Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.08.2010 по делу n А53-7134/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 47б лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                            дело № А53-7134/2010

27 августа 2010 г.                                                                                  15АП-8531/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 24 августа 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 августа 2010 г.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Гиданкиной А.В.

судей И.Г. Винокур, Д.В. Николаева

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания Сапрыкиной А.С.

при участии:

от ООО «Талосто-Шахты»: представители по доверенности Тараканов С.А., доверенность от 20.08.2010 г., Собянина С.В., доверенность от 20.08.2010 г.;

от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №12 по Ростовской области: представители по доверенности Торопова Н.В., доверенность от 11.01.2010 г., Костомарова А.Я., доверенность от 17.08.2010 г.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №12 по Ростовской области

на решение арбитражного суда Ростовской области от 16.06.2010 г. по делу № А53-7134/2010

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Талосто-Шахты»

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №12 по Ростовской области

о признании недействительными решений

принятое в составе судьи Сулименко Н.В.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Талосто-Шахты" (далее – общество, налогоплательщик, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с  заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №12 по Ростовской области (далее – инспекция, налоговый орган, заинтересованное лицо) о признании недействительным решения Межрайонной ИФНС №12 по Ростовской области от 28.12.2009г. №14381; о признании недействительным решения Межрайонной ИФНС №12 по Ростовской области от 28.12.2009г. №485.

Заявленные требования мотивированы тем, что обществом соблюдены все требования, с которыми законодательство Российской Федерации связывает право на применение налогового вычета по НДС. Заявитель полагает, что представленные им документы подтверждают факт приобретения товара у российского поставщика, который является плательщиком НДС. Заявитель полагает, что представленные им счета-фактуры, на основании которых заявлен вычет, отвечает требованиям статьи 169 НК РФ. Налоговый орган не доказал недобросовестность общества и незаконность получения им налоговой выгоды в виде применения налогового вычета по НДС. Непредставление в ходе проверки всех товарно-транспортных накладных обусловлено тем, что по условиям заключенного с поставщиком договора обязательство по доставке товара несет поставщик, ввиду чего у покупателя отсутствовали товарно-транспортные накладные. В ходе мероприятий налогового контроля инспекцией установлен факт приобретения товара. По мнению заявителя, взаимозависимость между ООО «Талосто-Шахты» и его поставщиком не повлияла на условия сделки по реализации товара и сама по себе не свидетельствует о получении налогоплательщиком необоснованной налоговой выгоды.

Решением суда от 16.06.2010 г. суд признал недействительным решение Межрайонной ИФНС №12 по Ростовской области от 28.12.2009г. №14381, как не соответствующее статьям 169, 171, 172, 176, 75, 122 Налогового кодекса Российской Федерации. Признал недействительным решение Межрайонной ИФНС №12 по Ростовской области от 28.12.2009г. №485, как не соответствующее статьям 169, 171, 172, 176 Налогового кодекса Российской Федерации. Суд взыскал с инспекции в пользу общества расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 000 руб.  Решение мотивировано тем, что общество выполнило все условия для получения права на применение налогового вычета по НДС.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №12 по Ростовской области обжаловала решение  суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл.  34 АПК РФ и просила решение суда от 16.06.2010 отменить полностью, принять новый судебный акт, отказав в удовлетворении заявленных требований обществу по мотивам, изложенным в апелляционной жалобе (том 7 л.д. 98-116).

В отзыве на апелляционную жалобу общество просит решение суда от 16.06.2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №12 по Ростовской области в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Представитель ООО «Талосто-Шахты» в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в отзыве.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, общество  представило в Межрайонную ИФНС России №12 по Ростовской области уточненную налоговую декларацию по НДС за июнь 2007 года, согласно которой НДС в сумме 560 585 руб. был исчислен к возмещению из бюджета.

По результатам камеральной проверки данной налоговой декларации инспекцией был составлен акт камеральной налоговой проверки от 09.10.2009 г. № 15083, в котором отражены выявленные инспекцией нарушения законодательства о налогах и сборах.

Налогоплательщик представил возражения на акт камеральной налоговой проверки и был извещен о времени и дате рассмотрения материалов проверки и возражений на акт проверки, что подтверждается уведомлением от 19.10.2009г. №12-12/8884/35263.

Решениями №35 от 23.11.2009г. и №33 от 23.11.2009г. на основании 101 НК РФ инспекцией был продлен срок рассмотрения материалов проверки до 23.12.2009г. и назначено проведение дополнительных мероприятий налогового контроля. Итоги дополнительных мероприятий налогового контроля отражены в справке от 18.12.2009г., которая была вручена представителю общества 18.12.2009г.

После завершения дополнительных мероприятий налогового контроля налогоплательщик был извещен о том, что материалы проверки будут рассмотрены 22 декабря 2009 г. Данное обстоятельство подтверждается уведомлением от 30.11.2009г. №12-12/40621, которое получено представителем общества 30.11.2009г.

