Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.01.2013 по делу n А53-25096/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 47б лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А53-25096/2012

25 января 2013 года                                                                           15АП-16175/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 22 января 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 января 2013 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Барановой Ю.И.

судей Ванина В.В., Пономаревой И.В.

при участии:

от истца: представитель Ищенко О.А. по доверенности от 27.12.2012;

от ответчика: представитель не явился, извещен.  

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

ОАО "Каменский машиностроительный завод"

на решение Арбитражного суда Ростовской области от 29.10.2012 по делу № А53-25096/2012

по иску ОАО "Энергосбыт Ростовэнерго"

к ответчику - ОАО "Каменский машиностроительный завод"

о взыскании задолженности, процентов за пользование чужими денежными средствами

принятое в составе судьи Илюшина Р.Р.

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество «Энергосбыт Ростовэнерго» обратилось в суд с иском к открытому акционерному обществу «Каменский машиностроительный завод» о взыскании задолженности за потребленную в октябре 2011г. - марте 2012г. электроэнергию в размере 3 031 092,94 руб. и процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 105 239,80 руб.

Решением Арбитражный суд Ростовской области удовлетворил исковые требования.

Не согласившись с указанным судебным актом, ответчик обжаловал его  в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В апелляционной жалобе заявитель указал на незаконность решения, просил  отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт.    

В обоснование жалобы заявитель сослался на то, что спор заключается в том, что расчет ЧЧИМ произведен для двуставочного тарифа, в связи с чем, неверно посчитана сумма долга. Корректировка возможна на будущий период. Пункт 69 Приказа Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 № 20-э/2 применяется только в отношении группы потребителей, а не отдельного потребителя. Документы, подтверждающие проведение корректировки не представлены, в течение года корректировка не допустима. Изменение тарифа в расчетном периоде не допускается, если не достигнуто соглашение.

Представитель ответчика в судебное заседание апелляционной инстанции не явился, что в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не препятствует рассмотрению жалобы по существу.

Представитель истца в судебном заседании доводы жалобы не признал по основаниям, изложенным в отзыве, просил решение Арбитражного суда Ростовской области оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между истцом (Гарантирующий поставщик) и ответчиком (Потребитель) заключен договор энергоснабжения № 701 для потребителей мощность энергопринимающих устройств которых превышает 750кВА от 01.01.2008г., предметом которого являлась продажа электрической энергии, а также самостоятельное или через привлечение третьих лиц обеспечение передачи электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергии и оказанных услуг Потребителем на условиях и в количестве, определенных договором.

Согласно пункту 3.4.1. договора ответчик обязан оплачивать потребленную энергию (мощность) в порядке и сроки, установленные разделом 6 договора (Порядок расчётов).

Пунктом 6.4. вышеназванного договора предусмотрена оплата за потребленный объем электрической энергии (мощности):

до 10 числа расчетного периода в размере 30% стоимости договорного объема потребления электрической энергии (мощности) указанного периода;

до 25 числа расчетного периода в размере 40% стоимости договорного объема потребления электрической энергии (мощности) указанного периода.

Пунктом 6.5 договора предусмотрено, что окончательный расчет за истекший месяц производится потребителем по сумме счета-фактуры с учетом платежей, указанных в п. 6.4, а также иных платежей, предусмотренных условиями договора и действующего законодательства РФ, не позднее 18 числа месяца, следующего за расчетным (пункты 6.4. и 6.5. Договора в редакции дополнительного соглашения № б/н от 01.12.2009г.).

Во исполнение обязательств по договору энергоснабжения истец передал ответчику электроэнергию в следующих объемах:

в октябре 2011г. в объеме 1 687 137 кВтч на сумму 6 445 500,14 руб.

в ноябре 2011г.- 1 921 98 Г кВтч на сумму 7 326 885,32 руб.

в декабре 2011г. - 1 595 765 кВтч на сумму 5 924 732,42 руб.

в январе 2012г. - 1 228 718 кВтч на сумму 4 561 965,81руб.

в феврале 2012г. - 1 253326 кВтч на сумму 4 653 330,02руб.

в марте 2012г. - 1 161 566 кВтч на сумму 4 420 832,84руб.

Однако ответчик электроэнергию за период с октября 2011г. по март 2012г., оплатил частично: октябрь 2011г. - 141 694,98 руб.; ноябрь 2011г. - 673 373,34 руб.; декабрь 2011г. - 523 079,32 руб.; январь 2012г. - 402 764,17 руб.; февраль 2012г. - 410 830,48руб.; март 2012г - 488 940,25руб.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по договору энергоснабжения, за ответчиком образовалась задолженность за период с октября 2011г. по март 2012г. в сумме 3 031 092,94 руб., что и послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Оценив представленные доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных требований.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (пункт 1 статьи 541 Кодекса).

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544).

