Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.04.2013 по делу n А32-20170/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 47б лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                            дело № А32-20170/2012

29 апреля 2013 года                                                                              15АП-3617/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 22 апреля 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 29 апреля 2013 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Смотровой Н.Н.

судей Т.Г. Гуденица, М.В. Соловьевой

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Маштаковой К.А.

при участии:

от заявителя: представитель не явился (уведомление от 25.03.13 № 48047);

от заинтересованного лица: представитель не явился (уведомление от 05.04.13 № 48048);

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Новороссийской таможни на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 18.01.2013 по делу № А32-20170/2012 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ИСТ Лайн" к заинтересованному лицу Новороссийской таможне о признании незаконными действий, принятое в составе судьи Хахалевой Н.В.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "ИСТ Лайн" (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Новороссийской таможне (далее – таможня) о признании незаконными действий по корректировке таможенной стоимости товара по ГТД № 10317110/010312/0003455 - третьим методом, а по ГТД № 10317100/160312/0003706 - шестым методом на базе третьего метода, об обязании применить первый метод по ГТД № 10317110/010312/0003455, № 10317100/160312/0003706, о признании недействительными решений о зачете денежного залога от 28.05.2012 г. № 2921 в части доначисления по ГТД № 10317110/010312/0003455 таможенных платежей в сумме 77 221,25 руб. и пени в сумме 1 688,57 руб.; от 04.06.2012 г. № 3066 в части доначисления по ГТД № 10317100/160312/0003706 таможенных платежей в сумме 115 336,57 руб. и требования об уплате таможенных платежей от 04.06.2012 г. № 3563 в части доначисления по ГТД № 10317100/160312/0003706 пени в сумме 2 152,95 руб., а также об обязании возвратить по ГТД № 10317110/010312/0003455 излишне уплаченные таможенные платежи в сумме 77 221,25 руб. и пени в сумме 1 688,57 руб.; по ГТД № 10317100/160312/0003706 излишне уплаченные таможенные платежи в сумме 115 336,57 руб. и пени в сумме 2 152,95 руб.

Решением суда от 18.01.13 заявленные обществом требования удовлетворены. Судебный акт мотивирован тем, что общество доказало несоответствие оспариваемых им действий таможни действующему законодательству и нарушение ими его прав и имущественных интересов. Таможня, в свою очередь, не доказала, что оспариваемые действия были вынесены в соответствии с действующим законодательством РФ.

Не согласившись с принятым судебным актом, таможня подала в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции по делу отменить и принять по делу новый судебный акт. Жалоба мотивирована тем, что проведенная таможней корректировка таможенной стоимости правомерна, поскольку организацией была использована произвольная, документально не подтверждённая величина стоимости.

Общество отзыв на апелляционную жалобу не представило.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в соответствии с гл. 34 АПК РФ.

Таможня и общество, надлежащим образом уведомленные о месте, дате и времени рассмотрения апелляционной жалобы по правилам ч.6 ст. 121, ч.ч. 1. 4 ст. 123 АПК РФ, своих представителей в судебное заседание не направили. Учитывая изложенное, на основании ч.ч. 1, 3 ст. 156 АПК РФ суд рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие представителей таможни и общества.

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу о том, что решение арбитражного суда первой инстанции не подлежит отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью «ИСТ ЛАЙН» (далее - ООО «ИСТ ЛАЙН», общество) зарегистрировано ИФНС РФ № 5 по г. Краснодару в качестве юридического лица 07.09.2005 г. за основным государственным регистрационным номером 1052307210559, свидетельство серии 23 № 006583418, ИНН 2312120441, является участником внешнеторговой деятельности.

В марте 2012 г. в рамках внешнеторгового контракта от 12.01.2011 г. № 840/01-01, заключенного с компанией «Сиам Фруит Каннинг (1988) Ко., ЛТД», Таиланд в адрес общества осуществлялись поставки консервированных манго и початков кукурузы.

Таможенное оформление товара производилось на Новороссийских Юго – восточном и Центральном таможенных постах Новороссийской таможни.

01.03.2012 г. было произведено таможенное оформление поставки товара – манго консервированные в легком сиропе, без спиртовых добавок, содержание сахара 14-16 %, в жестяных банках объемом 425 мл., вес брутто 21447,200 кг. Торговой марки «LORADO», изготовитель «AGRO - ON CO.LTD», Таиланд по ГТД № 10317110/010312/0003455. Декларант (заявитель) определил таможенную стоимость ввезенного товара по 1-му методу (по стоимости сделки с ввозимыми товарами).

