Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.06.2010 по делу n А32-19120/2008. Оставить определение без изменения, жалобу без удовлетворения

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 47б лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                                      дело № А32-19120/2008

08 июня 2010 г.                                                                                     15АП-2307/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 03 июня 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 08 июня 2010 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Гиданкиной А.В.

судей И.Г. Винокур, Д.В. Николаева

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания Сапрыкиной А.С.

при участии:

от Инспекции Федеральной налоговой службы №3 по г. Краснодару: представитель по доверенности Герасимова И.С., доверенность № 01-12/182 от 18.05.2010 г.;

от закрытого акционерного общества фирма «Соя»: не явился, извещен надлежащим образом: почтовое уведомление № 53731;

от арбитражного управляющего Романова А.В.: не явился, извещен надлежащим образом: почтовое уведомление № 53733;

от конкурсного управляющего закрытого акционерного общества фирмы «Соя» Романова А.Н.: не явился, извещен надлежащим образом: почтовое уведомление № 53750;

от общества с ограниченной ответственностью «Артис-агро Экспорт»: не явился, извещен надлежащим образом: почтовое уведомление № 53737;

от Козлова Н.В.: не явился, извещен надлежащим образом: почтовое уведомление № 53748

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу закрытого акционерного общества фирмы «Соя»

на определение арбитражного суда Краснодарского края

от 03.02.2010  г. по делу № А32-19120/2008

о признании недействительными решений собраний кредиторов от 08.10.2009 г. и от 08.12.2009 г.

по заявлению ФНС России по Краснодарскому краю в лице ИФНС Росси № 3 по г. Краснодару

к закрытому акционерному обществу фирма «Соя»

о признании несостоятельным (банкротом)

принятое в составе судьи Тумановой Л.Р.

УСТАНОВИЛ:

В рамках дела о несостоятельности (банкротстве) закрытого акционерного общества фирма «Соя» (далее – должник) учредитель должника Победов А.В. обратился с заявлением об истребовании доказательств и о признании недействительными решений собраний кредиторов от 08.10.2009 г. и от 08.12.2009 г. (с учетом уточнений первоначально заявленных требований, произведенных в порядке ст. 49 АПК РФ (т. 5 л.д. 98-102)).

Заявленные требования мотивированы тем, что конкурсный управляющий не уведомил кредиторов и учредителей должника о проведении собраний; цена подлежащего реализации имущества существенно занижена, в связи с чем, нарушены права кредиторов и интересы государства.

Определением суда от 03.02.2010 г. суд отклонил ходатайство об истребовании доказательств и признал недействительными решения собрания кредиторов ЗАО фирма «Соя» от 08.10.2009 г. и от 08.12.2009 г.

Судебный акт мотивирован тем, что в нарушение пункта 1 статьи 13 Закона о банкротстве представитель учредителей (акционеров) должника Подобедов А.В. не был надлежащим образом уведомлен о проведении 08.10.2009 г. и 08.12.2009 г. собраний кредиторов. Из оспариваемых решений собрания кредиторов следует, что кредиторами не принимались решения об определении начальной цены продажи имущества должника, а была утверждена начальная цена продажи имущества должника на основании отчета независимого оценщика, которая также не указана. Суд первой инстанции пришел к выводу, что собрания кредиторов 08.10.2009 г. и 08.12.2009 г. проведены с нарушением Закона о банкротстве, что не обеспечивает принятия собраниями кредиторов обоснованных решений по вопросам повестки дня, чем нарушены права лиц, участвующих в деле.

Бывший конкурсный управляющий должника Романов А.В. обжаловал определение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ, и просил  отменить определение суда от 03.02.2010 г., производство по делу прекратить. Ссылается на то, что акционер должника Победов А.В., хотя и является лицом, имеющим право на обжалование действий лиц, участвующих в деле о банкротстве, не вправе участвовать в собрании кредиторов должника, а конкурсный управляющий не обязан письменно уведомлять акционеров общества о собраниях кредиторов. Указывает на то, что на спорных собраниях кредиторов присутствовали представители кредитора, данные собрания кредиторов проведены с соблюдением норм Закона о банкротстве. Судебный акт, содержащий ошибочные выводы и не основанный на нормах материального права, подлежит отмене.

