Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.12.2012 по делу n А53-18225/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 47б лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А53-18225/2012

21 декабря 2012 года                                                                         15АП-14945/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 20 декабря 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 21 декабря 2012 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Ереминой О.А.

судей Ковалевой Н.В., Чотчаева Б.Т.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Косеевой М.С.

при участии:

от истца – представитель Власенко Т.Н. по доверенности от 11.01.2010;

от МКП "Объединенная дирекция строящихся объектов" – представитель Власенко Т.Н. по доверенности № 2256 от 27.12.2011;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Промстрой" на решение Арбитражного суда Ростовской области от 10.10.2012 по делу № А53-18225/2012

по иску МУ "Департамент координации строительства и перспективного развития"

к ответчику – ООО "Промстрой"

при участии третьих лиц - МКП "Объединенная дирекция строящихся объектов", МБОУ дополнительного образования детей детско-юношеская спортивная школа № 6 Первомайского района г. Ростова-на-Дону

об обязании устранить недостатки

принятое в составе судьи Суденко А.А.

УСТАНОВИЛ:

муниципальное учреждение «Департамент координации строительства и перспективного развития» обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Промстрой» об обязании устранить недостатки строительно-монтажных работ по муниципальному контракту № 48 от 07.12.2010 (с учетом изменения предмета требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации – л.д. 99-101).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено муниципальное казенное предприятие «Объединенная дирекция строящихся объектов г. Ростова-на-Дону».

Определением от 25.06.2012 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, к участию в деле привлечено муниципальное бюджетное  образовательное учреждение дополнительного образования детей Детско-юношеская спортивная школа № 6 Первомайского района г. Ростова-на-Дону.

Решением от 10.10.2012 иск удовлетворен, суд обязал ООО «Промстрой» устранить недостатки строительно-монтажных работ по муниципальному контракту № 48 от 07.12.2010, действующему в редакции дополнительных соглашений № 1 от 21.01.2011, № 2 от 04.04.2011 по объекту: «Физкультурно-оздоровительный комплекс по ул. 26 июня, 103 в г. Ростове-на-Дону» («Физкультурно-оздоровительный комплекс по ул. 26 июня, 103 в г. Ростове-на-Дону»), а именно:

- устранить протекание дождевой воды через кровлю в большой игровой комнате, в холле 1-го этажа по вентиляционному коробу, в административном помещении 2-го этажа по вентиляционному коробу, в помещении вентиляционных камер, под бассейновое помещение;

- в комнате 207: установить отсутствующий кусок декоративного покрытия 0,5х3х7 см внизу на дверной коробке, вверху и по бокам двери затереть щели, устранить щель между плитами на потолке, устранить трещину на стене в углу плитки, устранить щель в месте стыка кабель канала и углового профиля, устранить щели между стеной и полом;

- в санузле: устранить щель между потолочной плитой и стеновым профилем, заменить дверь в туалет и дверную коробку, устранить повреждение декоративного покрытия двери душевой, устранить щель между стеновой и половой плитками в душевой, убрать плиточный клей с трапов, устранить зазоры на крышках вентиляционных  отверстий, устранить щель между декоративными накладками смесителей и стеной, в потолке;

- в комнате 216: устранить щель между плитами и стеновым профилем, множественные щели между элементами полтолка, дефекты элементов потолка, провисание потолка; закрыть   кабель-канал, устранить щель между половой и стеновой плиткой, устранить щель около душевой, между стеновым профилем и элементами полтолка, между декоративными накладками смесителя и стеной, закрепить держатели рассеивателей, убрать следы строительных смесей с решеток трапов, устранить щель между решетками трапов и плиткой в душевой, затереть швы;

- в кабинете руководителя: устранить трещину на стыке двух стен, на двери в санузел заменить защелку, восстановить уплотнитель, устранить зазор между обналичкой и стеной и сколы на декоративном покрытии дверного полотна, закрепить плитку на стене, затереть швы в санузле;

- в коридоре кабинета руководителя: устранить щель в потолке санузла, закрепить обналичку, произвести повторную окраску стен краской соответствующей тональности;

