Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.09.2010 по делу n А32-10225/2010. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Газетный пер., 47б лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                                дело № А32-10225/2010

01 октября 2010 г.                                                                                 15АП-9698/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 01 октября 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 01 октября 2010 г.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Шимбаревой Н.В.

 судей Андреевой Е.В., Винокур И.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Соленцовой И.В.

при участии:

от ОАО «Славянская автоколонна №2096»: Землянская Я.Б. по доверенности от 24.08.10 г.;

от ООО «ЮгИнвестСтрой»: Землянская Я.Б. по доверенности от 27.09.2010 г.;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ИФНС России по г.Славянску-на-Кубани Краснодарского края

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 07 июня 2010 г. по делу № А32-10225/2010

по заявлению ОАО «Славянская автоколонна №2096»

к заинтересованному лицу ИФНС России по г.Славянску-на-Кубани Краснодарского края

3-е лицо ООО «ЮгИнвестСтрой»

о признании незаконными решений

принятое в составе судьи Гречка Е.А.

УСТАНОВИЛ:

ОАО «Славянская автоколонна № 2096» (далее - общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Славянску-на-Кубани (далее – налоговый орган, заинтересованное лицо) о признании недействительными решений: № 220 от 19.03.2009; № 710 от 18.05.2009; № 711 от 18.05.2009; № 1074 от 17.07.2009; № 1075 от 17.07.2009; № 1314 от 14.08.2009; № 1398 от 16.09.2009; № 1316 от 14.08.2009; № 1317 от 14.08.2009; № 1318 от 14.08.2009; № 1451 от 14.08.2009; № 1400 от 16.09.2009; № 428 от 07.04.2010; № 429 от 07.04.2010; № 430 от 07.04.2010, принятых ИФНС России по г. Славянск-на-Кубани, связанных со взысканием денежных средств с расчетного счета ОАО «Славянская автоколонна № 2096» инкассовыми поручениями: № 525 от 19.03.2009; № 1529 от 18.05.2009; № 1531 от 18.05.2009; № 1530 от 18.05.2009; № 1532 от 18.05.2009; № 2469 от 17.07.2009; № 2470 от 17.07.2009; № 3078 от 16.09.2009; № 3079 от 16.09.2009; № 3080 от 16.09.2009; № 3081 от 16.09.2009; № 3082 от 16.09.2009; № 3083 от 16.09.2009; № 3084 от 16.09.2009; № 3176 от 17.09.2009; № 3177 от 17.09.2009; № 3178 от 17.09.2009; № 3179 от 17.09.2009; № 3180 от 17.09.2009; № 3181 от 17.09.2009; № 999 от 07.04.2010; № 998 от 07.04.2010; № 995 от 07.04.2010; № 997 от 07.04.2010; № 996 от 07.04.2010; № 994 от 07.04.2010 (с учетом уточнений первоначально заявленных требований, произведенных в порядке ст. 49 АПК РФ).

Решением суда от 07 июня 2010 г. признаны недействительными решения Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Славянск-на-Кубани Краснодарского края № 220 от 19.03.2009; № 710 от 18.05.2009; № 711 от 18.05.2009; № 1074 от 17.07.2009; № 1075 от 17.07.2009; № 1314 от 14.08.2009; № 1398 от 16.09.2009; № 1316 от 14.08.2009; № 1317 от 14.08.2009; № 1318 от 14.08.2009; № 1451 от 14.08.2009; № 1400 от 16.09.2009; № 428 от 07.04.2010; № 429 от 07.04.2010; № 430 от 07.04.2010, принятые ИФНС России по г. Славянск-на-Кубани, связанные со взысканием денежных средств с расчетного счета ОАО «Славянская автоколонна № 2096» инкассовыми поручениями № 525 от 19.03.2009; № 1529 от 18.05.2009; № 1531 от 18.05.2009; № 1530 от 18.05.2009; № 1532 от 18.05.2009; № 2469 от 17.07.2009; № 2470 от 17.07.2009; № 3078 от 16.09.2009; № 3079 от 16.09.2009; № 3080 от 16.09.2009; № 3081 от 16.09.2009; № 3082 от 16.09.2009; № 3083 от 16.09.2009; № 3084 от 16.09.2009; № 3176 от 17.09.2009; № 3177 от 17.09.2009; № 3178 от 17.09.2009; № 3179 от 17.09.2009; № 3180 от 17.09.2009; № 3181 от 17.09.2009; № 999 от 07.04.2010; № 998 от 07.04.2010; № 995 от 07.04.2010; № 997 от 07.04.2010; № 996 от 07.04.2010; № 994 от 07.04.2010. С Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Славянск-на-Кубани Краснодарского края в пользу ОАО «Славянская автоколонна № 2096» взысканы судебные расходы в размере 2 000 рублей.

