Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.04.2008 по делу n А32-22635/2007. Отменить определение первой инстанции полностью или в части, Разрешить вопрос по существу (ст.272 АПК РФ)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002 тел. /факс [phone],

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-22635/2007-20/605

21 апреля 2008 г.                                                                                15АП-1940/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 15 апреля 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен 21 апреля 2008 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Величко М.Г.

судей Барановой Ю.И., Пономаревой И.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Потаповой С.С.

при участии:

от истца: представитель Лашманов А.П. по доверенности от 11.04.2008г. № 74

от ответчика: представитель Вартык А.М. по доверенности 17.12.2007г.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в лице филиала СКЖД - Краснодарского отделения

на определение Арбитражного суда Краснодарского края от 18 марта 2008г.   о принятии обеспечительных мер по делу № А32-22635/2007-20/605

по иску открытого акционерного общества "Порт Кавказ - Южный район"

к ответчику открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" в лице филиала СКЖД - Краснодарского отделения

о понуждении к заключению договора,

принятое в составе судьи Бабаевой О.В.

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "Порт Кавказ - Южный район" обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" в лице филиала СКЖД - Краснодарского отделения о понуждении к заключению договора на эксплуатацию железнодорожного подъездного пути необщего пользования № 11 при станции Кавказ.

Определением от 15.11.2007г. удовлетворено ходатайство истца о принятии обеспечительных мер в виде понуждения ответчика производить подачу поступающих в адрес открытого  акционерного общества «Порт Кавказ - Южный район» вагонов с грузом на железнодорожный путь необщего пользования № 11 при станции Кавказ.

Определением от 13.03.2008г. удовлетворено ходатайство истца о принятии обеспечительных мер в виде понуждения ответчика принимать заявки и производить подачу вагонов с грузом в адрес открытого  акционерного общества «Порт Кавказ - Южный район», г. Новороссийск по железнодорожному пути необщего пользования № 11 при станции Кавказ на погрузочно-разгрузочный путь № 12.

Определением от 18.03.2008г. удовлетворено ходатайство истца о принятии обеспечительных мер в виде понуждения ответчика принимать заявки на осуществление погрузочно-разгрузочных операций и производить подачу вагонов в адрес открытого  акционерного общества «Порт Кавказ - Южный район», г. Новороссийск для осуществления погрузочно-разгрузочных операций на погрузочно-выгрузочном пути № 13 железнодорожного подъездного пути, примыкающего к пути № 9 станции Кавказ Северо-Кавказской железной дороги через стрелку №11.

Не согласившись с принятым судебным актом, дорога обратилась с апелляционной жалобой на определение от 18.03.2008г. в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В апелляционной жалобе дорога просит отменить определение от 18.03.2008г., мотивируя свои требования тем, что в определении об обеспечительных мерах суд вышел за рамки заявленных исковых требований, истец хочет производить погрузку груза цемент, при этом у железной дороги нет оснований для приема и согласования заявок от истца на погрузку этого груза; принятые по делу обеспечительные меры не связаны непосредственным образом с предметом спора.

В судебном заседании представитель ответчика пояснил, что Арбитражным судом Краснодарского края при рассмотрении дела № А32-22635/2007-20/605 принято несколько обеспечительных мер. Так, наряду с обеспечительной мерой, принятой оспариваемым определением, в порядке обеспечения иска суд обязал Краснодарское отделение Северо-Кавказской железной дороги производить подачу поступающих в адрес ОАО "Порт Кавказ - Южный район" вагонов с грузом на железнодорожный путь необщего пользования № 11 при станции Кавказ по расценкам согласно договору № 153/3 от 24.08.2002г., а также принимать заявки грузоотправителей и ОАО "Порт Кавказ - Южный район" на поступление грузов в адрес ОАО "Порт Кавказ - Южный район" (определение от 15.11.2007г.). Данная мера изменена постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 11 апреля 2008г. №Ф08-1228/2008. Окружной суд обязал ОАО “Российские железные дороги” в лице филиала “Северо-Кавказская железная дорога” Краснодарское отделение выполнять условия договора от 24.08.2002 г. №153/7, заключенного с ОАО "Порт Кавказ - Южный район" на эксплуатацию железнодорожного подъездного пути, до разрешения по существу преддоговорного спора по настоящему делу.

Представитель ответчика также пояснил, что ответчик готов до рассмотрения спора о заключении нового договора между сторонами исполнять условия прежнего договора, однако принятыми мерами на него возложены обязанности, которые по ранее действовавшему договору он на себя не принимал, поэтому оспариваемая мера несоразмерна.

