Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.12.2007 по делу n А32-7393/2006. Решение отменить, дело рассмотреть по правилам рассмотрения в 1 инст.

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002 тел. /факс [phone],

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

ОБ ОТМЕНЕ РЕШЕНИЯ И ПЕРЕХОДЕ

К РАССМОТРЕНИЮ ДЕЛА ПО ПРАВИЛАМ ПЕРВОЙ ИНСТАНЦИИ

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-7393/2006-36/106

06 декабря 2007 г.                                                                              15АП-57/2007

Резолютивная часть постановления объявлена 03 декабря 2007 года.

Полный текст постановления изготовлен 06 декабря 2007 г..

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ильиной М.В.,

судей Галова В.В., Тимченко О.Х.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи

Решетниковым Р.А.,

при участии: от истца – адвоката Тарабановой Е.Н. по доверенности от 13.03.2007 серии 23 АА № 822534,

от ответчика: Краевого государственного специализированного учреждения «Фонд государственного имущества Краснодарского края» – Дикалова П.А. по доверенности от 08.12.2006 № 105,

от ответчика: Департамента имущественных отношений Краснодарского края – не явился (уведомление от 21.11.2007 № 89420),

от третьего лица: Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Краснодарскому краю – не явился (уведомление от 21.11.2007 № 89421),

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы Краевого государственного специализированного учреждения «Фонд государственного имущества Краснодарского края» и Департамента имущественных отношений Краснодарского края

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 11 октября 2007г. по делу № А32-7393/2006-36/106

по иску общества с ограниченной ответственностью торгово-книжное предприятие "КОЛОС"

к Краевому государственному специализированному учреждению «Фонд государственного имущества Краснодарского края», г.Краснодар,

Департаменту имущественных отношений Краснодарского края, г.Краснодар,

при участии третьего лица - Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Краснодарскому краю, г.Краснодар,

о признании права собственности

принятое в составе судьи Орлова А.И.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью торгово-книжное предприятие «Колос» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к Краевому государственному специализированному учреждению «Фонд государственного имущества Краснодарского края» о признании права собственности на нежилое помещение площадью 274,6 кв.м. и подвальное помещение площадью 252,2 кв.м., расположенные по адресу: г.Краснодар, ул.Красная, дом 100, а также об обязании Главного управления регистрационной службы по Краснодарскому краю зарегистрировать за истцом право собственности на спорные помещения.

В обоснование иска указано, что 21.11.1990 г. между Управлением издательств, полиграфии и книжной торговли Краснодарского крайисполкома (арендодатель) и Краевым объединением «Кубанькнига» (арендатор) был заключен договор аренды с правом выкупа, в соответствии с которым арендатору были переданы основные фонды в сумме 2139 тыс. руб. и оборотные средства в сумме 19748 тыс. руб., в том числе помещения магазинов общей площадью 20271,6 кв.м.

Истец по делу является правопреемником ТОО «Колос», учрежденного в связи с выходом структурного подразделения (магазина) из состава Краевого производственного арендного предприятия «Кубанькнига» в соответствии с Указом Президента РСФСР от 25.11.1990 г. и приказом Департамента печати и информации №14 от 10.02.1992 г.

Согласно заявке на приватизацию от 22.06.1993 г., между Фондом государственного имущества Краснодарского края (продавец) и ТОО торгово-книжное предприятие «Колос» (покупатель) был заключен договор купли-продажи от 31.03.1994 г. № 532 арендованного покупателем имущества по цене 856,0 тыс. руб.

Из акта оценки стоимости имущества по состоянию на 01.12.1990 г. ТОО торгово-книжное предприятие «Колос» усматривается, что начальная цена предприятия определена в сумме 85,6 тыс. руб., объектов, остающихся в государственной, муниципальной собственности не имеется. В результате выкупа арендованного имущества ТОО торгово-книжное предприятие «Колос» (далее ТОО ТКП «Колос») является собственником основных и оборотных средств, находящихся в его пользовании, в том числе торговых и складских помещений. Зарегистрировать свои права на помещения торгового зала и склада, расположенные по ул.Красной, д.100 в г.Краснодаре истец не может из-за неполноты сведений указанных в свидетельстве о праве собственности.

Определением арбитражного суда Краснодарского края от 24.05.2006 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент имущественных отношений Краснодарского края, впоследствии определением суда от 05.06.2007 привлеченный к участию в деле в качестве второго ответчика.

Определением от 29.06.2006 в удовлетворении ходатайства Департамента имущественных отношений Краснодарского края о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамента культуры Краснодарского края судом первой инстанции отказано.

Определением суда от 27.08.2007 к участию в деде в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом  по Краснодарскому краю.

Решением суда от 11.10.2007 за ТОО «Колос» признано право собственности на помещение литер А расположенное на 1 этаже двухэтажного здания по ул.Красная, д.100, площадью 274,6 кв.м., а также подвальные помещения под литером А площадью 252,2 кв.м.

Краевое государственное специализированное учреждение «Фонд государственного имущества Краснодарского края» и Департамент имущественных отношений Краснодарского края обратились с апелляционными жалобами в которых просят решение суда от 11.10.2007 отменить, в иске отказать.

