Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.08.2010 по делу n А32-2284/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 47б лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                            дело № А32-2284/2010

31 августа 2010 г.                                                                                  15АП-7971/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 24 августа 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 31 августа 2010 г..

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи  Смотровой Н.Н.,

 судей Н.Н. Ивановой, Т.И. Ткаченко,

при ведении протокола судебного заседания  председательствующим,

при участии:

от заявителя: представитель не явился, извещен надлежащим образом, уведомление № 46023 вручено 20.07.2010 г.,

от заинтересованного лица: представитель не явился, извещен надлежащим образом, уведомление № 46024, вручено 19.07.2010 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Новороссийской таможни

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 27 апреля 2010г. по делу № А32-2284/2010

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Овощторг"

к заинтересованному лицу Новороссийской таможне

о признании недействительными требования, решения и незаконными действий,

принятое в составе судьи Гречка Е.А.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Овощторг" (далее –общество) обратилось  в Арбитражный суд Краснодарского края с  заявлением к Новороссийской таможне (далее –таможня) о  признании недействительными:

-  требования от 28.08.2009 № 1284 об уплате таможенных платежей в сумме в части суммы 303 407,09 руб. и пени в размере 7 390,49 руб.

-  требования от 03.09.2009 № 1308 об уплате таможенных платежей в сумме 259 145,50 руб. и пени в размере 4 887,06 руб.

-  требования от 03.09.2009 № 1307 об уплате таможенных платежей в сумме 132 818,36 руб. и пени в размере 2 960,75 руб.

-  решения от 08.10.2009 № 1423 о зачете денежного залога, в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей, процентов и пеней за просрочку уплаты таможенных платежей в части суммы 303 402,36 руб.;

-  решения от 08.10.2009 № 1427 о зачете денежного залога, в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей, процентов и пеней за просрочку уплаты таможенных платежей в сумме 259 145,50 руб.;

-  решения от 08.10.2009 № 1426 о зачете денежного залога, в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей, процентов и пеней за просрочку уплаты таможенных платежей в сумме 132 813,63 руб.;

о признании незаконными действия таможни, выраженные в отказе применения ООО «Овощторг» первого метода определения таможенной стоимости товара, заявленного     по     ГТД     №     10317100/230609/0004303,     №     10317100/130709/0004744, № 10317100/040709/0004589, действия Новороссийской таможни по корректировке таможенной       стоимости        товаров       по       ГТД       №       10317100/230609/0004303, № 10317100/130709/0004744, № 10317100/040709/0004589 методом по стоимости сделки с однородными товарами (метод 3);

об обязании Новороссийской таможни применить первый метод определения таможенной стоимости товара, заявленного в ГТД № 10317100/230609/0004303, № 10317100/130709/0004744, № 10317100/040709/0004589.

Решением суда от 27.04.2010 г.  заявленные обществом требования удовлетворены. Судебный акт мотивирован тем, что в подтверждение права на применение первого метода определения таможенной стоимости, общество представило необходимые для этого документы.

Не согласившись с принятым судебным актом, таможня обратилась в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить. Жалоба мотивирована тем, что данные, использованные декларантом при заявлении таможенной стоимости, не подтверждены документально в полном объеме.

В отзыве на апелляционную жалобу общество просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, ссылаясь на его законность и обоснованность.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в соответствии с гл. 34 АПК РФ.

Таможня и общество  своих представителей в судебное заседание не направили, о дате, месте и времени проведения судебного заседания извещены надлежащим образом. Учитывая изложенное, на основании ст. 156 АПК РФ, суд рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие представителей таможни и общества.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на апелляционную жалобу, арбитражный суд апелляционной инстанции пришёл к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, общество зарегистрировано за основным государственным регистрационным номером 1072315001131, свидетельство серии 23 № 006220024, ИНН 2315131219, является участником внешнеторговой деятельности.

02.12.2008   между   ООО   «Овощторг»  и   компанией   «Агро   Фрут   Ко.   ЛТД»  (Египет) заключен      контракт      №      29,      предметом      которого      является      покупка/продажа сельскохозяйственной продукции в ассортименте.

