Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.02.2013 по делу n А32-12912/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 47б лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                            дело № А32-12912/2012

12 февраля 2013 года                                                                            15АП-355/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 05 февраля 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 12 февраля 2013 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Смотровой Н.Н.

судей М.В. Соловьевой, С.С. Филимоновой

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Михалицыной Л.В.

при участии:

от заявителя: представитель не явился (уведомление факсом);

от заинтересованного лица: представитель не явился (уведомление от 21.01.13 № 44890);

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Новороссийской таможни на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 27.11.2012 по делу № А32-12912/2012 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Саддот Интернешнл" к заинтересованному лицу Новороссийской таможне о признании незаконными действий, принятое в составе судьи Меньшиковой О.И.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Саддот Интернешнл" (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Новороссийской таможне (далее – таможня) о признании незаконным действий по корректировке таможенной стоимости товаров, заявленных к таможенному оформлению по ДТ №№ 10317110/090411/0004696, 10317110/120411/0004841, 10317110/150411/0005099, 10317110/130411/0004955 и признании недействительными и отмене решений от 06.06.2011г. № 1838, от 26.05.2011г. № 1640, от 14.06.2011г. № 1989, от 14.11.2011г. № 4025.

Решением суда от 27.11.12 заявленные обществом требования удовлетворены. Судебный акт мотивирован тем, что общество доказало несоответствие оспариваемых им действий таможни действующему законодательству и нарушение ими его прав и имущественных интересов. Таможня, в свою очередь, не доказала, что оспариваемые действия были вынесены в соответствии с действующим законодательством РФ.

Не согласившись с принятым судебным актом, таможня подала в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции по делу отменить и принять по делу новый судебный акт. Жалоба мотивирована тем, что проведенная таможней корректировка таможенной стоимости правомерна, поскольку организацией была использована произвольная, документально не подтверждённая величина стоимости.

Общество отзыв на апелляционную жалобу не представило.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в соответствии с гл. 34 АПК РФ.

Таможня и общество, надлежащим образом уведомленные о месте, дате и времени рассмотрения апелляционной жалобы по правилам ч.6 ст. 121, ч.ч. 1. 4 ст. 123 АПК РФ, своих представителей в судебное заседание не направили. Учитывая изложенное, на основании ч.ч. 1, 3 ст. 156 АПК РФ суд рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие представителей таможни и общества.

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу о том, что решение арбитражного суда первой инстанции не подлежит отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, общество зарегистрировано Инспекцией Федеральной налоговой службы РФ № 46 по г. Москве в качестве юридического лиц а за основным государственным регистрационным номером 1107746253174, ИНН 7705914180, свидетельство серии 77 № 013035671, является участником внешнеторговой деятельности.

13.12.10г. общество (Заказчик), заключило договор поставки № 131210 с кипрской компанией «GIFCO Limited Global Industry&Finance Company LTD» (Поставщик), предметом которого является поставка товара «оборудование для строительства тепличного комплекса».

09.04.11г.обществом в таможню была подана ДТ № 10317110/090411/0004696, в том числе на товары: - № 1 «элементы металлоконструкций предназначенные для создания каркаса теплицы»; - № 2 «изделия из черных металлов используемые при сборе системы зашторивания в теплице»; - № 8 «изделия из пластмасс для системы зашторивания в теплице»; - № 15 «изделия из черных металлов: болты с шестигранной головкой».

При определении таможенной стоимости товаров обществом был применен первый метод определения таможенной стоимости (по стоимости сделки с ввозимыми товарами).

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости по ДТ № 10317110/090411/0004696 декларант представил таможенному органу документы согласно описи.

В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможенным органом, в связи с чем, была им условно откорректирована.

