Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.08.2010 по делу n А53-6617/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 47б лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                                      дело № А53-6617/2010

24 августа 2010 г.                                                                                       № 15АП-7581/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 23 августа 2010 г.

Полный текст постановления изготовлен          24 августа 2010 г.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Андреевой Е.В.

судей  Винокур И.Г., Гиданкиной А.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Батехиной Ю.П.

при участии:

от МИФНС № 3 по Ростовской области: Кагакова Г.Н. по доверенности от 31.03.2010г. № 04-15/04866;

ИП Ткаченко Г.А. паспорт

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Ткаченко Г.А. на решение  Арбитражного суда Ростовской области от 03 июня 2010г. по делу № А53-6617/2010 по заявлению индивидуального предпринимателя Ткаченко Г.А. к заинтересованному лицу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Ростовской области об обязании возвратить переплату по НДС и перечислить проценты принятое в составе судьи Воловой Н.И.

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Ткаченко Геннадий Александрович (далее – предприниматель) обратился в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Ростовской области (далее – налоговая инспекция) об обязании налоговой инспекции возвратить на расчетный счет предпринимателя переплату по НДС в размере 506 127 руб. и 55 753,66 руб. процентов за нарушение сроков возврата.

Решением суда от 03 июня 2010г. суд обязал налоговую инспекцию возвратить  предпринимателю 6 088 руб. переплаты по НДС и 58, 81 руб. процентов. В удовлетворении  остальной части заявленных требований отказано.

Судебный акт мотивирован тем, что доводы предпринимателя о наличии переплаты в размере 500 039 руб. не подтверждаются данными лицевого счета, предприниматель не представил надлежащих доказательств  подтверждающих возникновение переплаты  по налогу.

Индивидуальный предприниматель Ткаченко Г.А. обжаловал решение  суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ и просил  отменить решение суда от 03 июня 2010г. и принять новое решение об удовлетворении заявленных требований в полном объеме. По мнению подателя жалобы, суд первой инстанции не учел, что  данные   лицевого счета налоговой  инспекции не соответствуют действительности.

В отзыве на апелляционную жалобу  налоговая инспекции просит  решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании председательствующим объявлено, что  рассмотрение дела в соответствии с ч. 2 ст. 18 АПК РФ начинается сначала в виду замены в составе суда.

Возражений против применения ч. 5 ст. 268 АПК РФ не поступило.

Судебная коллегия приобщила к материалам дела, документы представленные предпринимателем и налоговой инспекцией, истребованные судом.

Предприниматель поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение суда от 03.06.2010г. в части отказа в удовлетворении заявленных требований отменить.

Представитель налоговой инспекции поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, просил решение суда от 03.06.2010г. оставить без изменения, апелляционную жалобу -  без удовлетворения.

В судебном заседании объявлен перерыв до 23.08.2010г. до 17 час. 55 мин. о чем размещена информация на официальном сайте суда, в сети Интернет. После перерыва судебное заседание продолжено 23.08.2010г. в 19 час. 00 мин.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит  удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, предприниматель обращался в налоговую инспекцию   с заявлениями о возврате на расчетный счет переплат по НДС, возникших в 2007, 2008 и 2009 г.г.

Налоговая инспекция  отказала предпринимателю в возврате переплат по НДС, в связи с тем, что переплаты не подтверждены налоговыми проверками.

Предпринимателем в адрес налоговой инспекции  направлена претензия № 83 от 15.03.2010г. о возврате НДС в размере 506 127 руб. и процентов за нарушение сроков возврата налога в размере 55 753 руб. 66 коп.

Налоговая инспекция письмом от 30.04.2010г. № 231 сообщила, что по лицевой карточке по НДС на 01.07.2009 числится переплата 163 024 руб., которая возвращена на расчетный счет предпринимателя 10.03.2010г. Указанная в претензии сумма переплаты не соответствует данным лицевой карточки.

Предприниматель не согласился с действиями налоговой инспекции по отказу в возврате переплаты по НДС и обратился в Арбитражный суд с заявлением об обязании ответчика возвратить на расчетный счет № 40802810752350100183 в Юго-Западном банке СБ РФ сумму возникшей переплаты по НДС в размере 506 127 руб.; об обязании ответчика перечислить на расчетный счет № 40802810752350100183 в Юго-Западном банке СБ РФ проценты в размере 55 753 руб. 66 коп. за нарушение сроков возврата излишне уплаченного НДС за период с 15.05.2009г. по 15.03.2010г.

