Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.09.2010 по делу n А53-6879/2010. Изменить решение

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 47б лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                            дело № А53-6879/2010

21 сентября 2010 г.                                                                               15АП-8888/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 14 сентября 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 21 сентября 2010 г.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Смотровой Н.Н.

судей В.А. Александрова, С.И. Золотухиной

при ведении протокола судебного заседания председательствующим

при участии:

от таможни: главного государственного таможенного инспектора Скворцовой Е.В. (доверенность от 27.05.10г. № 02-32/922, удостоверение № 184624 до 31.03.15г.);

от общества: Федяева И.С. (доверенность от 24.06.10г., сроком на 2 года);

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Ростовской таможни

на решение Арбитражного суда Ростовской области от 24 июня 2010г. по делу № А53-6879/2010

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Карбо Керамикс (Евразия)"

к заинтересованному лицу Ростовской таможне

о признании незаконными решений, требований

принятое в составе судьи Соловьёвой М.В.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Карбо Керамикс (Евразия)" (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к Ростовской таможне (далее – таможня) о признании незаконными  решения по корректировке таможенной стоимости ввезенного товара по ГТД №10313010/241209/П001787, выразившиеся в проставлении в ДТС-2 №10313010/241209/П001787 от 26.01.2010г. в поле «Для отметок таможенного органа» отметки «ТС принята»; решение Ростовской таможни по корректировке таможенной стоимости ввезенного товара по ГТД №10313010/030210/П000095, выразившееся в проставлении в ДТС-2 №10313010/030210/П000095 от 17.03.2010г. в поле «Для отметок таможенного органа» отметки «ТС принята»; требование №105 от 26.01.2010г.; требование таможни №334 от 17.03.2010г., решение о взыскании денежных средств в бесспорном порядке №150 от 31.05.2010г. Общество так же ходатайствовало о возмещении ему за счёт таможни понесённых им по делу судебных расходов в сумме 94 689,69 руб., связанных с перелётом, проездом и проживанием представителя общества (т.3, л.д. 156-157).

Решением суда от 24.06.10г. заявленные обществом требования удовлетворены в части признания незаконными решений от 26.01.10г., от 17.03.10г., от 31.05.10г. № 150, требования от 26.01.10г. № 105. Судебный акт мотивирован тем, что оспариваемые решения не соответствуют действующему таможенному законодательству, нарушают законные права и интересы общества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Ходатайство общества о возмещении судебных расходов удовлетворено на сумму 73 780 руб. В этой части судебный акт мотивирован отсутствием доказательство оплаты обществом расходов его представителя в сумме 20 909,69 руб. по счёту ООО «Алга Травел» № 1102 от 09.06.10г. на сумму 14642,00 руб. за авиабилет Москва – Ростов-на-Дону – Москва за 16-17 июня и по акту выполненных работ №0570 от 31.05.10г. за поездку в такси ООО «Астра-Рент» 12.05.10г. и 31.05.10г. на сумму 6267,69 руб.

Не согласившись с принятым судебным актом, таможня подала в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции по делу отменить и принять по делу новый судебный акт. Жалоба мотивирована тем, что представленные декларантом документы и сведения не уточняют структуру и заявленную величину таможенной стоимости. Кроме того, судебные расходы взысканы необоснованно.

Общество в отзыве на апелляционную жалобу просит решение суда первой инстанции оставить без изменения в той части, в которой суд первой инстанции удовлетворил заявленные требования.

В той же апелляционной жалобе общество просит взыскать с таможни судебные издержки в размере 69 93,12 руб.,  понесённые обществом при рассмотрении данного дела в судах первой и апелляционной инстанции, в том числе 20 909,69 руб. судебных расходов, во взыскании которых ему было отказано судом первой инстанции (т.4, л.д. 27-30). К этому ходатайству о взыскании судебных издержек, изложенному в апелляционной жалобе, обществом приложены документы в подтверждение факта из выплаты обществом.

Общество так же просит взыскать в его пользу с таможни судебные издержки в размере 10 000 руб., понесённые обществом в связи с уплатой государственной пошлины за рассмотрение заявления в арбитражному суде (т.4, л.д. 30).

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в соответствии с гл. 34 АПК РФ.

Представитель таможни в судебном заседании поддержал изложенные в апелляционной жалобе доводы, настаивал на отмене решения суда первой инстанции. Возражал против удовлетворения ходатайства общества о возмещении ему за счёт таможни судебных издержек по делу, сославшись на их чрезмерность и недоказанность.

Представитель общества возражал против отмены решения суда первой инстанции в той части, в которой суд первой инстанции удовлетворил заявленные требования, сославшись на доводы, приведённые в отзыве на апелляционную жалобу. Просил взыскать с таможни судебные расходы, во взыскании которых обществу было отказано судом первой инстанции и расходы, которые суды первой инстанции не заявлялись. Предоставил суду доказательства оплаты обществом по счёту ООО «Алга Травел» № 1102 от 09.06.10г. на сумму 14642,00 руб. за авиабилет Москва – Ростов-на-Дону – Москва за 16-17 июня и по акту выполненных работ №0570 от 31.05.10г. за поездку в такси ООО «Астра-Рент» 12.05.10г. и 31.05.10г. на сумму 6267,69 руб. Пояснил, что доказательства этой оплаты не могли быть представлены ранее, так как оплата была произведена после проведения судом первой инстанции ходатайства общества о возмещении судебных расходов.