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу были представлены:

- контракт от 12.01.2011 г. № 840/01-01;

- дополнение № 1 от 14.07.2011;

- дополнение № 2 от 11.01.2012;

- паспорт сделки 11020069/2275/0060/2/0;

- спецификация № 99 от 19.12.2011 г.;

- инвойс № АТ.12/0052 от 18.01.2012 г.;

- упаковочный лист;

- коносамент 556133858 от 24.01.2012;

- сертификат соответствия POCC ТН.АВ52.Д53126;

- сертификат формы А IA2012-0014076;

- таможенная расписка;

- ДТС-1 от 01.03.2012 г.;

Таможенная стоимость товара по расчету декларанта, исходя из условий поставки, составила 552 641,71 руб., таможенные платежи – 150 384,3 руб.

В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможенным органом, в связи с чем была им условно откорректирована (КТС-1 от 01.03.12 г.), также таможенным органом был рассчитан размер обеспечения уплаты таможенных платежей, и был осуществлен условный выпуск товара.

Обществом в связи с условной оценкой таможенной стоимости было подано заявление о зачете авансовых платежей, в счет обеспечения уплаты дополнительно начисленных платежей по ГТД № 10317110/010312/0003455. Таможенной распиской подтверждено зачисление в качестве залога обеспечения уплаты таможенных платежей (ТР 6002936).

Таможней в адрес общества были направлены:

- решение о проведении дополнительной проверки от 02.03.2012 г. в соответствии с которым в срок до 01.04.2012 г. были затребованы дополнительные документы, необходимые для подтверждения правильности определенной декларантом таможенной стоимости, а именно: экспортная таможенная декларация страны отправления и заверенный ее перевод; прайс-лист производителя ввозимых товаров либо его коммерческое предложение и перевод; оферт; заказов; прайс-листов продавцов оцениваемых, идентичных, однородных товаров, а так же товаров того же класса и вида (если имеются); договоров на поставку оцениваемых товаров для их продажи на единой таможенной территории Таможенного союза (калькуляцию цены реализации товара); документов и сведений о физических характеристиках, качестве и репутации на рынке ввозимых товаров и их влиянии на ценообразование; банковских платежных документов по оплате счетов фактур по предыдущим поставкам товаров в адрес получателя; ведомости банковского контроля; бухгалтерских документов об оприходовании товаров; калькуляции себестоимости товара; банковских платежных документов по оплате счетов фактур; документов подтверждающих наличие (отсутствие) платежей по использованию товарного знака; пояснений по условиям продаж; банковских платежных документов по данной партии товара и по предыдущим поставкам идентичных товаров в рамках одного контракта; других документов и сведений, в том числе полученных декларантом от иных лиц, включая лиц, имеющих отношение к производству, перемещению и реализации ввозимых (ввезенных) товаров;

- решение о корректировке таможенной стоимости товаров от 16.05.2012 г., б/н в соответствии с которым было предложено предоставить обеспечение уплаты таможенных платежей по расчету, и сообщено о необходимости корректировки таможенной стоимости товаров в соответствии с предложенным расчетом, предоставления запрашиваемых документов, осуществления оплаты таможенных платежей.

Общество представило часть запрошенных документов, а именно: запрос контрагенту от 09.03.2012 г. с переводом; карточку счета ДТ № 10317110/010312/0003455; карточку счета 41 по номенклатуре ДТ за март 2012 г.; карточку счета 60.21 по контрагенту договор 840/01-01 от 12.01.2011 за март 2012 г.; ведомость банковского контроля; распоряжение инопартнера от 27.03.2012 г. с переводом; валютное ПП № 45 от 27.03.2012г.; выписку банка за 27.03.2012 г. При этом, общество в письменной форме пояснило Новороссийской таможне, что остальные запрошенные документы предоставить нет возможности по следующим причинам: прайс-лист, экспортную таможенную декларацию, документы по оплате фрахта представить нет возможности в связи с отсутствием ответа инопартнера. Товар не страховался. Информацией о стоимости идентичных, однородных товаров, товаров того же класса и вида как в стране отправления, так и на внутреннем рынке РФ не располагаем. Офертами, прайс-листами, заказами продавцов аналогичных товаров не располагаем. Суммы оплаты по паспорту сделки не совпадают с суммами инвойсов оформленного товара, так как согласно условиям контракта оплата производится частями – то есть по мере поступления денежных средств. Сведений о качестве и репутации на рынке, влияющих на ценообразование, не имеем. Оплата за товарный знак не производится.