Представитель открытого акционерного общества "Порт Кавказ - Южный район" в судебном заседании не согласился с доводами апелляционной жалобы по мотивам, изложенным в письменном отзыве, считает определение суда законным и обоснованным.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что определение от 18 марта 2008г. подлежит отмене с разрешением вопроса по существу по следующим основаниям.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, а в случаях, предусмотренных процессуальным законом, и иного лица, может принять меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры). Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

Рассматривая заявление о применении обеспечительных мер, суд оценивает, насколько истребуемая заявителем конкретная обеспечительная мера связана с предметом заявленного требования, соразмерна ему и каким образом она обеспечит фактическую реализацию целей обеспечительных мер, обусловленных основаниями, предусмотренными ч.2 ст.90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.5 ч.2 ст.92 АПК РФ заявитель должен обосновать причины обращения с требованием о применении обеспечительных мер. В п.10 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 12 октября 2006 г. №55 “О применении арбитражными судами обеспечительных мер” Пленум ВАС РФ обратил внимание арбитражных судов, что при оценке доводов заявителя в соответствии с ч.2 ст.90 Арбитражного процессуального кодекса РФ следует, в частности, иметь в виду:

 - разумность и обоснованность требования заявителя о применении обеспечительных мер;

 - вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер;

 - обеспечение баланса интересов заинтересованных сторон;

 - предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц.

Из материалов дела усматривается, что между сторонами существуют разногласия в отношении договора на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования, в том числе по вопросу о подаче и уборке вагонов.

Согласно ст.64 УЖТ РФ при недостижении согласия такие споры рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Заключение таких договоров обязательно как для перевозчиков, так и для владельцев железнодорожных путей необщего пользования, грузоотправителей, грузополучателей. Поэтому при неосновательном уклонении одной из сторон от заключения этих договоров вторая сторона вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об обязании заключить договор.

Суд первой  инстанции, оценив взаимоотношения сторон, пришел к верному выводу о необходимости принятия обеспечительных мер в целях предотвращения убытков истцу и его контрагентам.

Соразмерной и отвечающей балансу интересов сторон в такой ситуации может быть признана мера, сохраняющая для истца возможность получения предоставления от ответчика по ранее действовавшему договору, срок действия которого истек. Обеспечительная мера, допускающая обязание ответчика к совершению действий, не предусмотренных ранее заключенным договором, способна нарушить баланс интересов заинтересованных сторон.

Между тем мера, направленная на сохранение договорного взаимодействия сторон по ранее действовавшему договору от 24.08.2002г. №153/7, уже принята. Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 11 апреля 2008г. №Ф08-1228/2008 окружной суд изложил в иной редакции резолютивную часть определения Арбитражного суда Краснодарского края от 15.11.2007г.  Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа обязал ОАО “Российские железные дороги” в лице филиала “Северо-Кавказская железная дорога” Краснодарское отделение выполнять условия договора от 24.08.2002 г. №153/7, заключенного с ОАО "Порт Кавказ - Южный район" на эксплуатацию железнодорожного подъездного пути, до разрешения по существу преддоговорного спора по настоящему делу.

Поскольку соразмерная и отвечающая балансу интересов сторон обеспечительная мера принята, интерес истца следует полагать в должной степени защищенным.

При таких обстоятельствах определение Арбитражного суда Краснодарского края от 18 марта 2008г. надлежит отменить, в удовлетворении ходатайства ОАО "Порт Кавказ - Южный район" о принятии обеспечительных мер в виде понуждения ответчика принимать заявки на осуществление погрузочно-разгрузочных операций и производить подачу вагонов в адрес открытого  акционерного общества «Порт Кавказ - Южный район», г. Новороссийск для осуществления погрузочно-разгрузочных операций на погрузочно-выгрузочном пути № 13 железнодорожного подъездного пути, примыкающего к пути № 9 станции Кавказ Северо-Кавказской железной дороги через стрелку №11 отказать.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 258, 269-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Краснодарского края от 18.03           .2008 г. по делу № А32-22635/2007-20/605 отменить.

В удовлетворении ходатайства ОАО "Порт Кавказ - Южный район" о принятии обеспечительных мер в виде понуждения ответчика принимать заявки на осуществление погрузочно-разгрузочных операций и производить подачу вагонов в адрес открытого  акционерного общества «Порт Кавказ - Южный район», г. Новороссийск для осуществления погрузочно-разгрузочных операций на погрузочно-выгрузочном пути № 13 железнодорожного подъездного пути, примыкающего к пути № 9 станции Кавказ Северо-Кавказской железной дороги через стрелку №11 отказать.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                           М.Г. Величко

Судьи                                                                                             Ю.И. Баранова

                                                                                            И.В. Пономарева