- в дальнем помещении от кабинета руководителя: закрыть шляпки саморезов на двери, устранить щель прилегания потолка к стеновому профилю, множественные дефекты потолочного покрытия, щель между потолочными плитами, закрепить потолок, произвести шпаклевку стен, устранить неровности стен в месте выхода труб из стены, в углу справа от входа по вертикали, около розетки слева от входа, заменить кабель-канал к динамику, устранить отверстие в месте стыка кабель-канала и коробки, затереть швы на полу рекомендованной затиркой;

- в ближнем помещении к кабинету руководителя: устранить щель в месте прилегания потолка к стеновому профилю, устранить дефекты на потолочном покрытии, устранить щели на потолке в санузле, устранить неровности шпаклевки на стенах и в углах, установить отсутствующие плитки на верхнем откосе санузла, на полу закрепить поддон, загерметизировать его примыкание к стене;

- в левом подсобном помещении в холле 2-го этажа: закрыть 10 отверстий в дверной коробке, устранить щель в месте примыкания стенового профиля к стене;

- в правом подсобном помещении в холле 2-го этажа: закрыть пять отверстий в дверной коробке, устранить щель в месте примыкания стенового профиля к стене, закрыть отверстие в месте ввода кабеля на потолке, в месте ввода кабель-канала закрыть два отверстия;

- в комнате 107 (помещение для обслуживающего персонала): восстановить кабель-канал, установить порог на полу, устранить щель в месте примыкания потолочной конструкции к стене, восстановить горизонтальность несущего каркаса;

- в коридоре комнаты 107: углы стен выровнять, кабель-канал окрасить, устранить щель в стене над светильником, закрыть 5 отверстий в дверной коробке, восстановить уплотнение, швы закрыть, устранить дефекты примыкания потолочной конструкции к стене;

- в комнате 218 (бухгалтерия): устранить зазор в месте установки двери, на двери (вход из коридора), устранить зазор в месте установки двери, на потолке устранить протекание дождевой воды в районе вентиляционного короба, устранить трещину на всю высоту стены слева от входа, произвести ремонт окрашенной поверхности стен краской соответствующей тональности, установить декоративные заглушки на петлях, убрать мусор;

- в коридоре (спуск со второго этажа): на полу затереть швы;

- в коридоре второго этажа: устранить зазоры при закрывании дверной коробки, устранить провисание потолочной конструкции, восстановить плитку, на полу установить защитное ограждение на трубах отоплении, затереть швы;

- в помещении для хранения спортинвентаря (левое): угловой стык стены закрыть декоративным уголком, устранить щели по всей длине декоративного покрытия, устранить отверстие в выведенном силовом кабеле, окрасить ригеля ворот в игровой зал, установить порожек между кафельной плиткой и деревянным полом;

- в помещении для хранения спортинвентаря (правое): убрать черный изоляционный материал, место входа ПП трубы в стену закрыть, трубу, проходящую в 70 см от стены, закрыть, отверстие в выведенном силовом кабеле закрыть;

- в помещении чаши бассейна: закончить монтаж кабель-канала на дверной коробке, устранить трещины от крепления к стене, убрать следы строительных смесей на деревянных колоннах, затереть швы, заменить крышку кабель-канала, заделать место выхода трубы из стены, гофро-шланг закрепить, затереть швы в кафельной плитке на стенах;

- в фойе 2-го этажа: отрегулировать горизонталь потолка, устранить зазоры между плиткой и каркасом, проложить кабель в кабель-канале;

- в санузле для посетителей (мужской): 12 отверстий в дверной коробке закрыть, устранить зазор между дверным полотном и коробкой, внутреннюю дверную коробку заменить, отрегулировать дверь; устранить щели между плитами на потолке, устранить щель между стеновой и потолочной плиткой;

- в ближнем от входа санузле в фойе 1 -го этажа: устранить щели на потолке, устранить щель между дверной коробкой и откосом;

- в тамбуре центрального входа: заменить пластиковое покрытие, на внутренней двери устранить повреждение дверного полотна, на торце восстановить декоративное покрытие, устранить нарушения декоративного покрытия дверной коробки, закрепить кабель-канал, установить декоративные колпачки на оконных рамах;

- в зале игровом (большом): заменить запорное устройство второй двери, окрасить шурупы крепления откосов, устранить сколы угла стенового покрытия и закрепить декоративные уголки на опорных тумбах; устранить на потолке течь дождевой воды в центре вытяжного вентилятора; устранить щель в месте примыкания стенового покрытия к потолочной балке, кабель-канал закрыть крышкой, устранить зазор в месте не примыкания тамбура к стене, на окнах установить 9 ручек, заменить 6 стекол.