10.04.11г. таможней в адрес общества было направлено Решение о проведении дополнительной проверке таможенной стоимости, в котором содержались:

- запрос о предоставлении декларантом в подтверждение правильности определения таможенной стоимости, заявленной по ДТ следующих документов: бухгалтерские документы об оприходовании товаров (по предыдущим поставкам идентичных товаров в рамках одного контракта): выписки из главной книги счетов бухгалтерского учета, кассовой книги, первичного учета, журнала полученных счетов-фактур; прайс-лист производителя ввезенных товаров либо его коммерческое предложение; договоры на поставку оцениваемых, идентичных, однородных товаров для их продажи на единой таможенной территории таможенного союза; банковские платежные документы по оплате счетов-фактур по предыдущим поставкам товаров в адрес получателя, ведомость банковского контроля; оферты, заказы, прайс-листы продавцов оцениваемых, идентичных, однородных товаров, а также товаров того же класса или вида; документы и сведения о физических характеристиках, качестве и репутации на рынке ввозимых товаров и их влиянии на ценообразование; экспортная таможенная декларация страны отправления и заверенный ее перевод; банковские платежные документы по оплате счетов-фактур за фрахт, ведомость банковского контроля;

- требование о необходимости корректировки таможенной стоимости товара согласно расчета и предоставления запрашиваемых документов либо обеспечения уплаты таможенных платежей по расчету.

По запросу таможенного органа общество дополнительные документы не представило.

Таможня отказала обществу в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара, обосновав решение тем, что заявленная декларантом таможенная стоимость товара не была подтверждена документально в полном объеме, имеет низкий ценовой уровень, и указала на необходимость корректировки таможенной стоимости ввезенного товара.

Общество отказалось определить таможенную стоимость товара другим методом определения таможенной стоимости товара, поскольку предоставленная обществом информация носила исчерпывающий и достаточный характер для применения основного метода определения таможенной стоимости.

На основании вышеизложенного, таможня самостоятельно откорректировала таможенную стоимость задекларированного товара по шестому(резервному) методу определения таможенной стоимости на базе третьего метода (КТС-1, ДТС-2 от 22.05.11г.), в связи с чем, таможенная стоимость ввезенных ООО «Саддот Интернэшнл» товаров составила: № 1 – 607 426,88 руб., № 2 – 1 188 693,31 руб., № 8 – 23 994,91 руб., № 15 – 4 403,92 руб. и обществу были дополнительно начислены таможенные платежи в сумме 163 073,68 руб.

10.02.11г. общество (Заказчик),  заключило  договор поставки  № 100211 с кипрской компанией «GIFCO Limited Global Industry&Finance Company LTD» (Поставщик), предметом которого является поставка товара «оборудование для строительства тепличного комплекса».

12.04.11г. обществом в таможню была подана ДТ № 10317110/120411/0004841, в том числе на товары: - № 1 «верхние элементы конструктива теплицы»; - № 2 «изделия из черных металлов, используемые при сборе теплицы: опора для крепления вала редуктора в комплекте с шурупами и втулкой, хомут для фиксации верхнего элемента конструктива теплицы»; - № 3 «изделия из черных металлов, используемые при сборе теплицы: гальванизированный S-образный крючок»; -№ 11 «изделия из пластмасс: У-образный ПВХ контейнер»; - № 13 «оборудование для теплиц: стальная пластина, изготовленная из оцинкованной стали».

При определении таможенной стоимости товаров обществом был применен первый метод определения таможенной стоимости (по стоимости сделки с ввозимыми товарами).

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости по ДТ № 10317110/120411/0004841 декларант представил таможенному органу документы согласно описи.

В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможенным органом, в связи с чем, была им условно откорректирована.

13.04.11г. таможней в адрес общества было направлено Решение о проведении дополнительной проверке таможенной стоимости, в котором содержались:

- запрос о предоставлении декларантом в подтверждение правильности определения таможенной стоимости, заявленной по ДТ следующих документов: бухгалтерские документы об оприходовании товаров (по предыдущим поставкам идентичных товаров в рамках одного контракта): выписки из главной книги счетов бухгалтерского учета, кассовой книги, первичного учета, журнала полученных счетов-фактур; прайс-лист производителя ввезенных товаров либо его коммерческое предложение; договоры на поставку оцениваемых, идентичных, однородных товаров для их продажи на единой таможенной территории таможенного союза; банковские платежные документы по оплате счетов-фактур по предыдущим поставкам товаров в адрес получателя, ведомость банковского контроля; оферты, заказы, прайс-листы продавцов оцениваемых, идентичных, однородных товаров, а также товаров того же класса или вида; документы и сведения о физических характеристиках, качестве и репутации на рынке ввозимых товаров и их влиянии на ценообразование; экспортная таможенная декларация страны отправления и заверенный ее перевод; банковские платежные документы по оплате счетов-фактур за фрахт, ведомость банковского контроля; график поставок;

- требование о необходимости корректировки таможенной стоимости товара согласно расчета и предоставления запрашиваемых документов либо обеспечения уплаты таможенных платежей по расчету.

