признания незаконными действий Ростовской таможни по взысканию (доначислению) таможенных платежей, пени и НДС в связи с ввозом на таможенную территорию Российской Федерации автобусов для внесения взноса Демидовым И.В. в уставный капитал ООО "Югавтотранс"; прекращено производство по делу в части признания незаконным "Акта другого органа" от 12.05.2008 г. N 10313000-03/08, выданного Ростовской таможней. В остальной части заявленных требований отказано.
Судебный акт мотивирован тем, что Демидов И.В., внесший в качестве вклада в уставный капитал общества автобусы, являлся гражданином России, следовательно, общество при ввозе указанных автобусов на таможенную территорию Российской Федерации не вправе было применить льготу по уплате таможенных платежей; декларантом, ответственным за уплату таможенных платежей, является ООО "Югавтотранс"; таможней пропущен срок выставления требования N 396 от 21.02.2008 г.
Не согласившись с принятым решением, стороны обжаловали его в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ.
В апелляционной жалобе ЮТУ просит отменить решение суда в части признания незаконными требования Ростовской таможни от 21.02.2008 г. N 396, решения Ростовской таможни от 14.04.2008 г. N 34, признании недействительным решения ЮТУ от 13.08.2008 г. N 51-10/42. Жалоба мотивирована тем, что ООО "Югавтотранс" неправомерно заявлена льгота по уплате таможенных платежей, поскольку Демидов И.В., обладая гражданством РФ и Украины, российским законодательством рассматривается только как гражданин РФ, а потому не может выступать в качестве иностранного инвестора. ООО "Югавтотранс" является лицом, обязанным уплачивать таможенные платежи, а вывод суда о нарушении Ростовской таможней срока направления требования N 396 является ошибочным, поскольку товар не был выпущен в свободное обращение, а таможенные органы имеют право в течение срока действия режима условного выпуска транспортных средств проводить таможенный контроль и применять принудительное взыскание денежных средств.
Ростовская таможня в апелляционной жалобе заявляет аналогичные доводы и просит решение суда отменить в части признания незаконными требования Ростовской таможни от 21.02.2008 г. N 396, решения Ростовской таможни от 14.04.2008 г. N 34, признании недействительным решения ЮТУ от 13.08.2008 г. N 51-10/42. В дополнении к апелляционной жалобе таможня указывает, что суд не исследовал размер сумм пени, подлежащей взысканию по решению таможни о взыскании денежных средств в бесспорном порядке, указав в резолютивной части решения на признание незаконным решения Ростовской таможни от 14.04.2008 г. N 34 в части взыскания пени за несвоевременную уплату налогов в сумме 890427,56 руб., тогда как фактически сумма задолженности общества "Югавтотранс" по требованию N 396 от 21.02.2008 г. в части пени на 14.04.2008 г. составляет 924 217,85 руб.
Общество с ограниченной ответственностью "Югавтотранс" в апелляционной жалобе просит отменить решение суда в части отказа в удовлетворении заявленных обществом требований. Общество указывает на ошибочность вывода суда о том, что оно является лицом, ответственным за уплату таможенных платежей, поскольку собственником автобуса являлся Демидов И., автобус по его поручению был ввезен на территорию РФ водителем Кухарь В.И., который не состоял в штате общества "Югавтотранс", общество не являлось собственником автобуса и не выступало в качестве его декларанта, а решение по включению Демидова в состав участников ООО "Югавтотранс" и учредительный договор общества признаны вступившим в законную силу решением арбитражного суда Ростовской области по делу N А53-22619/2007-С1-8 незаконными.
Ростовская таможня в отзыве на апелляционную жалобу ООО "Югавтотранс" просит решение суда в обжалуемой обществом части оставить без изменения, ссылаясь на то, что ООО "Югавтотранс" указано как декларант автобусов в графе 14 ГТД, уплата таможенных пошлин является обязанностью декларанта.
В судебном заседании представители Ростовской таможни и ЮТУ поддержали доводы своих апелляционных жалоб.
ООО "Югавтотранс" отзывы на апелляционные жалобы Ростовской таможни и ЮТУ не представило. В судебное заседание представитель общества, надлежаще извещенного о месте и времени судебного разбирательства, не явился. Общество направило в суд ходатайство об отложении судебного разбирательства, мотивированное нахождением в командировке представителя общества и его директора. Обсудив заявленное ходатайство, суд отклонил его как необоснованное и затягивающее рассмотрение дела. В ходатайстве общество не мотивировало невозможность рассмотрения судом дела в отсутствие его представителей по имеющимся в деле доказательствам, кроме того, о месте и времени судебного разбирательства ООО "Югавтотранс" было извещено заблаговременно и в случае наличия у него дополнительных доказательств, имело достаточно времени для представления их суду, равно как и могло письменно изложить дополнительные пояснения по делу и представить их в суд до судебного разбирательства и убытия представителей общества в командировку.
