Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.08.2010 по делу n А01-353/2010. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 47б лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                                   дело № А01-353/2010

09 августа 2010 г.                                                                               15АП-7162/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 04 августа 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 09 августа 2010 г.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Корневой Н.И.

судей Ванина В.В., Пономаревой И.В.

при ведении протокола судебного заседания председательствующим Корневой Н.И.

при участии:

от истца: представитель Хашханок Э.Х., дов. от 30.06.2010;

от ответчика: директор Вайкок А.Ш.;

от третьего лица: представитель Схаплок А.К., дов. от 08.09.2009,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ГУП РА "Понежукайский лесхоз"

на решение Арбитражного суда Республики Адыгея от 12.05.2010 по делу № А01-353/2010

по иску ОАО "Кубанская энергосбытовая компания"

к ответчику ГУП РА "Понежукайский лесхоз"

при участии третьего лица ОАО "Кубаньэнерго" в лице Адыгейских электрических сетей

о взыскании 259348,25 руб.

принятое в составе судьи Шагуча Б.А.

УСТАНОВИЛ:

ОАО «Кубанская энергосбытовая компания» (далее «Кубаньэнергосбыт») обратилось в арбитражный суд Республики Адыгея с исковым заявлением к государственному унитарному предприятию Республики Адыгея «Понежукайский лесхоз» (далее - ГУП РА «Понежукайский лесхоз», лесхоз) о взыскании 259 348 рублей 25 копеек – задолженности по оплате электрической энергии.

Определением суда от 13.04.2010 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено ОАО «Кубаньэнерго» в лице Адыгейских электрических сетей.

До принятия решения по делу истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, уточнил исковые требования и просил взыскать с ответчика задолженность за потребленную электроэнергию в сумме 222 866 рублей 90 копеек.

Решением арбитражного суда Республики Адыгея от 12.05.2010 иск удовлетворен.

Не согласившись с принятым судебным актом, ГУП РА «Понежукайский лесхоз» подало апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить, в удовлетворении иска отказать. В обоснование апелляционной жалобы ответчик указывает на то, что является сетевой организацией, на которую распространяется действие Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861 (далее – Правила). В нарушение положений пункта 121 названных Правил истец самостоятельно определил размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях, принадлежащих лесхозу, исходя из оплаченного бытовыми потребителями количества электрической энергии, рассчитанного по оплаченным квитанциям в расчетном месяце, что повлекло за собой неучет в составе полезного отпуска потребленной, но неоплаченной бытовыми потребителями электрической энергии, и, как следствие, необоснованное отнесение на потери в сетях ответчика.

ОАО «Кубаньэнергосбыт» в отзыве на апелляционную жалобу с доводами заявителя не согласилось, считая обжалуемое решение законным и обоснованным.

Участвующее в деле в качестве третьего лица ОАО «Кубаньэнерго» в отзыве на апелляционную жалобу указало на несостоятельность доводов, приведенных в апелляционной жалобе, и просило решение суда оставить без изменения.

Присутствующие в судебном заседании представители сторон и третьего лица пояснили свои правовые позиции по делу.

В судебном заседании, состоявшемся 28.07.2010, объявлялся перерыв в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации до 04.08.2010, после чего рассмотрение апелляционной жалобы было продолжено в отсутствие представителей сторон и третьего лица.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверяется пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителей сторон и третьего лица, суд апелляционной инстанции считает апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, 01.11.2006 г. между ОАО «Кубаньэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) и государственным унитарным предприятием Республики Адыгея «Красногвардейский лесхоз» (потребитель) был заключен договор энергоснабжения № 430514, в соответствии с условиями которого гарантирующий поставщик обязался подавать потребителю электрическую энергию (мощность) в точку поставки, указанную в Приложении №1 на границе балансовой принадлежности, а потребитель, в свою очередь, принимать ее и оплачивать на условиях, определенных договором.

Порядок расчетов за потребленную электроэнергию определен в разделе 5 договора, согласно которому оплата производится на основании платежных документов, окончательный расчет - в течение трех банковских дней с момента выдачи счета-фактуры ГУП РА «Красногвардейский лесхоз».

Во исполнение обязательств по договору ОАО «Кубаньэнергосбыт» за период с 01.12.2007 г. по 31.12.2008 г. включительно поставило ГУП РФ «Красногвардейский лесхоз» (правопредшественнику ответчика) электрическую энергию на сумму 137 412 рублей 20 копеек. С учетом произведенных потребителем оплат сумма задолженности за потребленную электрическую энергию составила 75008 рублей 38 копеек.

С 01.01.2009 г. потребителем ОАО «Кубаньэнергосбыт» является лесхоз, которым за период с 01.01.2009 г. по 31.12.2009 г. получено и потреблено электрической энергии на сумму 254 339 рублей 85 копеек. С учетом произведенной оплаты задолженность лесхоза перед ОАО «Кубаньэнергосбыт» составила 184 339 рублей 95 копеек.