1. 23.06.2009 по ГТД № 10317100/230609/0004303 в рамках внешнеторгового контракта № 29 от 02.12.2008, заключенного между ООО «Овощторг» и компанией «Агро Фрут Ко. ЛТД» (Египет), произведено таможенное оформление ввезенного товара: виноград свежий, столовых сортов, сорт «супериор», без косточек, весом нетто 63 144 кг., вес брутто 73 464 кг. Декларант определил таможенную стоимость ввезенного товара по 1-му методу (по стоимости сделки с ввозимыми товарами). Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу были представлены:

-  контракт  № 29 от  02.12.2008;  приложение № 1 от 05.12.2008,   дополнение № 1 от

30.12.2008, паспорт сделки № 09010002/0457/0018/2/0; карточка учета по контракту; Договор перевозки   №   40-RUS   от   16.02.2009;   дополнение   №   1   от   20.02.2009,   дополнение   №   4   от 03.06.2009,   паспорт сделки № 09030001/0457/0018/4/0; фрахтовый инвойс № 590 от 17.06.2009; договор экспедирования № 01/03/07 от 01.03.2007, дополнительное соглашение № 1 от 31.12.2008, ДТС-1; инвойс № 8 от 17.06.2009; упаковочный лист, сертификат № 078353 от 17.06.2009; коносамент № EGALX031048F0900000250 от 21.06.2009, № EGALY01155S0900017230 от 17.06.2009, Д/у № 10317090/23062009/0005277 от 23.06.2009, письмо по предоплате, письмо по страховке.

Таможенная стоимость товара по расчету декларанта, исходя из условий поставки, составила 1 310 117,31 руб., таможенные платежи -293 793,81 руб.

В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможенным органом, в связи с чем, была произведена условная корректировка и выпущена КТС-1. Также таможенным органом был рассчитан размер обеспечения уплаты

которые зачислены в качестве залога в счет обеспечения уплаты таможенных платежей, о чем свидетельствует таможенная расписка № ТР-4922913.

Новороссийской таможней в адрес ООО «Овощторг» были направлены:

- запрос о предоставлении дополнительных документов № 1 от 24.06.2009, а также требование     и     уведомление     от     24.06.2009     о     предоставлении     в     срок     до      23.07.2009 дополнительных документов, необходимых для подтверждения правильности определенной декларантом таможенной стоимости.

30.07.2009 общество частично исполнило требование таможенного органа и направило затребованные документы, что подтверждается отметкой должностного лица таможенного органа о принятии документов по описи.

По объективным причинам общество не предоставило в таможенный орган экспортную декларацию страны отправления с переводом и прайс-лист производителя, ввиду их не предоставления отправителем.

Новороссийская таможня отказала обществу в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара, обосновав решение тем, что заявленная таможенная стоимость товаров по данной ГТД документально не подтверждена в полном объеме, а заявленная таможенная стоимость имеет низкий уровень по сравнению с товарами того же класса и вида, перемещаемыми в текущем периоде, что может служить признаком недостоверности заявленных требований, а также обществом не предоставлены экспортная декларация страны отправления с переводом и прайс-лист производителя, в связи с чем, Новороссийской таможней было принято решение о корректировке таможенной стоимости по ГТД № 10317100/230609/0004303.Обществу было предложено продолжить процедуру определения таможенной стоимости товара с применением методов 2-6 определения ТС.

Общество отказалось определить таможенную стоимость товара другим методом, ссылаясь на то, что предоставленная обществом информация при таможенном оформлении и дополнительно представленная информация носила исчерпывающий и достаточный характер для применения основного метода определения таможенной стоимости.

21.08.2009 г. таможенный орган самостоятельно определил таможенную стоимость задекларированного товара по ГТД № 10317100/230609/0004303 по методу 3 по цене сделки с однородными товарами на основании сведений о таможенной стоимости товара, оформленного по ГТД № 10317100/160609/0004050 после чего таможенная стоимость ввезенного ООО «Овощторг» товара составила 2 663 103,25 руб. ООО «Овощторг» было доначислено таможенных платежей на сумму 303 407,09 руб.

В адрес общества было направлено требование № 1284 от 28.08.2009 об уплате таможенных        платежей     в     сумме     658     883,27     руб.     в     том     числе        по     ГТД № 10317100/230609/0004303 в сумме 303.407,09 руб. и пени в размере 7 390,49 руб.