Решение мотивировано тем, что на стадии конкурсного производства налоговый орган не вправе приостанавливать операции по счетам налогоплательщика в банке и производить безакцептное списание налогов. Такое списание нарушает принципы очередности и пропорциональности удовлетворения требований кредиторов, установленные Законом о банкротстве.

Определением от 23.08.2010 г.  исправлены описки в решении, указано, что вместо «решение № 1400 от 16.09.2009»  считать правильным «решение № 1452 от 17.09.2009», в абзаце 5 страницы 5 решения вместо «решение № 428» считать правильным «решение № 430»; в абзаце 3 страницы 6 решения вместо «решение № 430» считать правильным «решение № 428».

ИФНС России по г.Славянску-на-Кубани Краснодарского края обжаловала решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ, и просила решение отменить.

Податель жалобы полагает, что взыскиваемая задолженность состоит из денежных обязательств, возникших после принятия к производству заявления о признании организации банкротом, в связи, с чем данные обязательства должника являются текущими платежами и подлежат погашению вне очереди за счет конкурсной массы на основании пункта 1 статьи 134 Закона N 127-ФЗ. Осуществление принудительного исполнения требований по платежам за счет денежных средств должника путем вынесения налоговым органом соответствующего решения и направления в банк инкассового поручения на перечисление налога (сбора) допускается в любой процедуре банкротства. Закон о банкротстве не содержит положений, исключающих возможность взыскания в бесспорном порядке текущих платежей по налогам (сборам) в какой-либо процедуре банкротства или предписывающих приостановление данного исполнения

В отзыве на апелляционную жалобу ОАО «Славянская автоколонна № 2096» просило решение оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

ИФНС России по г.Славянску-на-Кубани Краснодарского края о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание представитель не явился. Инспекция ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя, ходатайство судом удовлетворено. Дело рассмотрено в порядке ст.156 АПК РФ.

В судебном заседании  в порядке ст. 163 АПК РФ объявлен перерыв до 01.10.2010 г.  г. 10 час. 00 мин., после перерыва рассмотрение дела продолжено.

В судебное заседание от ИФНС России по г.Славянску-на-Кубани Краснодарского края поступило дополнение к жалобе, в котором инспекция ссылается на то, что в решении суда первой инстанции допущены ошибки, в частности:

 ошибочно указано решение №1314, поскольку на основании требования №2633 от 23.07.2009 г. было вынесено решение №1399;

ошибочно указано решение №1316, поскольку на основании требования №2635 от 23.07.2009 г. было вынесено решение №1400;

ошибочно указано решение №1317, поскольку на основании требования №2636 от 23.07.2009 г. было вынесено решение №1401;

ошибочно указано решение №1318, поскольку на основании требования №2637 от 23.07.2009 г. было вынесено решение №1402;

ошибочно указано решение №1400, поскольку на основании требования №29126 от 24.08.2009 г. было вынесено решение №1452;

ошибочно указано решение №430, поскольку на основании требования №994 от 07.04.2010 г. было вынесено решение №428;

ошибочно указано решение №428, поскольку на основании требования №999 от 07.04.2010 г. было вынесено решение №430;

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Во-первых, доводы об ошибочном указании решения №1314, 1316, 1317, 1318  подлежат отклонению, как несоответствующие материалам дела. Суд апелляционной инстанции исследовал указанные решения №1314, 1316, 1317, 1318  (л.д.132, 140, 142, 146 т. 1) и не выявил каких-либо ошибок.  Ссылки на то, что решения №1314, 1316, 1317, 1318   в отношении ОАО «Славянская автоколонна № 2096» не выносились, не соответствуют фактическим обстоятельствам.

В части решений  №1400, 428, 430 инспекция не учла, что определением от 23.08.2010 г. были внесены исправления, в частности, указано, что вместо «решение № 1400 от 16.09.2009»  считать правильным «решение № 1452 от 17.09.2009 г.», вместо «решение № 428» считать правильным «решение № 430»; вместо «решение № 430» считать правильным «решение № 428».

Во-вторых,  из материалов дела следует, что 18.10.2005 г. определением Арбитражного суда Краснодарского края по делу №с А-32-19474/2005-46/267-Б в отношении ОАО «Славянская автоколонна № 2096» введена процедура наблюдения.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 10.04.2006 г. ОАО «Славянская автоколонна № 2096» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство.

