Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.08.2010 по делу n А32-9516/2010. Отменить определение первой инстанции: Направить вопрос на новое рассмотрение (ст.272 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 47б лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002,

тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                                      дело № А32-9516/2010

23 августа 2010 г.                                                                                  15АП-7372/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 16 августа 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 23 августа 2010 г.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Галова В.В.,

судей Малыхиной М.Н., Ломидзе О.Г.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Козьменко О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу дачного  потребительского  кооператива "Смородинка"

на определение Арбитражного суда Краснодарского края ( судья Моргунов С.В.)

от 18 мая 2010 г. по делу № А32-9516/2010

по иску дачного потребительского  кооператива "Смородинка"

к ответчику: Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям" администрации г.Новороссийска,

о признании права собственности,

установил:

Дачный потребительский кооператив «Смородинка» (г.Новороссийск) предъявил иск к Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Администрации г.Новороссийска о признании права собственности кооператива на построенную им линию электропередачи ВЛИ-04 КВ, проходящую по общественным землям товарищества «Смородинка», находящейся в райне ул.Осоавиахима в г.Новороссийске.

Исковые требования мотивированы тем, что указанная линия построена для электроснабжения кооператива.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 18 мая 2010 года производство по делу прекращено согласно пункту 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ввиду неподведомственности спора арбитражному суду.  Арбитражный суд пришел к выводу, что, поскольку истец является некоммерческой организацией, не усматривается критериев предпринимательской и иной экономической деятельности, позволяющей отнести указанный спор к подведомственности арбитражного суда.

На указанное определение подана апелляционная жалоба дачным потребительским кооперативом «Смородинка», в которой заявитель просит отменить указанный судебный акт. Заявитель апелляционной жалобы указывает, что кооператива осуществляет экономическую деятельность в целях удовлетворения потребностей, что соответствует ст.ст.27-28 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебное заседание арбитражного суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены ( почтовые уведомления № 34400229404851 и 34400229404868). В отношении указанных лиц дело рассмотрено в их отсутствие.

Оценив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению.

Как усматривается из материалов дела, дачный потребительский кооператив «Смородинка» действительно является некоммерческой организацией.

Согласно ст.1 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»  садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.

Согласно пункту 2 статьи 4 указанного Федерального закона в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом товариществе имущество общего пользования, приобретенное или созданное таким товариществом за счет целевых взносов, является совместной собственностью его членов. Имущество общего пользования, приобретенное или созданное за счет средств специального фонда, образованного по решению общего собрания садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества, является собственностью такого товарищества как юридического лица.

Согласно определению, данному в статье 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ, под имуществом общего пользования  понимается имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

При таких обстоятельствах дачный потребительский кооператив может обладать имуществом на праве собственности, отличающимся от общей собственности членов кооператива, и используемым в общих интересах членов кооператива, а также иных лиц.

Согласно части 1 и 2 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (далее - организации и граждане).

Спор о признании права собственности потребительского кооператива с муниципальным образованием направлен на защиту интересов кооператива как юридического лица, а поэтому может быть признан возникшим из ведения иной экономической деятельности.

Такое толкование спора о подведомственности иска дачного потребительского кооператива о признании права собственности соответствует судебной практике ( постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 17 сентября 2009 года по делу А32-20945/2008).

При таких обстоятельствах обжалуемое определение подлежит отмене.

Руководствуясь ст.ст.268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Определение Арбитражного суда Краснодарского края от 18 мая 2010 года по делу А32-9516/2010 отменить.

Направить дело для рассмотрения в Арбитражный суд Краснодарского края.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня принятия, может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий одного месяца, со дня принятия постановления.

Председательствующий                                                               В.В. Галов

Судьи                                                                                             М.Н. Малыхина

О.Г. Ломидзе