Протокольным определением суд удовлетворил ходатайство общества о приобщении к делу документов, представленных им в подтверждение факта несения обществом этих расходов (т.4, л.д. 33-96).

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, оценив доводы апелляционной жалобы, отзыва на апелляционную жалобу, выслушав представителей таможни и общества, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу о том, что решение арбитражного суда первой инстанции в части удовлетворения заявления общества по существу не подлежит отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Между обществом и греческой фирмой S&B Industrial Minerals S.A. («С энд Б индастриал минералс С.А.») заключен Договор на поставку сырья №GDP03.101.09.257 от 20.11.09 (далее – «Договор») о поставке Заявителю из Италиии 6 000 метрических тонн сардинского боксита марки «Бьянка» двумя партиями в срок до 20.01.2010г. на условиях INCOTERMS 2000 FOB остров Сардиния (порт «Торрес»), Италия по цене 33 Евро за 1 метричесую тонну. Цена Договора составляет 198 000 Евро. В соответствии с Разделом 3.01 Договора оплата за боксит производится следующим образом: 50% от общей суммы оплаты оплачивается не позднее, чем за 5 (пять) дней до даты коносамента; остальная часть оплаты производится в течение 30 (тридцати) дней после даты коносамента. 15.01.2010 Заявитель и «С энд Би Индастриал Минералс С.А.» подписали Дополнительное соглашение № 1 к Договору, которым внесли изменения в стьтью 1.01 Договора, а именно продлили срок поставки боксита до 20.02.2010.

11.12.09 общество открыло паспорт сделки № 09120003/0001/0003/2/0 в Челябинском филиале ЗАО «ЮниКредит Банк» на сумму 198 000 Евро. 11.12.2009 Заявитель произвел предоплату в пользу «С энд Би индастриал Минералс С.А.» в сумме 99 000 Евро в качестве 50% предоплаты за обе поставки, что подтверждается заявлением на перевод № 8244 от 11.12.2009 и Выпиской из лицевого счета от 11.12.2009. 05.02.2010 Заявитель уплатил «С энд Би Минералс С.А.» 50% от стоимости первой партии в размере 49 533 Евро, что подтверждается Заявлением на перевод № 8260 от 05.02.2010 и Выпиской из лицевого счета от 05.02.2010. 11.03.2010 Заявитель уплатил «С энд Би Минералс С.А.» 50% от стоимости второй партии в размере 47 058 Евро, что подтверждается Заявлением на перевод № 8265 от 11.03.2010 и Выпиской из лицевого счета от 11.03.2010. Всего Заявитель уплатил продавцу «С энд Би Индастриал Минералс С.А.» сумму в размере 195 591 Евро, что также подтверждается Ведомостью банковского контроля от 15.03.2010 по Паспорту сделки № 09120003/0001/0003/2/0.

Боксит был поставлен двумя партиями:

Первая партия по ГТД 10313010/241209/П001787.

24.12.2009 первая партия боксита в размере 3 002 метрические тонны была предъявлена к таможенному оформлению Ростовской таможне по ГТД 10313010/241209/П001787 (далее – «ГТД-1787»). В графе 31 ГТД-1787 (Грузовые места и описание товаров) Товар заявлен как «1 – Руды алюминиевые: необожжённый боксит в виде щебня (размер гранул: 0-60мм), марка Сардинский боксит Бьянка Грейд, Содержание: A1203 - 65-67%; Fe203 - 6-7%; Si02 - 6-8%; CaO - 1-1,5%, Всего - 3 002 000 кг., предназначен в качестве сырья для керамической промышленности. Изготовитель: "С энд Б индастриал минералс С.А.", Италия; товарный знак отсутствует, 2 – без упаковки».

На момент предъявления боксита первой партии к таможенному оформлению фактический вес Товара составил 3 002 мт, в графе 38 ГТД-1787 (Вес нетто) Заявителем задекларировано 3 002 000 кг. При этом, как видно из ГТД-1787, в графах 22 (Валюта и общая сумма по счёту), 42 (Цена товара) заявлена соответствующая таможенная стоимость в размере 99 066 Евро, исходя из стоимости 1 тонны боксита в размере 33 Евро. Согласно графе 11(а) ДТС-1, лист 2, приложенной Заявителем к ГТД-1787 на дату подачи ГТД-1787, то есть на 24.12.2009, курс обмена ЦБ РФ составлял 43,4848 рубля за 1 Евро, и, следовательно, стоимость боксита по ГТД-1787 составляла 4 307 865,2 рубля.