При рассмотрении апелляционной жалобы суд руководствовался следующим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 27.07.2006 № 137-ФЗ) в случае, если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1 - 3 пункта 1 статьи 146 Кодекса, полученная разница подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику в соответствии с положениями настоящей статьи. После представления налогоплательщиком налоговой декларации налоговый орган проверяет обоснованность суммы налога, заявленной к возмещению, при проведении камеральной налоговой проверки в порядке, установленном статьей 88 Кодекса.

Согласно пункту 2 статьи 88 Налогового кодекса Российской Федерации камеральная налоговая проверка проводится уполномоченными должностными лицами налогового органа в соответствии с их служебными обязанностями без какого-либо специального решения руководителя налогового органа в течение трех месяцев со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации (расчета) и документов, которые в соответствии с Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету), если законодательством о налогах и сборах не предусмотрены иные сроки.

В силу пункта 4 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии у налогоплательщика недоимки по налогу, иным федеральным налогам, задолженности по соответствующим пеням и (или) штрафам, подлежащим уплате или взысканию в случаях, предусмотренных Кодексом, налоговым органом производится самостоятельно зачет суммы налога, подлежащей возмещению, в счет погашения указанных недоимки и задолженности по пеням и (или) штрафам.

Пунктом 6 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при отсутствии у налогоплательщика недоимки по налогу, иным федеральным налогам, задолженности по соответствующим пеням и (или) штрафам, подлежащим уплате или взысканию в случаях, предусмотренных названным Кодексом, сумма налога, подлежащая возмещению по решению налогового органа, возвращается по заявлению налогоплательщика на указанный им банковский счет.

Из материалов дела следует, что предпринимателем были представлены в налоговую инспекцию декларации по НДС за 1, 2, 3, кварталы 2007г., 7, 8, 9, 10, 11, 12 месяцев 2007г., 1, 2, 3, кварталы 2008г., 1, 2, 3, 4 кварталы 2009г., а также уточненные налоговые декларации за данные периоды, согласно которым сумма вычетов по НДС соответствует суммам, заявленным в первоначальных декларациях.

Из представленных в материалы дела документов следует, что по состоянию на 01.01.2007г. у предпринимателя числилась переплата в размере 178 917,23 руб.

Согласно декларации по НДС за 1 квартал 2007г., представленной в налоговую инспекцию 20.04.2007г. сумма налога, исчисленная к возмещению из бюджета составила 142 714 руб. (т. 1, л.д. 131-137).

Согласно декларации по НДС за 2 квартал 2007г. сумма налога, исчисленная к возмещению из бюджета, составила 247 877руб. (т. 2, л.д. 73-84).

Согласно налоговой декларации по НДС за июль 2007г., представленной в налоговую инспекцию 15.01.2008г.  сумма налога, исчисленная к возмещению из бюджета, составила 47 788руб (т. 2, л.д. 65-67).

В соответствии с  налоговой деклараций по НДС за август 2007г., представленной в налоговую инспекцию 15.01.2008г.  сумма налога, исчисленная к возмещению из бюджета, составила 49 685 руб.

Согласно налоговой декларации по НДС за сентябрь 2007г., представленной 15.01.2008г.  сумма налога, исчисленная к уплате в бюджет, составила 18 013 руб.

В соответствии с уточненной декларацией  за сентябрь 2007г. подлежало уплате в бюджет 563 468 руб. (т. 2, л.д. 57-61)

Оплата начислений по  указанной декларации  произведена  платежным поручением  от  25.11.2008г.  № 420 на сумму  20 000 руб., инкассовым поручением от 08.02.2008г. на сумму 8 815,38 руб., платежным поручением № 419 от 25.11.2008г. на сумму 84 086 руб.  (т. 1, л.д. 158-159)  (недоимка -  423 556,62 руб.).

Согласно налоговой декларации по НДС за октябрь 2007г., представленной 12.12.2010г.,  сумма налога, исчисленная к уплате в бюджет указана в размере 340 960 руб. Сумма налога, исчисленная к уплате в бюджет по уточненной налоговой декларации № 1 за данный налоговый период, представленной в налоговую инспекцию 25.02.2008г., указана в размере 161 224руб.  Таким образом, в КЛС возникла переплата в размере 179 736 руб., которая  была возвращена  на расчетный счет предпринимателя  № 756 от 06.03.2008г. (т. 1, л.д. 182, т. 3, л.д. 22).

Сумма налога, исчисленная к уплате в бюджет по уточненной налоговой декларации № 2 за данный налоговый период,  указана в сумме 164 983руб. Согласно уточненной декларации № 3 по НДС  за данный налоговый период, представленной 19.10.2010г. подлежало возмещению из бюджета  204 495 руб.

Согласно налоговой декларации по НДС за ноябрь 2007г., представленной в налоговую инспекцию 15.01.2008г., сумма налога, исчисленная к возмещению из бюджета, указана в сумме 312 341руб. В соответствии с уточненной декларацией за ноябрь 2007г., представленной в налоговую инспекцию  подлежало  возмещению 311 659 руб.

Согласно налоговой декларации по НДС за 12 месяцев 2007г. сумма налога, исчисленная к возмещению из бюджета, составила 350 707руб.

Таким образом,   по декларациям за 2007г. заявлено к возмещению 1 354 925 руб., начислено  к уплате  563 468 руб.,  перечислено в счет уплаты  налога 112 901,38 руб.

Следовательно, за 2007г. подлежало возврату на расчетный счет предпринимателя  904 358,38 руб.

Согласно налоговой декларации по НДС за 1 квартал 2008г. сумма налога, исчисленная к возмещению из бюджета, составила 315 529 руб. (т. 2, л.д. 94-95). В соответствии с уточненной декларацией сумма налога, исчисленная к возмещению из бюджета за данный налоговый период, указана 315 240 руб. (т. 2, л.д. 92-93). Согласно  второй уточненной налоговой декларации, представленной в налоговую инспекцию 19.10.2008г., сумма налога, исчисленная к возмещению из бюджета за данный налоговый период, исчислена в размере 427 513 руб.

Согласно представленной в материалы дела декларации за 2 квартал 2008г. предпринимателем заявлено к возмещению  709 997 руб.

Согласно налоговой декларации по НДС за 3 квартал 2008г. сумма налога, исчисленная к уплате в бюджет за данный налоговый период, составила 436 429 руб.

Предприниматель платежными поручениями № 408 от 18.11.2008г. перечислил в бюджет 145 476,33 руб.,  № 354 от 01.11.2008г. – 146 000 руб.,  № 449 от 16.12.2008г. – 72 845,35 руб. (т. 1, л.д. 160-162).

Согласно налоговой декларации по НДС за 4 квартал 2008г. сумма налога, исчисленная к уплате в бюджет, составила 19 717 руб. Предприниматель платежными поручениями  № 81 от 17.03.2009г. перечислил в бюджет 8 602 руб., и платежным поручением № 35 от 29.01.2009г. перечислено в бюджет 9 000 руб.

Таким образом, по декларациям за 2008г.  предпринимателем  исчислено к уплате в бюджет 456 146 руб., исчислено к возмещению 1 137 510 руб., уплачено 382 923, 68 руб.

Кроме того, суд апелляционной инстанции учитывает, что на основании   решения от 27.12.2007г. № 60 «О привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности» по результатам проведения выездной налоговой проверки предпринимателю  доначислено 412 468 руб. налога на добавленную стоимость. Суд апелляционной инстанции не принимает довод предпринимателя о том, что указанную сумму доначисленного НДС следует отнести на расчет по НДС за 2005-2006г., как необоснованный. Поскольку решение вынесено 27.12.2007г., и вступило в законную силу в 2008г., то обязанность по уплате доначисленных сумм НДС возникла у предпринимателя в 2008г.

Следовательно, за 2008г., подлежало возврату на расчетный счет предпринимателя  651 819,68 руб.

Из материалов дела следует, что  налоговая инспекция на основании   решения о возврате  вернула на расчетный счет предпринимателя в 2007-2009г. по декларациям по налогу  на добавленную стоимость за 2007-2008г. НДС в размере  2 106 136,59 руб.:  решение от 03.09.2007г. № 2462 на сумму 172 714 руб.,  решение от 06.03.2008г. № 470/452 на сумму 179 736 руб., решение от  02.06.2008г.  № 1586 на сумму 44 029 руб.,  решение от 02.06.2008г. № 1587 на сумму 49 695 руб., решение от 02.06.2008г. № 1589 на сумму 289 580 руб.,  решение от 02.06.2008г. № 1588 на сумму 311 659 руб.,  решение от 23.07.2008г. № 2265 на сумму 2 265 руб.,  решение от 01.12.2008г. № 3870 на сумму 288 668 руб.,  решение от 08.12.2008г. № 3911 на сумму 104 096 руб., решение от 04.02.2009г.  № 301  на сумму 112 273 руб.,  решение № 300 от 04.02.2009г. на сумму 196 860,81 руб., решение от 01.06.2009г. № 1663  на сумму 10 468,78 руб.,  решение от 06.10.2009г. № 4819 на сумму 61 127 руб.

Согласно налоговой декларации по НДС за 1 квартал 2009г. сумма налога, исчисленная к возмещению