Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.09.2010 по делу n А32-2045/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 47б лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                            дело № А32-2045/2010

14 сентября 2010 г.                                                                               15АП-8468/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 07 сентября 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 14 сентября 2010 г..

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Смотровой Н.Н.,

судей Н.Н. Ивановой, Т.И. Ткаченко,

при ведении протокола судебного заседания председательствующим,

при участии:

от заявителя: представитель не явился, извещён надлежащим образом, уведомление №  49620, вручено 27.07.2010 г.,

от заинтересованного лица: представитель не явился, извещён надлежащим образом, уведомление №  49621, вручено 27.07.2010 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Новороссийской таможни

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 20 мая 2010г. по делу № А32-2045/2010

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Овощторг"

к заинтересованному лицу Новороссийской таможне

о признании недействительными требования, решения, незаконными действий,

принятое в составе судьи Гречка Е.А.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Овощторг" (далее –общество, ООО «Овощторг») обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Новороссийской таможне (далее –таможня) о признании недействительными: требования    №    1287    от    28.08.2009    об    уплате    таможенных   платежей    в    размере 1   412 010,14 руб. и пени в размере 34 935,46 руб.; решения № 1429 от 08.10.2009 о зачете денежного залога, в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей, процентов и пеней за просрочку уплаты таможенных платежей в сумме 1.411.552,10 руб.; о признании незаконными: действия     Новороссийской      таможни,       выраженные  в отказе применения ООО «Овощторг» первого метода определения таможенной стоимости товара, заявленного по ГТД № 10317100/220609/0004254, № 10317100/220609/0004234, № 10317100/220609/0004236, № 10317100/220609/0004233, № 10317100/220609/0004237, № 10317100/220609/0004227; действия таможни           по корректировке таможенной стоимости товаров по ГТД № 10317100/220609/0004254, № 10317100/220609/0004234, методом по стоимости сделки с идентичными товарами (метод 2), по ГТД № 10317100/220609/0004236, № 10317100/220609/0004233, № 10317100/220609/0004237, № 10317100/220609/0004227 методом по стоимости сделки с однородными товарами (метод 3); об        обязании применить            первый метод           определения таможенной           стоимости      товара, заявленного в ГТД  № 10317100/220609/0004254, № 10317100/220609/0004234,  №    10317100/220609/0004236,     № 10317100/220609/0004233, № 10317100/220609/0004237, № 10317100/220609/0004227.

Решением суда от  20.05.2010 г. заявленные обществом требования удовлетворены в полном объеме. Судебный акт мотивирован тем, что в подтверждение права на применение первого и второго  метода определения таможенной стоимости продукции общество представило необходимые для этого документы. Расчет таможенной стоимости был произведен    обществом    на    основании    цены    товара,    уплаченной    продавцу. Факт    оплаты  подтверждается ведомостью банковского контроля.

Не согласившись с принятым судебным актом, таможня обратилась в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить. Жалоба мотивирована тем, что данные использованные декларантом при заявлении таможенной стоимости, не подтверждены документально в полном объеме.

В отзыве на апелляционную жалобу общество просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, ссылаясь на его законность и обоснованность.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в соответствии с гл. 34 АПК РФ.

Таможня и общество  своих представителей в судебное заседание не направили, о дате, месте и времени проведения судебного заседания извещены надлежащим образом. Учитывая изложенное, на основании ст. 156 АПК РФ, суд рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие представителей таможни и общества.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришёл к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, общество зарегистрировано за основным государственным регистрационным номером 1072315001131, свидетельство серии 23 № 006220024, ИНН 2315131219, является участником внешнеторговой деятельности.

22.06.2009      по        ГТД        №     10317100/220609/0004254 в  рамках внешнеторгового контракта № 42 от 15.04.2009, заключенного между ООО «Овощторг» и компанией «Далтекс Агрикултуре Ко» (Египет) произведено таможенное оформление ввезенного товара: картофель молодой свежий, сорт «инова», всего вес нетто 108 000 кг., вес брутто 110 160 кг. Декларант определил таможенную стоимость ввезенного товара по 1-му методу (по стоимости сделки с ввозимыми товарами).