По запросу таможенного органа общество дополнительные документы не представило.

Таможня отказала обществу в принятии основного метода определения таможенной стоимости товаров № 1, 2, 3, 11 и 13, обосновав решение тем, что заявленная декларантом таможенная стоимость товара не была подтверждена документально в полном объеме, имеет низкий ценовой уровень, и указала на необходимость корректировки таможенной стоимости ввезенного товара.

Общество отказалось определить таможенную стоимость товара другим методом определения таможенной стоимости товара, поскольку предоставленная обществом информация носила исчерпывающий и достаточный характер для применения основного метода определения таможенной стоимости.

На основании вышеизложенного, таможня самостоятельно откорректировала таможенную стоимость задекларированного товара по шестому (резервному) методу определения таможенной стоимости на базе третьего метода (КТС-1, ДТС-2 от 02.05.11г.), в связи с чем, таможенная стоимость ввезенного ООО «Саддот Интернэшнл» товаров составила: № 1 – 1 870 187,21 руб.; № 2 – 2 398 111,04 руб.; № 3 – 152 684,97 руб.; № 11 – 2 902,81 руб.; № 13 – 95 175,3 руб. и обществу были дополнительно начислены таможенные платежи в сумме 300 254,28 руб.

12.11.10г. общество (Заказчик), заключило договор поставки № 121110 с кипрской компанией «GIFCO Limited Global Industry&Finance Company LTD» (Поставщик), предметом которого является поставка товара «оборудование для строительства тепличного комплекса».

13.04.11г. обществом в таможню была подана ДТ № 10317100/130411/0004955, в том числе на товары: - № 1 «металлоконструкции из черных металлов для сборки бака хранения тепла в теплице»; - № 2 «изделия из черных металлов: транспортная рама (левая, правая)»; - № 6 «изделия из вулканизированной резины для покрытия ступенек лестницы бака для хранения тепла в теплицах»; - № 8 «изделия из оцинкованной стали марки 3 для соединения труб бака для хранения тепла»; - № 9 «пластифицированный ПВХ с клейкой стороной»; - № 11 «стальные фитинги для сварки встык труб системы подачи воды в баке для хранения тепла в теплице».

При определении таможенной стоимости товаров обществом был применен первый метод определения таможенной стоимости (по стоимости сделки с ввозимыми товарами).

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости по ДТ № 10317100/130411/0004955 декларант представил таможенному органу документы согласно описи.

В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможенным органом, в связи с чем, была им условно откорректирована.

14.04.11г. таможней в адрес общества было направлено Решение о проведении дополнительной проверке таможенной стоимости, в котором содержались:

- запрос о предоставлении декларантом в подтверждение правильности определения таможенной стоимости, заявленной по ДТ следующих документов: бухгалтерские документы об оприходовании товаров (по предыдущим поставкам идентичных товаров в рамках одного контракта): выписки из главной книги счетов бухгалтерского учета, кассовой книги, первичного учета, журнала полученных счетов-фактур; прайс-лист производителя ввезенных товаров либо его коммерческое предложение; договоры на поставку оцениваемых, идентичных, однородных товаров для их продажи на единой таможенной территории таможенного союза; банковские платежные документы по оплате счетов-фактур по предыдущим поставкам товаров в адрес получателя, ведомость банковского контроля; оферты, заказы, прайс-листы продавцов оцениваемых, идентичных, однородных товаров, а также товаров того же класса или вида; документы и сведения о физических характеристиках, качестве и репутации на рынке ввозимых товаров и их влиянии на ценообразование; экспортная таможенная декларация страны отправления и заверенный ее перевод; банковские платежные документы по оплате счетов-фактур за фрахт, ведомость банковского