Ненадлежащее исполнение ГУП РА «Понежукайский лесхоз» обязательства по оплате потребленной электрической энергии послужило основанием для обращения ОАО «Кубаньэнергосбыт» в арбитражный суд с настоящим иском.

Принимая решение, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что отношения сторон регулируются нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации плата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Из материалов дела следует, что точкой поставки и учета электрической энергии является контора лесхоза – счетчик №534335 тип: САЧУ – И672м и цех переработки древесины, счетчик №194667. С января 2008г., как утверждает ответчик, указанные счетчики были заменены ОАО «Энергобаланс –Кубань» на общий счетчик №08072491, который 11.04.2008 был вынесен из цеха деревообработки на КТП (подстанцию), принадлежащую лесхозу, как головной узел учета электроэнергии. Данный факт подтвержден актом № 071401 от 11.04.2008 о замене, проверки приборов учета электроэнергии и схемы их включения в электроустановках напряжением до 1000В, подписанным представителем ГУП РА «Красногвардейский лесхоз» Миллером В.Э., полномочия которого определены в приказе Красногвардейского лесхоза № 8 от 03.03.2005 г. Таким образом, ответчик получает энергию в точке поставки, при этом расчетный прибор установлен на границе балансовой принадлежности. 

Кроме того, к сетям ответчика подключены бытовые и коммерческие потребители, получающие энергию через ГУП РА «Понежукайский лесхоз». В связи с указанной схемой и наличием у ответчика в собственности электросетевого хозяйства в головную точку поставки (общий счетчик №08072491) подается электрическая энергия, как для нужд ответчика, так и транзитный объем для нужд иных потребителей, чьи энергопринмающие устройства присоединены к сетям лесхоза.

Судом установлено, что энергосбытовая компания определила объем электроэнергии потребленный ответчиком в спорный период, в виде разницы  между количеством электроэнергии, установленной в головной точке поставки, и количеством электроэнергии, поступившей иным потребителям, чьи энергопринмающие устройства присоединены к сетям лесхоза.

Согласно абзацу 3 части 4 статьи 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязано оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

В силу пункта 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), к сетевым организациям относятся организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям.

В соответствии с пунктами 50 и 51 Правил N 861 размер фактических потерь в сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.

Из смысла и содержания указанных норм права следует, что для оказания услуг по передаче электроэнергии лицу, владеющему электрическими сетями и оказывающему такие услуги необходимо установить тариф и приобрести статус сетевой организации.

В соответствии с пунктом 5 Правил N 861 в случае, если энергопринимающие устройства потребителя электрической энергии присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителей электрической энергии, объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, которые имеют непосредственное присоединение к сетям сетевых организаций (далее - опосредованное присоединение к электрической сети), такой потребитель заключает договор с той сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергетические установки производителей электрической энергии, бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства или энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, к которым непосредственно присоединено его энергопринимающее устройство. В пункте 6 Правил N 861 предусмотрено, что собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии. В этом случае к их отношениям по передаче электрической энергии применяются положения указанных Правил, предусмотренные для сетевых организаций.

Лесхоз является владельцем электросетевого хозяйства, однако он не приобрел статуса сетевой организации, соответственно не оказывает услуги по передаче электрической энергии и не получает за передачу энергии плату.

Таким образом, ответчик не имеет перед истцом (энергосбытовой компанией) установленной пунктом 51 Правил N 861 обязанности по оплате фактических потерь при передаче электрической энергии.

Транзитные услуги гарантирующему поставщику (энергосбытовой компании) оказывает сетевая организация ОАО "Кубаньэнерго" на основании заключенного между ними договора N 107/30-613, в соответствии с которым гарантирующий поставщик оплачивает сетевой организации за услуги по передаче энергии своим потребителям, в том числе и стоимость потерь.

С учетом изложенного у сторон по договору №430514 от 01.11.2006 не возникло взаимных прав и обязанностей в отношении объема электроэнергии поступающей в точку поставки ответчика для дальнейшего его перетока по сетям истца опосредованным потребителям. Лесхоз не оказывает им услуги по передаче электроэнергии. Ответчик в силу указанных правил не обязан получать энергию для конечных потребителей и ее транспортировать, он обязан не препятствовать этому процессу. Следовательно, лесхоз, как владелец сетей, не является ответственным лицом перед поставщиком и сетевой организацией за поставку электроэнергии опосредованным потребителям.

Вместе с тем, в силу пункта 118 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 (далее - Правила N 530), на организации, к объектам электросетевого хозяйства которых присоединены энергопринимающие устройства потребителей, распространяются положения разделов XII и XIII настоящих Правил, определяющие обязанности сетевых организаций.

В пункте 136 Правил N 530 указано, что