Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.11.2010 n 15АП-10059/2010 по делу n А01-984/2010 По делу о взыскании задолженности по НДС, пени по земельному налогу, пени по ЕСН, пени по НДС, штрафа по НДС.Суд первой инстанции Арбитражный суд Республики Адыгея

ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 ноября 2010 г. N 15АП-10059/2010
Дело N А01-984/2010
Резолютивная часть постановления объявлена 25 ноября 2010 года.
Полный текст постановления изготовлен 25 ноября 2010 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Шимбаревой Н.В.
судей Гиданкиной А.В., Николаева Д.В.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи
Овчинниковой В.В.
при участии:
от ГНУ "Адыгейский научно-исследовательский институт сельского хозяйства": не явился;
от Межрайонной ИФНС России N 1 по Республике Адыгея: не явился;
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ГНУ "Адыгейский научно-исследовательский институт сельского хозяйства"
на решение Арбитражного суда Республики Адыгея от 16 июля 2010 г. по делу N А01-984/2010
по заявлению Межрайонной ИФНС России N 1 по Республике Адыгея
к заинтересованному лицу ГНУ "Адыгейский научно-исследовательский институт сельского хозяйства"
о взыскании задолженности по налогам, пеням и штрафам в размере 671 708,69 руб.
принятое в составе судьи Шагуча Б.А.
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 1 по Республике Адыгея (далее - инспекция) обратилась в Арбитражный суд Республики Адыгея с заявлением к государственному научному учреждению Адыгейский научно-исследовательский институт сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных наук (далее - учреждение) о взыскании задолженности по налогам, пеням и штрафам в размере 281 877 рублей 52 копеек, из них:
пени по земельному налогу в сумме 25 252 рублей 34 копеек,
пени по ЕСН, зачисляемому в федеральный бюджет, в сумме 25 485 рублей 62 копеек,
пени по ЕСН, зачисляемому в федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 164 рублей 02 копеек,
налог на добавленную стоимость в сумме 150 535 рублей,
пени по налогу на добавленную стоимость в сумме 78 190 рублей 54 копеек,
штраф по налогу на добавленную стоимость в сумме 2 250 рублей (с учетом уточнений требований в порядке ст. 49 АПК РФ).
Решением суда от 16 июля 2010 г. с государственного научного учреждения Адыгейского научно-исследовательского института сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных наук в пользу федерального бюджета Российской Федерации взыскана задолженность:
- пени по земельному налогу в сумме 25 252 рублей 34 копеек по КБК 18210606012042000110;
- пени по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет, в сумме 25 485 рублей 62 копеек по КБК 18210909010012000110;
- пени по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 164 рублей 02 копеек по КБК 18210909030082000110;
- налог на добавленную стоимость в сумме 150 535 рублей по КБК 18210301000011000110;
- пени по налогу на добавленную стоимость в сумме 78 190 рублей 54 копеек по КБК 18210301000012000110;
- штраф по налогу на добавленную стоимость в сумме 2 250 рублей по КБК 18210301000013000110, а всего 281 877 рублей 52 копейки.
В остальной части требований принят отказ и прекращено производство по делу. С государственного научного учреждения Адыгейского научно-исследовательского института сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных наук в доход Федерального бюджета Российской Федерации взыскана государственная пошлина в сумме 7 674 рублей 93 копеек.
Решение мотивировано тем, что требования об уплате налогов, сборов, пени и штрафов в срок исполнены не были, что не оспаривается ГНУ "Адыгейский научно-исследовательский институт сельского хозяйства" и подтверждается частичной оплатой задолженности по налогам, пеням и штрафам.
ГНУ "Адыгейский научно-исследовательский институт сельского хозяйства" обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ, и просило решение отменить в части пени по земельному налогу и НДС, в остальной части размер взысканных пеней уменьшить.
Податель жалобы полагает, что суд первой инстанции не учел, что по земельному налогу у ГНУ "Адыгейский НИИСХ" имелась переплата, следовательно, начисление пени неправомерно. Задолженность по налогу на добавленную стоимость в 2009 года составила около 10 000 руб., инспекция неправомерно учла ранее образовавшуюся задолженность и начислила пени в размере 78 190 руб. 54 коп. Кроме того, размер пени явно несоразмерен недоимке по налогам.
В соответствии с частью 5 ст. 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.
ГНУ "Адыгейский научно-исследовательский институт сельского хозяйства" просит отменить решение в части удовлетворения требований инспекции в части пени по земельному налогу и НДС, в остальной части уменьшить размер взыскиваемых пеней, Межрайонной ИФНС России N 1 по Республике Адыгея не заявлено возражений, законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверяется судом апелляционной инстанции в обжалуемой части.
Согласно п. 6 ст. 268 АПК РФ вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с ч. 4 ст. 270 Кодекса основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции.
Участвующие в деле лица о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание представители не явились. Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ.
