Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2012 по делу n А32-34817/2011. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 47б лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                            дело № А32-34817/2011

26 декабря 2012 года                                                                        15АП-14683/2012

                                                                                                            15АП-14971/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 24 декабря 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 26 декабря 2012 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Сулименко Н.В.

судей Д.В. Николаева, А.Н. Стрекачёва

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Емельяновой А.Н.

при участии:

от Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Новороссийску: представитель не явился, извещен надлежащим образом (уведомление № 63608).

от Управления Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю: Деренченко А.Н., представитель по доверенности от 17.03.2011,

от ООО "Новороссийский мазутный терминал": Данильченко Е.В., представитель по доверенности от 28.11.2012; Катаранова Ю.Ю., представитель по доверенности от 28.11.2012.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Новороссийску, Управления Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 28.09.2012 по делу № А32-34817/2011

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Новороссийский мазутный терминал"

к заинтересованному лицу - Управлению Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю, Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Новороссийску

о признании решения недействительным,

принятое судьей Ивановой Н.В.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Новороссийский мазутный терминал" (далее – общество, ООО "Новороссийский мазутный терминал") обратилось в арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Новороссийску, Управлению ФНС России по Краснодарскому краю о признании недействительным решения Инспекции ФНС России по г. Новороссийску № 276 от 19.07.2011 в части отказа ООО «Новороссийский мазутный терминал» в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 37 800 000 руб.; о признании недействительным решения Управления ФНС по Краснодарскому краю от 09.09.2011 № 20-12-843 в части отказа ООО «Новороссийский мазутный терминал» в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 37 800 000 руб.; о признании недействительным решения Инспекции ФНС России по г. Новороссийск от 19.07.2011 № 683385 об отказе в привлечении к налоговой ответственности на основании пункта 1 статьи 109 Налогового кодекса, как содержащее доводы, являющиеся основанием для  вынесения решения об отказе в возмещении налога на добавленную стоимость. Обществом также заявлено требование об обязании Инспекцию Федеральной налоговой службы России по г. Новороссийску устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем возмещения налога на добавленную стоимость в сумме 37 800 000 руб.

Заявленные требования мотивированы тем, что обществом соблюдены требования закона при предъявлении к возмещению налога на добавленную стоимость, уплаченного при приобретении объектов недвижимого имущества. Объекты недвижимости приобретены с целью демонтажа и строительства на земельном участке, занятом этими строениями, мазутного терминала. Общество считает, что использовало приобретенные объекты недвижимости в деятельности, подлежащей обложению налогом на добавленную стоимость, поэтому инспекция необоснованно отказала в возмещении налога, уплаченного при приобретении недвижимости.   

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 28.09.2012 требования заявителя удовлетворены. Суд признал недействительными решение Инспекции ФНС России по г. Новороссийску от 19.07.2011 № 276 в части отказа в возмещении НДС в сумме 37 800 000 руб., решение Управления ФНС по Краснодарскому краю от 09.09.2011 № 20-12-843 в части отказа в возмещении НДС в сумме 37 800 000 руб., решение Инспекции ФНС России по г. Новороссийску от 19.07.2011 № 683385. Суд обязал инспекцию ФНС России по г. Новороссийску устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Новороссийский мазутный терминал» путем возмещения налога на добавленную стоимость в сумме 37 800 000 руб.

С Инспекции ФНС России по г. Новороссийску в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Новороссийский мазутный терминал» взысканы расходы на оплату государственной пошлины в размере 4 000 руб., уплаченные по платежным поручениям № 978, № 979 от 28.09.2011, расходы на оплату государственной пошлины в размере  200 000 руб., уплаченные по платежному поручению №1151 от 26.07.2012.

С Управления ФНС по Краснодарскому краю в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Новороссийский мазутный терминал» взысканы расходы на оплату государственной пошлины в размере 2 000 руб.