В адрес общества направлено решение № 1423 от 08.10.2009 о зачете денежных средств на сумму 658 883,27 руб. в том числе по ГТД № 10317100/230609/0004303 в сумме 303 402,36 руб. в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей, процентов и пеней за просрочку за счет денежного залога.

2. 13.07.2009 по ГТД № 10317100/130709/0004744 в рамках внешнеторгового контракта № 29 от 02.12.2008, заключенного между ООО «Овощторг» и компанией «Агро Фрут Ко. ЛТД» (Египет), произведено таможенное оформление ввезенного товара: виноград свежий, столовых сортов, сорт «супериор», без косточек, весом нетто 49 329 кг., вес брутто 57 002 кг. Декларант определил таможенную стоимость ввезенного товара по 1-му методу (по стоимости сделки с ввозимыми товарами). Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу были представлены:

-  контракт №  29 от 02.12.2008; приложение № 1 от 05.12.2008,   дополнение № 1 от

30.12.2008, паспорт сделки № 09010002/0457/0018/2/0; карточка учета по контракту; Договор перевозки   №   40-RUS   от   16.02.2009;   дополнение   №   1   от   20.02.2009,   дополнение   №   4   от 03.06.2009,   паспорт сделки № 09030001/0457/0018/4/0; фрахтовый инвойс № 649 от 01.07.2009; договор экспедирования № 01/03/07 от 01.03.2007, дополнительное соглашение № 1 от 31.12.2008, ДТС-1; инвойс № 11 от 30.06.2009; упаковочный лист, сертификат № 0114445 от 03.06.2009; коносамент № EGALX031048F0900000253 от 11.07.2009, № EGALY01155S0900017754                          от                          03.07.2009,  Д/у № 10317090/13072009/00055916 от 13.07.2009, письмо по предоплате, письмо по страховке.

Таможенная стоимость товара по расчету декларанта, исходя из условий поставки, составила 1 049 072,79 руб., таможенные платежи – 250 728,4 руб.

В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможенным органом, в связи с чем, была произведена условная корректировка и выпущена КТС-1. Также таможенным органом был рассчитан размер обеспечения уплаты таможенных платежей, и был осуществлен условный выпуск товара.

13.07.2009 ООО «Овощторг» в связи с условной оценкой таможенной стоимости было подано заявление о зачете 259.145,50 руб. авансовых платежей в счет обеспечения уплаты дополнительно начисленных платежей по ГТД №. 10317100/130709/0004744, которые зачислены в качестве залога в счет обеспечения уплаты таможенных платежей, о чем свидетельствует таможенная расписка № ТР-4922969.

Новороссийской таможней в адрес ООО «Овощторг» были направлены:

- запрос о предоставлении дополнительных документов № 1 от 13.07.2009, а также требование и уведомление от 13.07.2009 о предоставлении в срок до 26.08.2009 дополнительных документов, необходимых для подтверждения правильности определенной декларантом таможенной стоимости.

11.08.2009 общество частично исполнило требование таможенного органа и направило затребованные документы, что подтверждается отметкой должностного лица таможенного органа о принятии документов по описи.

По объективным причинам общество не предоставило в таможенный орган экспортную декларацию страны отправления с переводом и прайс-лист производителя, ввиду их не предоставления отправителем.

Новороссийская таможня отказала обществу в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара, обосновав решение тем, что заявленная таможенная стоимость товаров по данной ГТД документально не подтверждена в полном объеме, а заявленная таможенная стоимость имеет низкий уровень по сравнению с товарами того же класса и вида, перемещаемыми в текущем периоде, что может служить признаком недостоверности заявленных требований, а также обществом не предоставлены экспортная декларация страны отправления с переводом и прайс-лист производителя, в связи с чем, Новороссийской таможней было принято решение о корректировке таможенной стоимости по ГТД № 10317100/130709/0004744. Обществу было предложено продолжить процедуру определения таможенной стоимости товара с применением методов 2-6 определения ТС.

Общество отказалось определить таможенную стоимость товара другим методом, ссылаясь на то, что предоставленная обществом информация при таможенном оформлении и дополнительно представленная информация носила исчерпывающий и достаточный характер для применения основного метода определения таможенной стоимости.

26.08.2009 таможенный орган самостоятельно определил таможенную стоимость задекларированного товара по ГТД № 10317100/130709/0004744 по методу 3 по цене сделки с однородными товарами на основании сведений о таможенной стоимости товара,