Помимо оплаты Товара, Заявитель понёс затраты, связанные с морской перевозкой Товара из Порта Торрес (о. Сардиния, Италия) до Азовского порта (пункт прибытия Товара на таможенную территорию Российской Федерации), а именно:

1) 58 500 долларов США было уплачено в пользу компании “River and Sea Shipping Agency Ltd” («Ривер энд Си Шиппинг Эдженси Лтд»). Заключение договора и оплата услуг данной компании подтверждается Договором чартер-партии от 03.12.2009, Коносаментом от 14.12.2009, Грузовой накладной от 14.12.2009, Счетом на оплату от 15.12.2009, Заявлением на перевод № 8250 от 18.12.2009, Выпиской из лицевого счета от 18.12.2009. По курсу ЦБ РФ на день подачи ГТД-1787 (т.е. 30,5007 рублей за 1 доллар на 24.12.2009) данная сумма была эквивалентна 1 784 290,95 рублей.

2) 45 316.05 рублей – брокерская комиссия 2.5% от суммы фрахта в пользу ООО «Донмастер». Заключение договора с ООО «Донмастер» подтверждается Договором чартер-партии от 03.12.2009. Оплата брокерской комиссии подтверждается Счетом № 261 от 15.12.2009 и Платежным поручением № 24831 от 22.12.2009г.

Итого общая сумма расходов по перевозке (транспортировке) товаров до г. Азов составило 1 829 607 рублей, что было отражено обществом в графах №№ 17 и 19 ДТС-1, лист 2 к ГТД-10313010/241209/П001787.

Таким образом фактические затраты общества составили 4 307 865,2 рубля (99 066 Евро по курсу ЦБ РФ на 24.12.2009), уплаченные продавцу «С энд Би Минерал Индастрис С.А.» за боксит, а также 1 784 290, 95 рублей (58 500 долларов США по курсу ЦБ РФ на 24.12.2009), уплаченных за транспортировку боксита из Италии в России компании («Ривер энд Си Шиппинг Эдженси Лтд», и 45 316,05 рублей брокерской комиссии, уплаченные морскому брокеру ООО «Донмастер». Итого общая сумма расходов общества составила 6 137 472,20 рублей, что было отражено обществом в графе № 25 ДТС-1, лист 2 к ГТД-10313010/241209/П001787.

Таможенная стоимость Товара по ГТД-10313010/241209/П001787 определена обществом по первому методу определения таможенной стоимости (по цене сделки с ввозимыми товарами).

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости общество представило в таможню Устав, Решение единственного участника № 17 от 23.07.2009, Свидетельство ОГРН, Свидетельство ИНН, Справка Госкомстата, Решение единственного участника № 1 от 28.11.2003, выписка из ЕГРЮЛ № 1558 от 14.12.2009, контракт на закупку сырья № GDP03.101.09.257 от 20.11.2009, Инвойс № 31 от 14.12.2009, Заявление на перевод № 8244 от 11.12.2009, Выписка из лицевого счета от 11.12.2009, Договор чартер-партии от 03.12.2009, Коносамент от 14.12.2009, Грузовая накладная от 14.12.2009, Паспорт сделки № 09120003/0001/0003/2/0, Счет на оплату от 15.12.2009, Заявление на перевод № 8250 от 18.12.2009, Выписка из лицевого счета от 18.12.2009, Счет № 261 от 15.12.2009, Платежное поручение № 24831 от 22.12.2009г, Сертификат качества, Сертификат безопасности, Сертификат радиоактивности, экспортная ГТД, сертификат происхождения, письмо о страховании груза, заказ № 101.18.01 от 18.11.2009, пояснения по условиям продаж.

Таможня выразила сомнение в правильности применения первого метода определения таможенной стоимости груза и составило КТС-1 № 6454376 от 24.12.2009 к ГТД-1787, в котором в графе № 44 сослалось на ГТД № 9-9999 10313110/130508/П000916 от 13.05.2008 и произвело предварительную корректировку таможенной стоимости, определив ее в графе № 45 «корректировка» как 8 057 413,52 рублей. В силу этого таможня в разделе «В» «пересчет платежей» доначислила таможенные платежи в сумме 458 865,98 рублей. Одновременно с этим таможня выдала обществу «Расчет размера обеспечения уплаты таможенных платежей по ГТД 10313110/24.12.2009/П001787» с требованием внести на счет таможни сумму в размере 458 865,98 рублей в качестве обеспечения уплаты доначисленных таможенных платежей. Чтобы избежать задержек с таможенным оформлением груза и возможных штрафов и пеней общество было вынуждено подписать составленную таможней таможенную расписку № ТР-4355897 на сумму 458 865,98 рублей. После этого таможня осуществила выпуск боксита на территорию РФ.

Одновременно с этим 25.12.2009г. таможня направила обществу запрос о предоставлении дополнительных документов для подтверждения заявленной таможенной стоимости № 1, а также требование от 25.12.09 провести корректировку таможенной стоимости. В