Решение мотивировано тем, что обществом соблюдены предусмотренные статьями 169, 171, 172 Налогового кодекса Российской Федерации условия для предъявления налога на добавленную стоимость к вычету. Приобретенное имущество использовалось в деятельности, подлежащей обложению НДС. 

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Новороссийску, Управление Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю  обжаловали решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просили его отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований заявителя. 

Апелляционные жалобы мотивированы тем, что согласно пункту 2 статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщикам в отношении товаров (работ, услуг), приобретенных для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения налогом на добавленную стоимость. Поскольку объекты недвижимого имущества были демонтированы обществом и не используются в деятельности, подлежащей обложению налогом на добавленную стоимость, не подлежит вычету налог на добавленную стоимость, уплаченный при приобретении основных средств. Налог на добавленную стоимость подлежит восстановлению, если приобретенные объекты, в том числе основные средства, не используются в деятельности, облагаемой НДС. 

Инспекция также оспорила судебный акт в части распределения судебных расходов, считает неправомерным взыскание с нее расходов по уплате государственной пошлины в размере 200 000 руб., поскольку требование об обязании инспекцию возместить налог на добавленную стоимость не является имущественным требованием. 

В отзыве на апелляционные жалобы общество просит оставить обжалованный судебный акт без изменения, апелляционные жалобы – без удовлетворения. Считает, что суд первой инстанции полно установил обстоятельства дела и дал им надлежащую оценку. Вывод суда о том, что приобретенные объекты использованы в деятельности, подлежащей обложению НДС, соответствует материалам дела. Обществом соблюдены условия для предъявления к вычету налога на добавленную стоимость, предъявленного продавцом недвижимого имущества.   

В судебном заседании представители лиц, участвующих в деле, правовые позиции по спору поддержали.

Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя инспекции, извещенной надлежащим образом о времени судебного заседания.  

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью «Новороссийский мазутный терминал» представило уточненную налоговую декларацию по НДС за 2 квартал 2010 г.

В соответствии со статьей 88 Налогового кодекса Российской Федерации Инспекция ФНС по г. Новороссийску Краснодарского края провела камеральную налоговую проверку налоговой декларации по НДС за 2 квартал 2010 г. и составила акт проверки от 07.06.2011 № 36868, в котором указала допущенные налогоплательщиком нарушения законодательства о налогах и сборах.

Рассмотрев акт камеральной налоговой проверки, возражения налогоплательщика на акт проверки, инспекция приняла

решение от 19.07.2011 № 276 об отказе в возмещении частично суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению, в сумме 81 174 276 руб.,

решение от 19.07.2011 № 683385 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Решения вручены представителю ООО «Новороссийский мазутный терминал» 26.07.2011.

В соответствии с решением налогового органа № 683385 от 19.07.2011 отказано в привлечении ООО «Новороссийский мазутный терминал» к налоговой ответственности на основании пункта 1 статьи 109 Налогового кодекса Российской Федерации, однако указанное решение содержит доводы Инспекции ФНС России по г. Новороссийск, являющиеся основанием для отказа в возмещении последнему частично налога на добавленную стоимость, заявленного к возмещению, в сумме 81 174 276 руб.

ООО «Новороссийский мазутный терминал» обжаловало данные решения в апелляционном порядке в Управление Федеральной Налоговой службы по Краснодарскому краю. Решением Управления ФНС по Краснодарскому краю от 09.09.2011 № 20-12-843 решение ИФНС по г. Новороссийску от 19.07.2011 № 276 отменено в части отказа в возмещении налога на добавленную стоимость в размере 43 374 276 руб., требование общества о возмещении указанной суммы удовлетворено. В остальной части решение ИФНС по г. Новороссийску № 276 от 19.07.2011 оставлено без изменения. Решение Инспекции ФНС России по г. Новороссийск от 19.07.2011 № 683385 об отказе в привлечении к налоговой ответственности на основании пункта 1 статьи 109 Налогового кодекса Российской Федерации оставлено без изменения.

