Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.01.2013 по делу n А53-17798/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 47б лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А53-17798/2012

22 января 2013 года                                                                           15АП-14754/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 15 января 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 22 января 2013 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Чотчаева Б.Т.

судей Ереминой О.А., Ковалевой Н.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Клята Е.В.

при участии:

от истца: представитель Баршина Ю.В., доверенность № 454 от 29.12.2012;

от ответчика: представитель Топоров Д.А., доверенность от 11.05.2012;

от третьих лиц: представитель не явился, извещен

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу товарищества собственников жилья «Стабильность» на решение Арбитражного суда Ростовской области от 15.10.2012 по делу № А53-17798/2012

по иску открытого акционерного общества «Донэнерго» (ОГРН 1076163010890)

к ответчику товариществу собственников жилья «Стабильность» (ИНН 6168023016, ОГРН 1086168002744)

при участии третьего лица общества с ограниченной ответственностью «Донэнергосбыт»

о взыскании задолженности,

принятое в составе судьи Маштаковой Е.А.

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "Донэнерго" (далее – истец, ОАО "Донэнерго", общество) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к товариществу собственников жилья "Стабильность" (далее – ответчик, ТСЖ «Стабильность», товарищество) о взыскании стоимости неучтенного (бездоговорного) потребления электрической энергии в размере 1 775 321 рубля 36 копеек (с учетом уточнений первоначально заявленных требований, произведенных в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением от 15.10.2012 исковые требования удовлетворены в полном объеме. Распределены расходы по оплате государственной пошлины.

Не согласившись с указанным судебным актом, товарищество обжаловало его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В апелляционной жалобе заявитель указал на незаконность решения, просил отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование апелляционной жалобы заявитель ссылается на то, что судом нарушены и неправильно применены нормы материального и процессуального права. Судом применен закон, не подлежащий применению. Ссылки суда на ст. 210, 249 Гражданского кодекса Российской Федерации неуместны, поскольку не относятся к спорным взаимоотношениям по взысканию денежных средств за потребленные коммунальные ресурсы, не имеющим никакого отношения к   бремени содержания отдельной квартиры или общего имущества многоквартирного дома. Ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации также не содержит положений об обязанности собственника внесения платы за непотребленные коммунальные ресурсы. Суд в нарушение ст.ст. 162, 168, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проигнорировал правовую позицию и контррасчет ответчика, не дал им какую-либо мотивированную оценку в обжалуемом решении.

Представитель ответчика в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель истца в судебном заседании выступил против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции третье лицо, надлежащим образом уведомленное о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителя не обеспечило. В связи с изложенным, апелляционная жалоба рассматривается в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 16.04.2009 общество и товарищество составили акт о технологическом присоединении 2-х кабельных линий к электрическим сетям истца (КЛ - 0,4 кВ от ТП-3214), согласно которому технологическое присоединение электропринимающих устройств к электрической сети выполнено в соответствии с действующим правилами и нормами (Т. 1 л.д. 101).

По итогам вышеуказанных мероприятий и осуществления технологического присоединения товарищества заключен договор энергоснабжения № 10624 от 20.04.2009 между ООО «Донэнергосбыт» (третье лицо) и ТСЖ «Стабильность». В силу п. 1.1. договора гарантирующий поставщик обязуется подавать потребителю электрическую энергию до границы балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и потребителя, качество которой соответствует требованиям технических регламентов, а до принятия соответствующих технических регламентов - обязательным требованиям государственных стандартов, на условиях, предусмотренных настоящим договором, а потребитель обязуется оплачивать фактически полученное за расчетный период количество электрической энергии в порядке, установленном разделом 5 настоящего договора.

В Приложении № 3 к договору энергоснабжения № 10624 «Акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон» содержится однолинейная схема, в которой отражены две кабельные линии, присоединенные к сетям ОАО «Донэнерго».

08.07.2011 сотрудниками ОАО «Донэнерго» установлен факт незаконного, бездоговорного потребления электрической энергии ТСЖ «Стабильность» по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Стабильная, 9, выразившийся в присоединении к жилому дому помимо двух законных, двух незаконных кабельных линий 0,4 кВ. По данному факту составлен акт № 0724 от 08.07.2011 и произведен расчет объема и стоимости бездоговорного пользования электроэнергией.

На основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии                     № 0724 от 08.07.2011 истцом с учетом предоставленной ответчиком информации о количестве зарегистрированных (проживающих) в спорном доме граждан, количестве комнат в квартирах, а также нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению, установленных Постановлением РСТ ПО от 20.01.2011 № 1/6, суммы произведенных в спорный период оплат за электроэнергию, произведен перерасчет задолженности по безучетному потреблению за период с 20.04.2009 по 08.07.2011.

Сумма задолженности по безучетному потреблению электроэнергии составила 1 775 321 рубль 36 копеек, которая не была погашена ответчиком.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения общества в арбитражный суд с настоящим иском.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (статья 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пункта 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов, оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (пункт 3 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Исполнитель - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

В пункте 89 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 № 530 (далее - Правила № 530), действовавших в спорный период, закреплено, что исполнитель коммунальных услуг на основании договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) и в соответствии с этими правилами приобретает электрическую энергию у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) для целей оказания   собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме и собственникам жилых домов коммунальной услуги электроснабжения, использования на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использованием электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в многоквартирном доме), а также для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях.

При этом количество приобретаемой исполнителем коммунальных услуг у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) электрической энергии определяется на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей.

В пункте 5 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что члены товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива.

В Правилах № 530, действовавших в спорный период, было предусмотрено, что реализация электрической энергии на розничном рынке производится на основании договоров, заключаемых субъектами розничного рынка (энергоснабжение, купля-продажа, поставка, оказание услуг по передаче электрической энергии и др.); установлены последствия потребления электрической энергии без заключения потребителем договора энергоснабжения.

В силу пункта 151 Правил № 530 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и сетевые организации, вправе проводить проверки соблюдения потребителями условий заключенных договоров, определяющих порядок учета поставляемой электрической энергии, а также наличия у потребителей оснований для потребления электрической энергии.

На основании пункта 79 Правил № 530 под безучетным потреблением электроэнергии понимается потребление электроэнергии с нарушением установленного договором энергоснабжения и данными Правилами порядка учета электрической энергии со стороны покупателя, выразившееся во вмешательстве в работу соответствующего прибора учета или несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета, обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на покупателя, а также в иных действиях покупателя, приведших к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии.

В соответствии с пунктами 152 - 153 Правил № 530 по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии или бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию.

В силу пункта 155 Правил № 530 объем безучетного потребления электрической энергии определяется одним из расчетных способов, предусмотренных пунктами 145 и 147 настоящего документа. Объем безучетного потребления электрической энергии определяется за весь период, истекший с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния точки поставки на розничном рынке (места присоединения энергопринимающего оборудования к электрическим сетям), уровня энергопотребления и состояния приборов учета потребителя либо, если указанная проверка не была проведена по вине сетевой организации, - с даты, не позднее которой она должна быть проведена.

Объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется исходя из расчета полного использования всей мощности присоединенных энергопринимающих устройств. Объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется за весь период, истекший с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где осуществляется бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года.

Согласно абзацу 3 пункта 147 Правил № 530, действовавших в спорный период, в целях определения объема потребления электрической энергии гражданами-потребителями в отсутствие приборов учета применяются нормативы потребления коммунальных услуг электроснабжения, установленные в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 156 Правил № 530, действовавшему в спорный период, стоимость выявленного объема бездоговорного потребления электрической энергии взыскивается с лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства указанного лица, на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии по рассчитанной