Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.06.2013 по делу n А32-31984/2012. Отменить решение, Принять отказ от иска, Прекратить производство по делу (ст. 49, 150, 151, 269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 47б лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-31984/2012

05 июня 2013 года                                                                              15АП-5623/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 03 июня 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 05 июня 2013 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Галова В.В.,

судей Авдониной О.Г., Попова А.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Цатуряном Р.С.,

при участии:

от заявителя: от ООО «БоСКо» – представитель Криницын Виталий Вячеславович (по доверенности от 11.01.2013), от Прокуратуры Краснодарского края –  представитель (прокурор отдела областной прокуратуры) Стрельцов Евгений Михайлович (удостоверение прокурора №136941),

от третьих лиц: от администрации Южно-Кубанского сельского поселения Динского района  - представитель Майстровский Роман Александрович (по доверенности от 14.05.2013),

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «БоСКо»

на решение Арбитражного суда Краснодарского края (судья Левченко О.С.)

от 15 марта 2013 года по делу №А32-31984/2012

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «БоСКо», Прокуратуры Краснодарского края

к администрации муниципального образования Динской район

при участии третьих лиц: администрации Южно-Кубанского сельского поселения Динского района, индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства Каледина Александра Александровича

о признании недействительным ненормативного правового акта органа местного самоуправления,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «БоСКо» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании недействительным постановления администрации муниципального образования Динской район (далее – администрация) от 10.10.2012 №1761 «Об отмене отдельных постановлений администрации муниципального образования Динской район».

Определением суда первой инстанции от 11.12.2012 к участию в деле на стороне заявителя привлечена Прокуратура Краснодарского края.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация Южно-Кубанского сельского поселения Динского района и КФХ Каледина А.А.

В судебном заседании заявитель уточнил заявленные требования и просил суд признать недействительным постановление администрации от 10.10.2012 №1761 в части отмены постановлений от 24.08.2012 с номерами 1445, 1446, 1447, 1448. Ходатайство судом первой инстанции рассмотрено и удовлетворено.

Решение Арбитражного суда Краснодарского края от 15.03.2013 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, общество обжаловало его в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просило решение отменить, принять по делу новый судебный акт, которым заявленные требования удовлетворить.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции 03 июня 2013 года представитель общества заявил об отказе от заявленных требований в полном объеме, просил производство по делу прекратить. Представитель прокуратуры указал, что против принятия отказа не возражает. Майстровский Р.А. указал, что вопрос о принятии отказа оставляет на усмотрение суда.

В силу части 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

В соответствии с частью 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

Пунктом 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что отказ истца от иска и принятие отказа арбитражным судом является основанием для прекращения производства по делу. В силу пункта 3 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, одновременно с прекращением производства по делу подлежит отмене принятый судом первой инстанции по существу спора судебный акт.

Отказ от заявленных требований подписан представителем общества Криницыным Виталием Вячеславовичем, уполномоченным на совершение данного процессуального действия доверенностью от 11.01.2013 №4, выданной сроком до 13 января 2014 года. Противоречия закону или нарушения прав других лиц в связи с отказом общества от заявленных требований судом апелляционной инстанции не установлены. Отказ от заявленных требований не нарушает и права заявителя, поскольку в любом другом процессе он не лишен права ссылаться на несоответствие постановлений от 24 августа 2012 года с номерами 1445, 1446, 1447, 1448 закону, а соответствующий суд обязан дать оценку доводу о незаконности постановлений в силу части 3 статьи 5 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» : «Суд, установив при рассмотрении дела несоответствие акта государственного или иного органа, а равно должностного лица Конституции Российской Федерации, федеральному конституционному закону, федеральному закону, общепризнанным принципам и нормам международного права, международному договору Российской Федерации, конституции (уставу) субъекта Российской Федерации, закону субъекта Российской Федерации, принимает решение в соответствии с правовыми положениями, имеющими наибольшую юридическую силу».

На основании изложенного, руководствуясь статьей 49, пунктом 4 части 1 статьи 150, статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

принять отказ общества с ограниченной ответственностью «БоСКо» от заявления о признании недействительным постановления администрации муниципального образования Динской район от 10.10.2012 №1761 в части отмены постановлений от 24 августа 2012 года с номерами 1445, 1446, 1447, 1448.

Решение Арбитражного суда Краснодарского края от 15 марта 2013 года по делу №А32-31984/2012 отменить, производство по делу прекратить.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «БоСКо» (ИНН 2311140131, ОГРН 1112311008930) из федерального бюджета 2 000 (две тысячи) рублей государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению № 2876355 от 18 октября 2013 года.

Возвратить Калюжному Сергею Вадимовичу на указанный им банковский счет из федерального бюджета 2 000 (две тысячи) рублей государственной пошлины, уплаченной по квитанции от 26 марта 2013 года  в банк «Кубань Кредит».

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в кассационном порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в срок, не превышающий двух месяцев со дня принятия постановления.

Председательствующий                                                                         В.В. Галов

Судьи                                                                                                           О.Г. Авдонина

              А.А. Попов