Не согласившись с данными решениями, общество обратилось с заявлением в арбитражный суд Краснодарского края.

Удовлетворяя требование общества, суд первой инстанции обосновано принял во внимание нижеследующее.

Как следует из материалов дела, инспекция отказала обществу в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 37 800 000 руб. в связи с приобретением объектов недвижимости по договору купли-продажи от 28.12.2009 № 355, дополнительному соглашению № 1 от 21.04.2011, заключенному с ООО «Центр по перевозке грузов в контейнерах «ТрансКонтейнер».

 В соответствии с условиями договора общество приобрело на праве собственности следующие объекты недвижимого имущества, расположенные на земельном участке по адресу: г. Новороссийск, Восточный район, ул. Магистральная, 6:

асфальтовое покрытие грузового двора, площадью 29 584 кв.м., стоимость -

21 057 999 руб.;

будка весовщика, площадью 6.2 кв.м., стоимость - 334 530 руб.;

подкрановый путь, площадью 4933.2 кв.м., стоимость - 12 422 450 руб.;

троллейная линия, площадью 4933.2 кв.м., стоимость - 8 767 241 руб.;

подкрановый путь, протяжённостью 176 м., стоимость - 3 700 455 руб.;

площадка подкранового пути, площадью 923.2 кв.м., стоимость - 3 973 455 руб.;

подкрановая площадка, площадью 4933.2 кв.м., стоимость - 20 844 691 руб.;

грузовой склад № 2, площадью 1793,2 кв.м., стоимость - 24 718 999 руб.;

грузовой склад № 2, площадью 1723,2 кв.м., стоимость - 21 293 138 руб.;

автодорожный подъезд, площадью 842.2 кв.м., стоимость - 3 792 687 руб.;

ограждение грузового двора, протяжённость - 761м., стоимость - 6 152 084 руб.

Вышеуказанное имущество на общую сумму 247 800 000 руб., в том числе НДС 18% - 37 800 000 руб., передано продавцом покупателю по Акту приема-передачи от 28.12.2009.

В связи с исполнением сделки продавец предъявил обществу к оплате счета - фактуры № 06/12/000000091 от 28.12.2009, 06/12/0000000086 от 28.12.2009, 06/12/0000000074 от 28.12.2009, 06/12/0000000075 от 28.12.2009, 06/12/0000000092 от 28.12.2009, 06/12/0000000083 от 28.12.2009, 06/12/0000000090 от 28.12.2009, 6/12/0000000093 от 28.12.2009, 06/12/0000000088 от 28.12.2009, 06/12/0000000094 от 28.12.2009, 6/12/0000000089 от 28.12.2009, 06/12/0000000085 от 28.12.2009 на общую сумму 247 800 000 руб., в том числе НДС 18 % - 37 800 000 руб.

Общество оформило право собственности на объекты недвижимости, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 30.04.2010 № 339929, № 339934, № 339935, № 339932, № 339928, № 339936, № 339931, № 339939, № 339938, № 339937, № 339927, № 339930.

В дальнейшем вышеуказанные объекты были демонтированы ООО «Новороссийский мазутный терминал».

Пунктом 1 статьи 146 Кодекса предусмотрено, что объектами налогообложения по НДС являются операции по реализации товаров (работ, услуг), а также по реализации имущественных прав.

В соответствии с пунктом 1 статьи 171 Кодекса налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 Кодекса, на установленные статьей 171 Кодекса налоговые вычеты.

Согласно пункту 2 статьи 171 Кодекса (в редакции, действующей с 01.01.2006) вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав на территории Российской Федерации в отношении товаров (работ, услуг), приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с главой 21 Кодекса.

Порядок применения налоговых вычетов установлен в статье 172 Кодекса. В силу пункта 1 названной нормы Кодекса (в редакции, действующей с 01.01.2006) налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), имущественных прав. Вычетам подлежат, если иное не установлено настоящей статьей, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), имущественных прав на территории Российской Федерации, либо фактически