Как следует из протокола от 28.12.2009г., материалы проверки рассмотрены заместителем начальника инспекции Семкиной Т.Н. в присутствии должностных лиц налогового органа и представителя налогоплательщика. Рассмотрев акт камеральной налоговой проверки, материалы, полученные в ходе дополнительных мероприятий налогового контроля, и возражения налогоплательщика на акт камеральной налоговой проверки, заместитель начальника инспекции принял решение от 28.12.2009г. №485, в соответствии с которым налогоплательщику отказано в возмещении налога на добавленную стоимость в размере 560 585 руб., и решение от 28.12.2009г. №14381, в соответствии с которым доначислен налог на добавленную стоимость в размере 1 618 395 руб., пени в размере 521 115 руб., налоговые санкции на основании части 1 статьи 122 НК РФ в размере 323 679 руб.

При исследовании материалов дела судом первой инстанции обоснованно не установлены нарушения порядка привлечения к ответственности, являющиеся основанием для признания решения налогового органа незаконным в соответствии с пунктом 14 статьи 101 НК РФ.

В соответствии со статьей 101.2 НК РФ решения Межрайонной ИФНС России №12 по Ростовской области от 28.12.2009г. №485 и №14381 были обжалованы налогоплательщиком в Управление Федеральной налоговой службы России по Ростовской области. Решением Управления от 13.04.2010 г. №1-14/1434 в удовлетворении жалобы отказано. Решения нижестоящего налогового органа утверждены и вступили в законную силу с момента утверждения.

Реализуя право на судебную защиту, заявитель в порядке, определенном статьями 138 НК РФ и 198 АПК РФ, оспорило в судебном порядке решения Межрайонной ИФНС России №12 по Ростовской области 28.12.2009г. №485 и №14381.

По итогам камеральной налоговой проверки уточненной налоговой декларации по НДС за июнь 2007 года инспекция пришла к выводу о необоснованном заявлении к вычету суммы НДС по счетам-фактурам поставщика товара ЗАО «Талосто» в сумме 2 178 980 руб.

Как видно из материалов дела и правомерно установлено судом первой инстанции, в качестве основания для отказа налогоплательщику в применении налоговой выгоды инспекция указала следующие обстоятельства.

В книге покупок за июнь 2007г. ООО «Талосто-Шахты» зарегистрированы счета-фактуры на приобретение товара у ЗАО «Талосто», ИНН 7810904896 / КПП 781001001, 196105, г. Санкт-Петербург, ул. Кузнецовская, 52, на сумму 18 565 110 руб., в том числе НДС - 2 178 980 руб.

В соответствии со статьей 93.1 НК РФ в ходе камеральной проверки направлено поручение в МИФНС России № 23 по г. Санкт-Петербургу исх. № 12-12/22866 от 16.07.09  об истребовании документов у ЗАО «Талосто» по факту взаимоотношений с ООО «Талосто-Шахты».

МИФНС России № 23 по г. Санкт-Петербургу (вх. № 7000,7001дсп от 14.09.09г.), представлены копии счетов-фактур, накладных, товарно-транспортных накладных, книги покупок, книги продаж.

В ходе встречной проверки инспекцией установлено, что ЗАО «Талосто» не является производителем товара, реализованного обществу с ограниченной ответственностью «Талосто-Шахты», и приобрело его у третьих лиц. Для подтверждения факта приобретения товара у третьих лиц ЗАО «Талосто» представило налоговому органу счета-фактуры, предъявленные ему продавцами товара. Исследовав эти документы, инспекция установила нижеследующее.

- в счете-фактуре № 145 от 09.06.07г., на сумму 20020 руб. в т.ч. НДС 3054 руб., наименование товара: этикетки на гофротару, набор мини-бикини (продавец и грузоотправитель - ООО «Информ-связь», покупатель - ЗАО «Талосто», грузополучатель - ООО «Талосто-Шахты»);

- в счете-фактуре № 155 от 19.06.07г., на сумму 5600 руб. в т.ч. НДС 854 руб., наименование товара: этикетки на гофротару, набор мини-бикини (продавец и грузоотправитель - ООО «Информ-связь», покупатель - ЗАО «Талосто», грузополучатель - ООО «Талосто-Шахты»);

- в счете-фактуре № 1372 от 15.06.07г., на сумму 44052 руб. в т.ч. НДС 6720 руб., наименование товара: гофроящики (продавец и грузоотправитель - ООО «Донская гофротара», покупатель - ЗАО «Талосто», грузополучатель - ООО «Талосто-Шахты»);

- в счете-фактуре № 1503 от 29.06.07г., на сумму 73080 руб. в т.ч. НДС 11148 руб., наименование товара: гофроящики (продавец и грузоотправитель - ООО «Донская гофротара», покупатель - ЗАО «Талосто», грузополучатель - ООО «Талосто-Шахты»);

- в счете-фактуре № 165 от 15.06.07г, на сумму 325000 руб. в т.ч. НДС 29545 руб., наименование товара: сахар-песок 40000кг. (грузоотправитель ООО «Вест-Шугар», покупатель ЗАО «Талосто», грузополучатель ООО «Талосто-Шахты»);

- в счете-фактуре № 172 от 20.06.07г., на сумму 325000 руб. в т.ч. НДС 29545 руб., наименование товара: сахар-песок 20000кг. (продавец и грузоотправитель - ООО «Вест-Шугар», покупатель - ЗАО «Талосто», грузополучатель - ООО «Талосто-Шахты»);

- в счете-фактуре № 179 от 22.06.07г., на сумму 406250 руб. в т.ч. НДС 36932 руб. наименование товара: сахар-песок 25000кг. (продавец и грузоотправитель - ООО «Вест-Шугар», покупатель - ЗАО «Талосто», грузополучатель - ООО «Талосто-Шахты»);

- в счете-фактуре № 1304 от 13.06.07г., на сумму 633877 руб. в т.ч. НДС 57625 руб., наименование товара: масло кокосовое 19998кг. (продавец и грузоотправитель – ООО «Торгово-производственная фирма «Дело Всех», покупатель - ЗАО «Талосто», грузополучатель - ООО «Талосто-Шахты»);

- в счете-фактуре № 580 от 18.06.07г., на сумму 61083 руб. в т.ч. НДС 9318 руб., наименование товара: пленка стрейч, клейкая лента (грузоотправитель ООО «А.Д.М. Ростов-на-Дону», покупатель ЗАО «Талосто», грузополучатель указан с ошибкой в названии ЗАО «Талосто-Шахты» с адресом: г. Шахты, пер. Рыночный,79);

- в счете-фактуре № 684 от 25.06.07г., на сумму 32400 руб. в т.ч. НДС 4942 руб., наименование товара: пленка стрейч, клейкая лента (продавец и грузоотправитель – ООО «А.Д.М. Ростов-на-Дону», покупатель - ЗАО «Талосто», грузополучатель – ООО «Талосто-Шахты» с адресом : г. Шахты, пер. Рыночный,79);

- в счете-фактуре № 1436 от 22.06.07г., на сумму 155508 руб. в т.ч. НДС 23722 руб., наименование товара: гофроящик 385*290*190, гофроящик 395*160*130, (продавец и грузоотправитель - ООО «Донская гофротара», покупатель - ЗАО «Талосто», рузополучатель - ООО «Талосто-Шахты» с адресом: г. Шахты, пер. Рыночный,79);

- в счете-фактуре № 837 от 29.06.07г., на сумму 94740 руб. в т.ч. НДС 14452 руб., наименование товара: пленка стрейч 450мм*300м синяя (продавец и грузоотправитель -ООО «А.Д.М. Ростов-на-Дону», покупатель - ЗАО «Талосто», грузополучатель – ООО «Талосто-Шахты» с адресом: г. Шахты, пер. Рыночный,79);

- в счете-фактуре № 135 от 24.06.07г., на сумму 748134 руб. в т.ч. НДС 114122 руб., наименование товара: контейнер К-1Т, крышка КК-1ц (ореховая, ванильная, крем-брюле, лесная ягода) (продавец и грузоотправитель - ООО «Завод Прогресс», покупатель – ЗАО «Талосто», грузополучатель - ООО «Талосто-Шахты» с адресом: г. Шахты, пер. Рыночный,79);

- в счете-фактуре № 77348/76818 от 02.06.07г., на сумму 268898 руб. в т.ч. НДС 41018 руб., гофрокороб «Слиток» (продавец и грузоотправитель - ЗАО «Каппа Санкт-Петербург», покупатель - ЗАО «Талосто», грузополучатель - ООО «Талосто-Шахты» с адресом: г. Шахты, пер. Рыночный,79).

- в счете-фактуре № 1291 от 06.06.07г., на сумму 114600 руб. в т.ч. НДС 17481 руб., наименование товара: гофроящики (продавец и грузоотправитель - ООО «Донская гофротара», покупатель - ЗАО «Талосто», грузополучатель - ООО «Талосто-Шахты»).

Проанализировав счета-фактуры, предъявленные закрытому акционерному обществу «Талосто» поставщиками продукции, во взаимной связи со счетами-фактурами ЗАО «Талосто», на основании которых заявлен вычет обществом с ограниченной ответственностью «Талосто-Шахты», инспекция пришла к выводу, что счета-фактуры ЗАО «Талосто» № 80048332 от 01.06.2007г., № 80048375 от 01.06.2007г., № 80049331 от 01.06.2007г., № бт-443 от 01.06.2007г., № бт-239 от 01.06.2007г., № бт-440 от 01.06.2007г.,