Согласно статье 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Экономические, организационные и правовые основы государственного регулирования тарифов на электрическую энергию в спорный период определялись Федеральным законом от 14.04.1995 № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации», согласно которому тарифы на электрическую энергию - система ценовых ставок, по которым осуществляются расчеты за электрическую энергию (мощность).

В статье 23 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» установлено, что государственное регулирование цен (тарифов) осуществляется в порядке, установленном основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике и правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными Правительством Российской Федерации. При этом регулируемые цены (тарифы) могут устанавливаться как в числовом выражении, так и в виде формул или порядка определения таких цен.

На основании названных федеральных законов постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 № 530 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии. В пункте 109 Основных положений установлено, что электрическая энергия (мощность) поставляется потребителям (обслуживающим их покупателям) по регулируемым ценам (тарифам) гарантирующими поставщиками, энергоснабжающими организациями и энергосбытовыми организациями, к числу покупателей которых относятся граждане-потребители и (или) приравненные к ним в соответствии с нормативными правовыми актами в области государственного регулирования тарифов группы (категории) потребителей (покупателей), в объеме, приобретаемом соответствующими организациями по регулируемым ценам (тарифам) на оптовом и розничных рынках.

Основные принципы и методы регулирования тарифов (цен) на электрическую и тепловую энергию и на соответствующие услуги установлены в постановлении Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 № 109 «О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации».

В силу пункта 58 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 № 109, регулируемые тарифы (цены) на электрическую энергию (мощность), поставляемую потребителям, устанавливаются регулирующим органом одновременно в 3 вариантах: 1) одноставочный тариф, включающий в себя полную стоимость 1 киловатт-часа поставляемой электрической энергии и мощности; 2) двухставочный тариф, включающий в себя ставку за 1 киловатт-час электрической энергии и ставку за 1 киловатт установленной генерирующей мощности; 3) одноставочный (двухставочный) тариф, дифференцированный по зонам (часам) суток.

Коммерческий Оператор 4 апреля 2012 года опубликовал средневзвешенные нерегулируемые цены, рассчитанные в соответствии с Правилами оптового рынка, Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии и с разделом 10 Регламента финансовых расчетов на оптовом рынке электроэнергии (Приложение №16 к Договору о присоединении к торговой системе оптового рынка), за январь, февраль и март 2012 года.

Одноставочный тариф дифференцируются в зависимости от числа часов использования потребителями электрической мощности (в редакции приказа от 31.12.2009 № 558-э/1): от 7001 часов и выше; от 6501 до 7000 часов; от 6001 до 6500 часов; от 5501 до 6000 часов; менее 5500 часов; менее 4500 часов.

Постановлением Региональной службы по тарифам Ростовской области от 25.12.2009 № 15/5 утвержден одноставочный тариф, дифференцированный по числу часов использования заявленной мощности.

При заключении договора энергоснабжения потребителем, исходя из заявленного объема отпуска электрической энергии и заявленной мощности,  число часов использования мощности определено в количестве 7099 часов.

Федеральной службой по тарифам приказом от 06.08.2004 № 20-э/2 утверждены Методические указания по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке. В пункте 64 Методических указаний установлено, что одноставочный тариф для конечных потребителей представляет собой сумму следующих слагаемых: средневзвешенная стоимость единицы электрической энергии (мощности), состоящая из одной ставки, которая дифференцируются в зависимости от числа часов использования потребителями электрической мощности; стоимость услуг по передаче единицы электрической энергии (мощности) - единый (котловой) тариф, который дифференцируется по уровням напряжения, определяемый в соответствии с пунктом 51 настоящих Методических указаний, но не дифференцируются в зависимости от режима использования потребителями электрической мощности; сбытовая надбавка гарантирующего поставщика; услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией потребителей и размер платы за которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежит государственному регулированию.

В информационном письме ФСТ от 12.08.2005 № ДС-4928/14 разъяснено, что понятие заявленная мощность трактуется в двух аспектах как наибольшая получасовая электрическая мощность, которую потребитель обязуется ежедневно не превышать в часы максимальной нагрузки энергосистемы, при этом величина заявленной (договорной) мощности, как правило, устанавливается на год с помесячной разбивкой и отражается в договоре и как величина которая определяется расчетным путем. Данная величина используется для потребителей, которые рассчитываются по одноставочному тарифу, в договоре энергоснабжения с этими потребителями «заявленная мощность» не указывается.

В пункте 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электроэнергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, под заявленной мощностью понимается предельная величина потребляемой в текущий период регулирования мощности, определенная соглашением между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии, исчисляемая в мегаваттах.

Согласно пункту 28 Правил оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 854, контрольные измерения значений передаваемой мощности, нагрузок на объектах электроэнергетики производятся всеми субъектами электроэнергетики не реже двух раз в год – в третью среду июня и декабря. Величина максимальной используемой мощности определяется: на основании показаний интервальных приборов учета; расчетным способом, путем деления годового объема электропотребления на максимальную мощность, определяемую в соответствии с Правилами оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004