Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.01.2010 по делу n А32-44313/2009. Оставить определение без изменения, жалобу без удовлетворения

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 47б лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                            дело № А32-44313/2009

18 января 2010 г.                                                                                   15АП-12221/2009

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Смотровой Н.Н.

судей Л Захаровой, С.И. Золотухиной

при ведении протокола судебного заседания председательствующим

при участии:

от заявителя: представитель не явился, извещён надлежащим образом (уведомления 43121, 43122, вручены 25.12.09г., 26.12.09г.)

от заинтересованного лица: представитель не явился, извещён надлежащим образом (уведомление 43123, вручено 25.12.09г.)

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу закрытого акционерного общества "Спецдорремстрой"

на определение Арбитражного суда Краснодарского края от  11.11.2009 г. о прекращении производства по делу № А32-44313/2009

по заявлению закрытого акционерного общество "Спецдорремстрой"

к Администрации муниципального образования город Новороссийск

об обязании совершить действия,

принятое в составе судьи Егорова А.Е.,

УСТАНОВИЛ:

закрытое акционерное общество "Спецдорремстрой" (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к администрации муниципального образования город Новороссийск (далее – администрация) об обязании направить обществу подлинное решение Арбитражного суда Краснодарского от 28.12.05г. по делу № А32-66676/05-22/1527, полученное от общества вместе с его заявлением от 18.12.07г.

Определением суда от 11.11.09г. производство по делу прекращено на основании п. 4 ч.1 ст. 150 АПК РФ в связи с принятием отказа общества от заявленного им требования к администрации. Руководствуясь п.3 ч.1 ст. 333.40 НК РФ суд первой инстанции так же определил возвратить обществу из федерального бюджета уплаченную им госпошлину за подачу заявления в связи с прекращением производства по делу, указав в резолютивной части определения на выдачу обществу справки на возврат ему госпошлины из федерального бюджета.

Общество обратилось в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой на указанное определение суда от 11.11.09г. в части возврата госпошлины. Общество просит определение суда в указанной части изменить и принять решение о взыскании с администрации в его пользу понесённых обществом расходов по госпошлине в сумме 2000 рублей. Жалоба мотивирована тем, что возврат госпошлины из федерального бюджета связан с определёнными трудностями необходимостью обращения общества в налоговые органы, что создаёт для общества дополнительные препятствия и нагрузки. Кроме того, общество полагает, что, поскольку администрация добровольно удовлетворила его требования (передала обществу истребовавшийся им через арбитражный суд подлинник решения суда), то расходы по госпошлине по делу должны были возлагаться на администрацию.

Администрация отзыва на жалобу не представила, возражений против определения суда в необжалованной обществом части не заявила.

Апелляционная жалоба рассматривается судом апелляционной инстанцией в порядке, установленном гл. 34 АПК РФ.

Общество и администрация своих представителей в судебное заседание не направили, о месте, дате и времени его проведения извещены надлежащим образом, в связи с чем, руководствуясь ч.ч. 1, 3 ст. 156 АПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие представителей участвующих в деле лиц.

Учитывая, что администрация не заявила возражений против определения суда в необжалованной обществом части, законность определения суда первой инстанции от 11.11.09г. по настоящему делу проверяется судом апелляционной инстанции на основании ч.5 ст. 268 АПК РФ в обжалованной обществом части – в части вопроса о возвращении обществу госпошлины.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции признал жалобу не подлежащей удовлетворению в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, при возврате обществу из федерального бюджета госпошлины суд первой инстанции в обжалуемой части определения от 11.11.09г. руководствовался  п.3 ч.1 ст. 333.40 НК РФ.

Пунктом 3 ч.1 ст. 333.40 НК РФ установлено, что уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае прекращения производства по делу арбитражным судом.

Основанием для возвращения обществу уплаченной им за подачу заявления госпошлины послужило прекращение производства по делу.

В связи с этим, судом первой инстанции в определении о прекращении производства по делу от 11.11.09г. правомерно указано на возврат обществу из федерального бюджета уплаченной им за подачу заявления госпошлины.

Обоснованная в апелляционной жалобе обществом затруднительность для него процедуры получения госпошлины из федерального бюджета основанием для удовлетворения поданной им жалобы не является.

Кроме того, исходя из предмета заявленного обществом требования (обязание администрации возвратить обществу подлинник решения арбитражного суда), спор не подлежит рассмотрению по существу в арбитражном суде. В связи с этим производство по делу подлежало прекращению в связи с его неподведомственностью арбитражному суду вне зависимости от того, отказалось общество от поданного им заявления, или нет. Основание прекращения производства по делу, указанное в п. 1 ч.1 ст. 150 АПК РФ, по своей правовой природе первично по отношению к основанию, указанному в п. 4 ч.1 ст. 150 АПК РФ. В связи с этим, госпошлина, уплаченная обществом за подачу неподведомственного арбитражному суду заявления, в любом случае подлежала возвращению обществу из федерального бюджета на основании п.3 ч.1 ст. 333.40 НК РФ.

При таких обстоятельствах определение суда от 11.11.09г. о прекращении производства по делу в обжалованной обществом части не подлежит отмене как законное и обоснованное. Апелляционная жалоба общества отклоняется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Краснодарского края о прекращении производства по делу от 11.11.09г. в обжалованной части оставить без изменения, апелляционную жалобу оставить без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                               Н.Н. Смотрова

Судьи                                                                                             Л Захарова

С.И. Золотухина