В отзыве на апелляционную жалобу новый конкурсный управляющий ЗАО фирмы «Соя» Романов А.Н. поддержал в полном объеме поданную арбитражный управляющим Романовым А.В. апелляционную жалобу.

В отзыве на апелляционную жалобу ФНС России в лице ИФНС России  № 3 по г.Краснодару (далее - уполномоченный орган) указывает на то, что конкурсный управляющий Романов А.В. ненадлежащее исполнял возложенные на него обязанности. Уполномоченный орган неоднократно обращался в суд с жалобами на его действия (бездействия). Указывает, что на собрании кредиторов, состоявшемся 08.10.2009 г., начальная цена продажи имущества должника не утверждалась. О месте проведения собрании кредиторов 08.12.2009 г. уполномоченный орган был уведомлен по телефону, протокол собрания кредиторов от 08.12.2009 г. представлен не был. При этом, конкурсный управляющий Романов А.В. лишил возможности принять участие в собрании кредиторов представителя учредителей ЗАО фирма «Соя» и представителя УФРС по Краснодарскому краю. Считает, что фактически конкурсным управляющим Романовым А.В. осуществлялась подготовка к реализации имущества должника без объявления об открытии в отношении него конкурсного производства, с целью исключения возможности предъявления к должнику требований третьими лицами, что является грубейшим нарушением действующего законодательства о несостоятельности (банкротстве).

03.06.2010 г. в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд поступило ходатайство от нового конкурсного управляющего Романова А.Н. об объявлении перерыва в судебном заседании в связи с невозможностью явки конкурсного управляющего в связи с болезнью, в удовлетворении которого отказано протокольным определением в связи с отсутствием документов, подтверждающих невозможность конкурсного управляющего явиться в судебное заседание лично или направить своего представителя, а также учитывая мнение представителя уполномоченного органа, выразившей возражения против удовлетворения указанного ходатайства.

Суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями части 3 статьи 156 АПК РФ, счел возможным рассмотреть апелляционную жалобу без участия конкурсного управляющего ЗАО фирмы «Соя» Романова А.Н., уведомленного надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

В судебном заседании представитель ФНС России в лице ИФНС России № 3 по г.Краснодару поддержала доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя уполномоченного органа, участвующего в деле, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, согласно решению арбитражного суда Краснодарского края от 09.09.2009 г. в отношении ЗАО фирма «Соя» открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Романов Александр Владимирович.

Определением арбитражного суда Краснодарского края от 15.02.2010 г. Романов А.В. освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ЗАО фирма «Соя».

Определением арбитражного суда Краснодарского края от 11.03.2010 г. конкурсным управляющим ЗАО фирма «Соя» утвержден Романов Александр Николаевич.

08.10.2009 г. при участии уполномоченного представителя от ИФНС России №3 по г.Краснодару Яковлевой О.В. проведено собрание кредиторов ЗАО фирма «Соя» (протокол № 2), на котором приняты решения:

по первому вопросу повестки дня: принять к сведению отчет конкурсного управляющего с замечанием;

по второму вопросу повестки дня: инвентаризацию имущества, вошедшего в конкурсную массу ЗАО фирма «Соя» принять к сведению;

по третьему вопросу повестки дня: утвердить положение о порядке, сроках и об условиях продажи имущества должника ЗАО Фирма «Соя».

08.12.2009 г. при участии уполномоченного представителя от ИФНС России №3 по г.Краснодару Герасимовой И.С. проведено собрание кредиторов ЗАО фирма «Соя» (протокол № 3), на котором приняты решения:

по первому вопросу повестки дня: против принятия отчета конкурсного управляющего к сведению;

по второму вопросу повестки дня: утвердить положение о порядке, сроках и об условиях продажи имущества должника ЗАО фирма «Соя»;

по третьему вопросу повестки дня: утвердить начальную цену продажи имущества ЗАО фирма «Соя» на основании отчета № 12-10/2009 от 23.10.2009 г. независимого оценщика;

по четвертому, пятому и шестому вопросам повестки дня об утверждении начальной цены продажи имущества ЗАО фирма «Соя» на основании отчетов №№ 15/1-10/2009, 15/2-10/2009, 15/3-10/2009 от 29.10.2009 г. независимого оценщика: вопросы сняты с повестки голосования.