Апелляционные жалобы мотивированы тем, что в состав выкупаемого ТОО ТКП «Колос» имущества объекты недвижимости не включались. Данный факт подтверждается заключенным между Комитетом по управлению государственным имуществом и ТОО ТКП «Колос» договором аренды от 27.04.1993, согласно приложению №2 к которому в аренду передается только движимое имущество. Из приложения № 9 к плану приватизации ТОО «Колос» следует, что зданий и сооружений на балансе приватизируемого предприятия нет.

Законом Краснодарского края от 25.12.2000 № 313-КЗ «О пообъектном составе недвижимых памятников истории и культуры регионального значения, расположенных на территории Краснодарского края» жилой дом с торговыми помещениями на первом этаже 1895-1900г.г., расположенный по адресу: г.Краснодар, ул.Красная, д.100, отнесен к памятникам истории и культуры регионального значения, находящимися в собственности Краснодарского края.

В период с 25.12.1990 г. по 20.02.1995 г. приватизация памятников истории и культуры была запрещена. Между Комитетом по охране, реставрации и эксплуатации историко-культурных ценностей (наследия) Краснодарского края и ТОО ТКП «Колос» были заключены охранно-арендные договоры №12 от 18.02.1993 и № 32/95 от 03.04.1995 в соответствии с которыми, часть помещений здания-памятника истории и культуры предоставлена истцу во временное пользование на условиях аренды и охранных взносов.

В судебном заседании представитель Краевого государственного специализированного учреждения «Фонд государственного имущества Краснодарского края» доводы апелляционной жалобы поддержал, просил решение арбитражного суда Краснодарского края от 11.10.2007 отменить, в иске отказать.

Представитель ТОО ТКП «Колос» апелляционную жалобу не признал. Заявил ходатайство об отложении судебного заседания в связи с необходимостью подготовки мотивированного отзыва на жалобы, ходатайство о вызове и опросе экспертов Зуевой М.Н. и Колесник О.А., ходатайство о вызове и опросе в качестве специалиста представителя Департамента культуры Краснодарского края.

Протокольным определением суда от 03.12.2007 в удовлетворении ходатайств истца отказано.

Представители Департамента имущественных отношений Краснодарского края и Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились, о месте и времени проведения судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

В соответствии со статьями 266,156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей Департамента имущественных отношений Краснодарского края и Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Краснодарскому краю.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционных жалоб, выслушав представителей участвующих в деле лиц, суд пришел к выводу о том, что решение подлежит отмене по пункту 4 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ввиду следующего.

В соответствии с постановлением Главы администрации Краснодарского края от 06.05.2004 г. №423 «О реорганизации Департамента культуры Краснодарского края» и Положением о Департаменте культуры Краснодарского края (далее положение), последний является правопреемником по правам и обязанностям комитета по охране реставрации и эксплуатации историко-культурных ценностей (наследия) Краснодарского края.

В число основных задач Департамента культуры Краснодарского края (далее Департамент) входит управление и распоряжение в установленном порядке объектами культурного наследия, находящимися в государственной собственности Краснодарского края (пункт 2 положения). Для выполнения указанных функций Департамент заключает договоры аренды объектов культурного наследия (охранно-арендные договоры), охранные договоры, охранные обязательства, договоры безвозмездного пользования на объекты культурного наследия в порядке, установленном действующим законодательством, а также обращается в арбитражные суды и суды общей юрисдикции для защиты интересов Краснодарского края в пределах свой компетенции (пункты 3.47, 4.1 положения).

Из материалов дела следует, что Комитетом по охране, реставрации и эксплуатации историко-культурных ценностей (наследия) Краснодарского края и ТОО ТКП «Колос» заключены охранно-арендные договоры №12 от 18.02.1993 и № 32/95 от 03.04.1995 с дополнительным соглашением № 2 от 09.09.2004, в соответствии с которыми истцу переданы в арендное пользование помещения здания-памятника местной категории охраны – «Дом жилой с торговыми помещениями на первом этаже», расположенного по адресу: г.Краснодар, ул.Красная, д.100. Однако к участию в деле Департамент культуры Краснодарского края не привлечен.

В силу части 1 статьи 51 Кодекса третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству сторон или по инициативе суда.

Основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле (пункт 4 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Кроме того, резолютивная часть решения суда от 11.10.2007 г. не содержит выводов по требованию истца об обязании Главного управления регистрационной службы по Краснодарскому краю зарегистрировать за истцом право собственности на спорные помещения. Лицо, к которому обращено данное требование, к участию в деле также не привлечено.

Согласно части 5 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при отмене решения по основаниям, предусмотренным пунктом части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам, установленным Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для рассмотрения дела в арбитражном суде  первой инстанции.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 11 октября 2007 года по делу № А32-7393/2006-36/106 отменить.

Перейти к рассмотрению дела по правилам установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                                       М.В. Ильина

Судьи                                                                                                         В.В. Галов

                                                                                                                    О.Х. Тимченко