Законность и обоснованность принятого судебного акта проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению в части по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, ГНУ "Адыгейский научно-исследовательский институт сельского хозяйства" просит отменить решение суда первой инстанции в части удовлетворения требований инспекции в части пени по земельному налогу и НДС.
Ст. 212 АПК РФ определено, что дела о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, предусмотренных законом, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в главе 26 АПК РФ.
В силу ч. 6 ст. 212 АПК РФ при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.
Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя. В случае непредставления заявителем доказательств, необходимых для рассмотрения дела и принятия решения, арбитражный суд может истребовать их по своей инициативе (ч. 4, 5 ст. 212 АПК РФ).
В ходе рассмотрения дела в апелляционной инстанции суд установил, что в материалах дела отсутствует расчет пени.
Определениями от 06.10.2010 г. и 02.11.2010 г. суд апелляционной инстанции предложил Межрайонной ИФНС России N 1 по Республике Адыгея представить расчет пени с указанием суммы задолженности, на которую начислены пени, с указанием налогового периода, к которому относится данная задолженность, периода просрочки; налоговые декларации за указанные налоговые периоды в подтверждение наличие обязанности по уплате налога; КЛС по земельному налогу и НДС за период начисления пени, доказательство отсутствия переплаты в период начисления пени; письменно указать номера и даты требований, в которых налогоплательщику предлагалось уплатить пени по каждому налогу.
Указанный расчет, документы и пояснения представлены не были.
Поскольку установление обстоятельств о том, на какую задолженность начислены пени, соблюден ли налоговыми органами установленный порядок, сроки взыскания, имеет существенное значение для рассмотрения данного дела, принимая во внимание то, что обязанность доказывания указанных обстоятельств в силу ст. 65 АПК РФ возложена на инспекцию, а также то, что МИФНС России N 1 по Республике Адыгея обязанность не исполнила, суд апелляционной инстанции полагает, что решение суда от 16 июля 2010 г. следует отменить в части взыскания с ГНУ "Адыгейский научно-исследовательский институт сельского хозяйства" пени по земельному налогу в сумме 25 252 руб. 34 коп., пени по НДС 78 190 руб. 54 коп., в удовлетворении требований инспекции отказать.
Вместе с тем, суд апелляционной инстанции полагает возможным решение суда от 16 июля 2010 г. в части взыскания с ГНУ "Адыгейский научно-исследовательский институт сельского хозяйства" пени по ЕСН в размере 25 649,64 руб. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В апелляционной жалобе ГНУ "Адыгейский научно-исследовательский институт сельского хозяйства" просило "в остальной части уменьшить размер взыскиваемых пеней".
В силу ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главой 26.1 НК РФ.
Фактически, ГНУ "Адыгейский научно-исследовательский институт сельского хозяйства" размер начисленных пеней по ЕСН не оспаривается.
Суд апелляционной инстанции разъясняет, что статьей 114 НК РФ предусмотрено, что налоговая санкция является мерой ответственности за совершение налогового правонарушения, санкции устанавливаются и применяются в виде денежных взысканий (штрафов).
Пеня в состав налоговых санкций не включена, не является мерой ответственности за совершение налогового правонарушения, подлежит уплате помимо уплаты сумм налога и сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Суд апелляционной инстанции отмечает, что поскольку норм, допускающих возможность уменьшения пени, не установлено, нормы гражданского права, в частности ст. 333 ГК РФ, к данным отношениям не применимы, то требование подателя жалобы в указанной части удовлетворению не подлежит, пени, начисленные в результате несвоевременного исполнения обязанности по уплате налога, не могут быть уменьшены. Каких-либо иных обстоятельств в жалобе не указано.
Статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса РФ предусмотрено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.
Судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований (ст. 110 АПК РФ).
В соответствии со статьями 102, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 333.16, 333.17, 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, следует отменить решение суда первой инстанции в части взыскания с ГНУ "Адыгейский научно-исследовательский институт сельского хозяйства" государственной пошлины в сумме 2 207,13 руб.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Республики Адыгея от 16 июля 2010 г. по делу N А01-984/2010 отменить в части взыскания с ГНУ "Адыгейский научно-исследовательский институт сельского хозяйства" пени по земельному налогу в сумме 25 252 руб. 34 коп., пени по НДС 78 190 руб. 54 коп., в части взыскания государственной пошлины в сумме 2 207,13 руб.
В указанной части в удовлетворении требований отказать.
Решение суда от 16.07.2010 в части пени по ЕСН оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий
Н.В.ШИМБАРЕВА
Судьи
А.В.ГИДАНКИНА
Д.В.НИКОЛАЕВ

Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.11.2010 n 15АП-10001/2010 по делу n А53-9020/2010 По делу о взыскании задолженности по договору поставки товара, неустойки, расходов по уплате госпошлины.Суд первой инстанции Арбитражный суд Ростовской области  »
Читайте также