Принимая оспариваемый судебный акт, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ в редакции настоящего Федерального закона, применяемого к рассматриваемым правоотношениям, (далее - Закон о банкротстве) собрание кредиторов может быть созвано по инициативе конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов, права требования которых составляют не менее, чем десять процентов общей суммы требований кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, включенных в реестр требований кредиторов.

Собрание кредиторов проводится по месту нахождения должника или органов управления должника, если иное не установлено собранием кредиторов.

При невозможности проведения собрания кредиторов по месту нахождения должника или органов управления должника место проведения собрания кредиторов определяется арбитражным управляющим.

Дата, время и место проведения собрания кредиторов не должны препятствовать участию в таком собрании кредиторам или их представителям, а также иным лицам, имеющим право в соответствии с настоящим Федеральным законом принимать участие в собрании кредиторов.

В силу пункта 1 статьи 12 Закона о банкротстве участниками собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых включены в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов. В собрании кредиторов вправе участвовать без права голоса представитель работников должника, представитель учредителей (участников) должника, представитель собственника имущества должника - унитарного предприятия, представитель саморегулируемой организации, членом которой является арбитражный управляющий, утвержденный в деле о банкротстве, представитель органа по контролю (надзору), которые вправе выступать по вопросам повестки собрания кредиторов.

В соответствии с пунктом 4 а Общих правил подготовки, организации и проведения арбитражным управляющим собраний кредиторов и заседаний комитетов кредиторов (далее- Общие правила), утвержденных постановлением правительства от 06.02.2004 г. № 56 уведомляет о проведении собрания конкурсных кредиторов, уполномоченные органы, а также иных лиц, имеющих право на участие в собрании.

Согласно пункту 1 статьи 13 Закона о банкротстве надлежащим уведомлением признается направление конкурсному кредитору, в уполномоченный орган, а также иному лицу, имеющему в соответствии с настоящим Федеральным законом право на участие в собрании кредиторов, сообщения о проведении собрания кредиторов по почте не позднее чем за четырнадцать дней до даты проведения собрания кредиторов или иным обеспечивающим получение такого сообщения способом не менее чем за пять дней до даты проведения собрания кредиторов.

Вместе с тем, как верно установлено судом первой инстанции, конкурсным управляющим не представлены доказательства надлежащего уведомления о проведении собраний кредиторов должника 08.10.2009 г. и 08.12.2009 г. представителя учредителей (акционеров) должника Подобедова А.В., имеющего право на участие в собрании.

Суд апелляционной инстанции отклоняет довод апелляционной жалобы об отсутствии у конкурсного управляющего обязанности письменно уведомлять акционеров общества о собраниях кредиторов, поскольку судом первой инстанции установлено нарушение конкурсным управляющим предусмотренной статьями 12, 13 Закона о банкротстве обязанности по уведомлению представителя акционеров Победова А.В., избранного на общем собрании ЗАО фирма «Соя» (протокол от 08.12.2009 г. - т.5, л.д.4).

Из пояснений представителя уполномоченного органа следует, что конкурсный управляющий Романов А.В. предупредил по средствам телефонной связи об изменении места проведения 08.12.2009 г. собрания кредиторов, указанного в уведомлении от 01.12.2009 г. без номера (г.Краснодар, ул.мира, 28- адрес места нахождения должника) на адрес места нахождения ИФНС России № 3 по г.Краснодару (г.Краснодар, ул.Ставропольская, 75/5).

Доказательств наличия обстоятельств, препятствующих проведению собрания кредиторов по месту нахождения должника, таких как: отсутствие соответствующего помещения и условий для проведения собрания, конкурсным управляющим суду не представлено.

Как видно из материалов дела, об изменении места проведения собрания кредиторов были извещены не все заинтересованные лица.

Таким образом, учредитель акционеров ЗАО фирма «Соя» был лишен возможности участвовать на данных собраниях кредиторов и высказывать свое мнение по установленным вопросам повестки дня.

В силу пункта 6 статьи 110 Закона о банкротстве начальная цена продажи предприятия определяется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, решением собрания кредиторов или комитета кредиторов на основании рыночной стоимости этого предприятия,