Третье лицо, надлежаще извещенное о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явилось, отзыв на апелляционные жалобы не представило. Дело рассмотрено судом в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителей заявителя и третьего лица по делу.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционных жалоб, выслушав представителей Ростовской таможни и ЮТУ, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционные жалобы не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, решением единственного участника ООО "Югавтотранс" от 03.09.2004 г. N 6 удовлетворено заявление гражданина Украины Демидова И.В. о включении его в состав участников общества с долей в размере 96% в уставном капитале. Демидовым в качестве вклада в уставный капитал внесен автобус "NEOPLAN N 122", 1988 года выпуска оценочной стоимостью 8300 евро, эквивалентно 290000 рублей.
Данный автобус общество ввезло на таможенную территорию Российской Федерации и оформило по ГТД N 10313060/111004/0006807. При таможенном оформлении ввезенного на таможенную территорию указанного автобуса ООО "Югавтотранс" применило льготу, предусмотренную Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.1996 г. N 883 "О льготах по уплате таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость в отношении товаров, ввозимых иностранными инвесторами в качестве вклада в уставный (складочный) капитал предприятий с иностранными инвестициями".
В соответствии с протоколом общего собрания участников общества от 12.08.2005 г. N 9 принято решение об увеличении размера уставного капитала в связи с намерением Демидова И.В. внести дополнительный имущественный вклад в уставный капитал общества в виде двух транспортных средств: автобусов "NEOPLAN N 122", 1991 года выпуска оценочной стоимостью 7600 евро каждый, эквивалентно 263 841 руб.
В качестве обеспечения доли иностранного гражданина Демидова И.В. в уставном капитале ООО "Югавтотранс" ввезло на таможенную территорию Российской Федерации указанные автобусы и оформило по ГТД N 10313060/010905/0005918 и ГТД N 10313060/010905/0005919, применив льготу по уплате ввозной таможенной пошлины, тем самым, увеличив долю Демидова И.В. в уставном капитале общества до 98,79%.
Из письма УБОП при ГУВД по Ростовской области от 31.10.2007 г. N 21/67-11-5 директору ООО "Югавтотранс" Любкину П.И. стало известно о том, что Демидов И.В. наряду с гражданством Украины имеет гражданство Российской Федерации, в связи с чем Любкин П.И. обратился в арбитражный суд с иском к Демидову И.В. и ИФНС России по Железнодорожному району г.Ростова-на-Дону о признании недействительным решения единственного участника ООО "Югавтотранс" от 03.09.2004 г.; Устава общества, зарегистрированного в налоговой инспекции 20.09.2004 г.; решений о государственной регистрации изменений от 20.09.2004 г. и записей в ЕГРЮЛ.
Решением Арбитражного суда Ростовской области от 04.03.2008 г. по делу N А53-22619/2007-С1-8, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.06.2008 г. и постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 25.09.2008 г., исковые требования удовлетворены.
22.01.2008 г. в Южное таможенное управление из ИФНС России по Железнодорожному району г. Ростова-на-Дону поступила информация о том, что Демидов И.В. является гражданином России.
Проверив данное сообщение, Южное таможенное управление установило, что иностранный инвестор Демидов И.В. как на момент вхождения в состав учредителей ООО "Югавтотранс", так и на момент пересечения автобусами таможенной границы Российской Федерации и подачи таможенных деклараций являлся гражданином Российской Федерации, следовательно, у общества не было оснований для применения льгот по уплате таможенных платежей.
В связи с неподтверждением предоставленной льготы по уплате ввозной таможенной пошлины по декларированным указанным автобусам, у общества возникла задолженность. Ростовской таможней в адрес общества 21.02.2008 г. по трем ГТД направлены три требования об уплате таможенных платежей: по ГТД N 10313060/111004/0006807 направлено требование об уплате таможенных платежей N 396 в сумме 1 866 007 рублей 25 копеек и пеней в сумме 890 427 рублей 56 копеек; по ГТД N 10313060/010905/0005918 - требование об уплате таможенных платежей N 397 в сумме 1 804 908 рублей 73 копейки и пеней в сумме 607081 рубль 05 копеек; по ГТД N 10313060/010905/0005919 - требование об уплате таможенных платежей N 398 в сумме 1 804 908 рублей 73 копейки и пеней в сумме 607081 рубль 05 копеек;
Ввиду неуплаты обществом в добровольном порядке таможенных платежей по указанным требованиям Ростовской таможней вынесено решение от 14.04.2008 г. N 34 о взыскании с ООО "Югавтотранс" денежных средств в бесспорном порядке. Данное решение обществом было обжаловано в порядке ведомственного контроля в Южное таможенное управление. По результатам рассмотрения жалобы Южным таможенным управлением вынесено решение от 13.08.2008 г. N 51-10/42, которым вышеуказанные требования и решение Ростовской таможни признаны правомерными.
27.06.2008 г. на основании постановления Ростовской таможни от 12.05.2008 г. N 10313000-03/08 и постановления Ростовской таможни от 13.05.2008 г. Железнодорожным районным отделом г. Ростова-на-Дону УФССП по Ростовской области возбуждены исполнительные производства, объединенные в сводное.
Изложенные обстоятельства послужили основанием для
Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.05.2009 n 15АП-855/2009 по делу n А32-2716/2008 По делу о взыскании задолженности по расчетам за оказанные услуги по транспортировке строительных и инертных материалов по договору поставки и процентов за пользование чужими денежными средствами.Суд первой инстанции Арбитражный суд Краснодарского края  »
Читайте также