Таможня своим письмом сообщила обществу о том, что предоставленные им дополнительные документы не подтверждают заявленную таможенную стоимость и избранный первый метод определения таможенной стоимости товара, в связи с чем предложила обществу явиться в таможню или направить письменное решение по вопросу корректировки таможенной стоимости, с целью завершения процедуры определения таможенной стоимости с использованием методов 2-5, а также предоставить имеющуюся информацию для применения этих методов, ввиду отсутствия ценовой информации по однородным, идентичным товарам.

Общество  отказалось определить таможенную стоимость товара другим методом определения таможенной стоимости, поскольку, по мнению общества, предоставленная информация носила исчерпывающий и достаточный характер для применения основного метода определения таможенной стоимости.

Таможней была самостоятельно определена таможенная стоимость задекларированного товара третьим методом (КТС-1 от 24.05.2012 г., бланк б/н, ДТС-2 от 24.05.2012 г., бланк б/н) в соответствии с ГТД № 10317110/180112/0000800, в связи с чем таможенная стоимость товара составила 840 244,11 руб., и обществу было доначислено 77 221,25 руб. таможенных платежей.

28.05.2012 г. таможней было вынесено решение о зачете денежного залога № 2921.

16.03.12 г. было произведено таможенное оформление поставки товара – консервированные початки кукурузы, маринованные, с добавлением уксуса, содержание уксуса 0,5%, соли 1,2-1,25%, без ГМО, в стеклянных банках объемом 370 мл., вес брутто 42991,480 кг. Торговой марки «LORADO», изготовитель «KARN CORN CO.LTD», Таиланд по ГТД № 10317100/160312/0003706. Декларант (заявитель) определил таможенную стоимость ввезенного товара по 1-му методу (по стоимости сделки с ввозимыми товарами).

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу были представлены:

- контракт от 12.01.2011 г. № 840/01-01;

- дополнение № 1 от 14.07.2011;

- дополнение № 2 от 11.01.2012;

- дополнение № 3 от 07.03.2012;

- паспорт сделки 11020069/2275/0060/2/0;

- спецификация № 101 от 04.01.2012 г.;

- инвойс № KCI12/0086 от 28.01.2012 г.;

- упаковочный лист;

- коносамент ZIMUBKK005078 от 04.02.2012;

- сертификат соответствия POCC DE.ДE01. Д01801;

- сертификат формы А IA2012-0028698;

- таможенная расписка;

- ДТС-1 от 16.03.2012 г.;

Таможенная стоимость товара по расчету декларанта, исходя из условий поставки, составила 831 286,44 руб., таможенные платежи – 261 984,83 руб.

В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможенным органом, в связи с чем была им условно откорректирована (КТС-1 от 16.03.12 г.), также таможенным органом был рассчитан размер обеспечения уплаты таможенных платежей, который составил 115 336,57 руб., и был осуществлен условный выпуск товара.

Обществом в связи с условной оценкой таможенной стоимости было подано заявление о зачете 115 336,57 руб. авансовых платежей, в счет обеспечения уплаты дополнительно начисленных платежей по ГТД № 10317100/160312/0003706. Таможенной распиской подтверждено зачисление 115 336,57 руб. в качестве залога обеспечения уплаты таможенных платежей (ТР 6008840).

Таможней в адрес общества были направлены:

- решение о проведении дополнительной проверки от 17.03.2012 г. в соответствии с которым в срок до 16.04.2012 г. были затребованы дополнительные документы, необходимые для подтверждения правильности определенной декларантом таможенной стоимости, а именно: экспортная таможенная декларация страны отправления и заверенный ее перевод; ведомость банковского контроля; банковских платежных документов по оплате счетов фактур по предыдущим поставкам товаров в адрес получателя; лицензионного соглашения; пояснений касательно дополнительных расходов по оплате продавцом тары, маркировки, упаковки; других документов и сведений, в том числе полученных декларантом от иных лиц, включая лиц, имеющих отношение к производству, перемещению и реализации ввозимых (ввезенных) товаров.

- решение о корректировке таможенной стоимости товаров от 17.05.2012 г., б/н в соответствии с которым было предложено предоставить обеспечение уплаты таможенных платежей по расчету, и сообщено о необходимости корректировки таможенной стоимости товаров