21.05.2008 г. определением суда утверждено мировое соглашение.

Постановлением ФАС СКО от 22.09.2009 г. определение от 21.05.2008 г. отменено, дело направлено на новое рассмотрение.

В соответствии с п. 1 ст. 163 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О банкротстве» отмена определения об утверждении мирового соглашения является основанием для возобновления производства по делу о банкротстве. О возобновлении производства по делу о банкротстве арбитражный суд выносит определение, которое подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано.

При возобновлении производства по делу о банкротстве в отношении должника вводится процедура, в ходе которой было заключено мировое соглашение. Кандидатуры арбитражных управляющих представляются арбитражному суду в порядке, предусмотренном статьей 45 настоящего Федерального закона, той саморегулируемой организацией, которая представляла такую кандидатуру в ходе указанной процедуры, применяемой в деле о банкротстве.

Определением от 03.12.2008 г. конкурсным управляющим утвержден Рябич Олег Михайлович.

В период с марта 2009 г. по апрель 2010 г. ИФНС России по г.Славянску-на-Кубани Краснодарского края вынесло:

- решение № 220 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента организации, индивидуального предпринимателя в банках от 19.03.2009 года и Требование об уплате налога. Инкассовое поручение № 525 от 19.03.2009 года о принудительном списании и перечислении в бюджетную систему РФ ЕНВД за 4 квартал 2008 года со счета ОАО «Славянская автоколонна № 2096» в размере 47 544 рублей;

- решение № 710 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента организации, индивидуального предпринимателя в банках от 18.05.2009 года. Требование об уплате налога не направлялось. Инкассовое поручение № 1529 от 18.05.2009 года о принудительном списании и перечислении в бюджетную систему РФ Земельного налога по 2 ст. (бюджет поселений) за 2008 год со сроком уплаты текущего платежа 20.02.2009 года со счета ОАО «Славянская автоколонна № 2096» в размере 29 989 рублей;

- решение № 711 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя в банках от 18.05.2009 года. Требование об уплате налога не направлялось.

Инкассовое поручение № 1531 от 18.05.2009 года о принудительном списании и перечислении в бюджетную систему РФ ФФОМС за 2008 год со сроком уплаты текущего платежа 15.01.2009 года со счета ОАО «Славянская автоколонна № 2096» в размере 369 рублей;

Инкассовое поручение № 1530 от 18.05.2009 года о принудительном списании и перечислении в бюджетную систему РФ ЕСН ФСС за 2008 год со сроком уплаты текущего платежа 15.01.2009 года со счета ОАО «Славянская автоколонна № 2096» в размере 3 435 рублей;

Инкассовое поручение № 1532 от 18.05.2009 года о принудительном списании и перечислении в бюджетную систему РФ ЕСН ТФОМС за 2008 год со сроком уплаты текущего платежа 17.11.2008г., 15.12.2008г.. 15.01.2009 года со счета ОАО «Славянская автоколонна № 2096» в размере 3 753 рублей;

- решение № 1074 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента организации, индивидуального предпринимателя в банках от 17.07.2009 года. Требование об уплате налога не направлялось. Инкассовое поручение № 2469 от 17.07.2009 года о принудительном списании и перечислении в бюджетную систему РФ налога на имущество ЮЛ на вх. в ЕСГ за 2008 год со сроком уплаты текущего платежа 13.04.2009 года со счета ОАО «Славянская автоколонна № 2096» в размере 67 788 рублей;

- решение № 1075 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя в банках от 17.07.2009 года. Требование об уплате налога не направлялось. Инкассовое поручение № 2470 от 17.07.2009 года о принудительном списании и перечислении в бюджетную систему РФ налога на имущество ЮЛ на вх. в ЕСГ за 1 квартал 2009 года со сроком уплаты текущего платежа 08.05.2009 года со счета ОАО «Славянская автоколонна № 2096» в размере 10 001 рублей;

- решение № 1314 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя в банках от 14.08.2009 года. Требование об уплате налога №2633 от 23.07.2009 года. Инкассовое поручение № 3078 от 16.09.2009 года о принудительном списании и перечислении в бюджетную систему РФ ЕСН ФФОМС за 1 квартал 2009 года со сроком уплаты текущего платежа 15.04.2009 года, 16.03.2009 года со счета ОАО «Славянская автоколонна № 2096» в размере 1572,04 рублей;

Инкассовое поручение № 3079 от 16.09.2009 года о принудительном списании