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу были представлены:

- контракт № 42 от 15.04.2009; приложение № 6 от 30.05.2009, паспорт сделки № 09050021/0457/0018/2/0; карточка учета по контракту, Договор перевозки № 40-RUS от 16.02.2009; дополнение № 1 от 20.02.2009, дополнение № 4 от 03.06.2009, паспорт сделки № 09030001/0457/0018/4/0; фрахтовый инвойс № 579 от 14.06.2009 договор экспедирования № 01/03/07 от 01.03.2007, дополнительное соглашение № 1 от 31.12.2008, . ДТС-1 с дополнением, инвойс № 353 от 14.06.2009, упаковочный лист, сертификат № 003285 от 14.06.2009, коносамент № MSCALYMIA086 от 14.06.2009, № MSCUEG950867 от 14.06.2009, Д/у № 10317090/20062009/0005529 от 20.06.2009, Свифт б/н от 22.06.2009, пояснения по предоплате, письмо по страховке.

Таможенная стоимость товара по расчету декларанта, исходя из условий поставки, составила 1 239 310,10 руб., таможенные платежи – 277 295,64 руб.

В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможенным органом, в связи с чем, была произведена условная корректировка и выпущена КТС-1. Также таможенным органом был рассчитан размер обеспечения уплаты таможенных платежей, и был осуществлен условный выпуск товара.

23.06.2009 ООО «Овощторг» в связи с условной оценкой таможенной стоимости было подано заявление о зачете 174.407,66 руб. авансовых платежей в счет обеспечения уплаты дополнительно начисленных платежей по ГТД №. 10317100/220609/0004254, которые зачислены в качестве залога в счет обеспечения уплаты таможенных платежей, о чем свидетельствует таможенная расписка № ТР-4922901.

Новороссийской таможней в адрес ООО «Овощторг» были направлены:

- запрос о предоставлении дополнительных документов № 1 от 23.06.2009, а также требование и уведомление от 23.06.2009 о предоставлении в срок до 23.07.2009 дополнительных документов, необходимых для подтверждения правильности определенной декларантом таможенной стоимости.

29.07.2009 общество частично исполнило требование таможенного органа и направило затребованные документы, что подтверждается отметкой должностного лица таможенного органа о принятии документов по описи.

По объективным причинам общество не предоставило в таможенный орган экспортную декларацию страны отправления с переводом и прайс-лист производителя, ввиду их не предоставления отправителем.

Новороссийская таможня отказала обществу в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара, обосновав решение тем, что заявленная таможенная стоимость товаров по данной ГТД документально не подтверждена в полном объеме, а заявленная таможенная стоимость имеет низкий уровень по сравнению с товарами того же класса и вида, перемещаемыми в текущем периоде, что может служить признаком недостоверности заявленных требований, а также обществом не предоставлены экспортная декларация страны отправления с переводом и прайс-лист производителя, в связи с чем, Новороссийской таможней было принято решение о корректировке таможенной стоимости по ГТД № 10317100/220609/0004254. Обществу было предложено продолжить процедуру определения таможенной стоимости товара с применением методов 2-6 определения ТС.

Общество отказалось определить таможенную стоимость товара другим методом, ссылаясь на то, что предоставленная обществом информация при таможенном оформлении и дополнительно представленная информация носила исчерпывающий и достаточный характер для применения основного метода определения таможенной стоимости.

21.08.2009 таможенный орган самостоятельно определил таможенную стоимость задекларированного товара по ГТД № 10317100/220609/0004254 по методу 2 по цене сделки с однородными товарами на основании сведений о таможенной стоимости товара, оформленного по ГТД № 10317090/120309/0001037 после чего таможенная стоимость ввезенного ООО «Овощторг» товара составила 2 018 785,68 руб. ООО «Овощторг» было доначислено таможенных платежей на сумму 174.407,66 руб.

22.06.2009 по ГТД № 10317100/220609/0004234 в рамках внешнеторгового контракта № 42 от 15.04.2009, заключенного между ООО «Овощторг» и компанией «Далтекс Агрикултуре Ко» (Египет), произведено таможенное оформление ввезенного товара: картофель молодой свежий сорт «леди розетта», «Гермес», всего вес нетто 125 000 кг., вес брутто 127 500 кг. Декларант определил таможенную стоимость ввезенного товара по 1-му методу (по стоимости сделки с ввозимыми товарами). Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу были представлены:

- контракт № 42 от 15.04.2009; приложение № 5 от 30.05.2009, паспорт сделки № 09050021/0457/0018/2/0; карточка учета по контракту, Договор перевозки № 40-RUS от 16.02.2009; дополнение № 1 от 20.02.2009, дополнение № 4 от 03.06.2009, паспорт сделки № 09030001/0457/0018/4/0; фрахтовый инвойс № 514 от 06.06.2009 договор экспедирования № 01/03/07 от 01.03.2007, дополнительное соглашение № 1 от 31.12.2008, . ДТС-1 с дополнением, инвойс № 334 от 06.06.2009, упаковочный лист, сертификат № 003254 от 08.06.2009, коносамент № MSCArYMARY082 от 06.06.2009, № MSCUEG946824 от 06.06.2009, Д/у № 10317090/13062009/0005214 от 13.06.2009, Свифт б/н от 19.06.2009, пояснения по предоплате, письмо по страховке.

Таможенная стоимость товара по расчету декларанта, исходя из условий поставки, составила 1 460 348,44 руб., таможенные платежи – 326 752,96 руб.

В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможенным органом, в связи с чем, была произведена условная корректировка и выпущена КТС-1. Также таможенным органом был рассчитан размер обеспечения уплаты таможенных платежей, и был осуществлен условный выпуск товара.

23.06.2009 ООО «Овощторг» в связи с условной оценкой таможенной стоимости было подано заявление о зачете 196 051,78 руб. авансовых платежей в счет обеспечения уплаты дополнительно начисленных платежей по ГТД №. 10317100/220609/0004234, которые зачислены в качестве залога в счет обеспечения уплаты таможенных платежей, о чем свидетельствует таможенная расписка № ТР-4922904.

Новороссийской таможней в адрес ООО «Овощторг» были направлены:

- запрос о предоставлении дополнительных документов № 1 от 23.06.2009, а также требование и уведомление от 23.06.2009 о предоставлении в срок до 22.07.2009 дополнительных документов, необходимых для подтверждения правильности определенной декларантом таможенной стоимости.

29.07.2009 общество частично исполнило требование таможенного органа и направило затребованные документы, что подтверждается отметкой должностного лица таможенного органа о принятии документов по описи.

По объективным причинам общество не предоставило в таможенный орган экспортную декларацию страны отправления с переводом и прайс-лист производителя, ввиду их не предоставления отправителем.

Новороссийская таможня отказала обществу в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара, обосновав решение тем, что заявленная таможенная стоимость товаров по данной ГТД документально не подтверждена в полном объеме, а заявленная таможенная стоимость имеет низкий уровень по сравнению с товарами того же класса и вида, перемещаемыми в текущем периоде, что может служить признаком недостоверности заявленных требований, а также обществом не предоставлены экспортная декларация страны отправления с переводом и прайс-лист производителя, в связи с чем, Новороссийской таможней было принято решение о корректировке таможенной стоимости по ГТД № 10317100/220609/0004234. Обществу было предложено продолжить процедуру определения таможенной стоимости товара с применением методов 2-6 определения ТС.

Общество отказалось определить таможенную стоимость товара другим методом, ссылаясь на то, что предоставленная обществом информация при таможенном оформлении и дополнительно представленная информация носила исчерпывающий и достаточный характер для применения основного метода определения таможенной стоимости.

21.08.2009 таможенный орган самостоятельно определил таможенную стоимость задекларированного товара по ГТД № 10317100/220609/0004234 по методу 2 по цене сделки с идентичными товарами на основании сведений о таможенной стоимости товара, оформленного по ГТД № 10317090/120309/0001037 после чего таможенная стоимость ввезенного ООО «Овощторг» товара составила 2 336 557,50 руб. ООО «Овощторг» было доначислено таможенных платежей на сумму 196 051,78 руб.

22.06.2009 по ГТД № 10317100/220609/0004236 в рамках внешнеторгового контракта № 41 от 15.04.2009, заключенного между ООО «Овощторг» и компанией «Эль Вади фо Агрикалчерал Девелопмент энд Дэээт Лэнд Рекламэйшен (далтекс)» (Египет), произведено таможенное  оформление  ввезенного   товара:                                                                         лук репчатый   свежий   сорт   «еллоу»,   весом нетто   173   250   кг.,   вес   брутто   175   329    кг.  

Декларант   определил   таможенную   стоимость ввезенного   товара   по   1-му   методу   (по   стоимости    сделки    с   ввозимыми    товарами).   Для подтверждения заявленной таможенной стоимости