Решение мотивировано тем, что ответчиком как подрядчиком ненадлежащим образом выполнены работы, предусмотренные спорным муниципальным контрактом. Факт наличия недостатков в выполненных работ ответчиком не отрицается, конкретные объемы и виды подлежащих выполнению работ определены в соответствии с актом 29.05.2012, составленном комиссионно с участием подрядчика.

Не согласившись с указанным судебным актом, ответчик обжаловал его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В апелляционной жалобе заявитель указал на незаконность и необоснованность решения, просил его отменить и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование жалобы заявитель сослался на то, что 29.05.2012 комиссией с участием представителей третьего лица и подрядчика составлен акт об устранении недостатков, оставшуюся часть недостатков подрядчик обязался устранить до 15.07.2012. По мнению заявителя, к моменту принятия обжалуемого решения все недостатки на спорном объекте устранены.

В судебное заседание апелляционной инстанции представитель ООО «Промстрой» не явился. Общество о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещено надлежащим образом.

Представитель истца и МКП «Объединенная дирекция строящихся объектов» доводы жалобы отклонил как несостоятельные по основаниям, изложенным в отзыве.

Представитель третьего лица - Детско-юношеской спортивной школы № 6 Первомайского района г. Ростова-на-Дону в заседание не явился, отзыв не представил. Школа извещена о судебном заседании надлежащим образом.

Изучив материалы дела и заслушав пояснения представителя истца и третьего лица, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Как видно из материалов дела, 07.12.2010 между МУ «Департамент координации строительства и перспективного развития» (муниципальный заказчик), МКП «Объединенная дирекция строящихся объектов г. Ростова-на-Дону» (заказчик-застройщик), ООО «Промстрой» (подрядчик) заключен муниципальный контракт № 48 (л.д. 13-18), согласно которому подрядчик на основании настоящего контракта обязался осуществлять своими силами или с привлечением третьих лиц в соответствии со строительными нормами и правилами в установленные контрактом сроки завершение строительства объекта: «Физкультурно-оздоровительного комплекса по ул. 26 июня, 103 и ул. Брестской в г. Ростове-на-Дону» («Физкультурно-оздоровительный комплекс по ул. 26 июня, 103 г. Ростова-на-Дону»), заказчик-застройщик обязался осуществить функции заказчика-застройщика, определенным муниципальным контрактом, заключенным между муниципальным заказчиком и заказчиком-застройщиком, а муниципальный заказчик обязался уплатить подрядчику обусловленную контрактом цену. Содержание и сроки выполнения этапов работ определяются графиком производства работ (приложение № 1 – л.д. 19-20), являющемся неотъемлемую контрактом цену (пункт 1.2).

В соответствии с пунктом 3.1 цена работ составляет 65031239 рублей.

В пункте 5.14 договора подрядчик обязался своевременно производить устранение недостатков и дефектов, произошедших по его вине, выявленных при производстве работ и в период гарантийной эксплуатации объекта – в течение 5 лет с даты подписания акта приемки объекта капитального строительства. Если в период гарантийной эксплуатации обнаружатся недостатки, которые не позволяют продолжить нормальную эксплуатацию объекта до их устранения, то гарантийный срок продлевается на период устранения недостатков. Устранение недостатков осуществляется подрядчиком за свой счет (пункт 10.3 контракта).

Стороны подписали к договору протокол согласования договорной цены (л.д. 21-22).

По дополнительному соглашению № 1 от 21.01.2011 (л.д. 23-24) изменена цена работ – 51912893 рубля.

Согласно дополнительному соглашению № 2 от 04.04.2011 сторонами подписан протокол согласования договорной цены (л.д. 25-28).

Во исполнение названного контракта подрядчик выполнил работы, объект сдан в эксплуатацию 29.11.2011.

В процессе передачи спорного объекта МБОУ ДОД ДЮСШ № 6 для технической эксплуатации установлено отсутствие спортивного и технологического оборудования, а также выявлены недостатки работ. Подрядчику 27.02.2012 направлена претензия с требованием об устранении выявленных недостатков (л.д. 29-34).

В связи с неисполнением подрядчиком обязательств по устранению недостатков в выполненных работах, МУ «Департамент координации строительства и перспективного развития» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно статье 763 Кодекса, подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются