Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.05.2010 n 15АП-4278/2010 по делу n А53-126/2010 По делу о взыскании задолженности по договору энергоснабжения.Суд первой инстанции Арбитражный суд Ростовской области

ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 мая 2010 г. N 15АП-4278/2010
Дело N А53-126/2010
Резолютивная часть постановления объявлена 11 мая 2010 года.
Полный текст постановления изготовлен 13 мая 2010 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Ереминой О.А.
судей Барановой Ю.И., Ехлаковой С.В.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Войновым А.В.
при участии:
от истца - представитель Полякова Л.П. по доверенности, паспорт;
от администрации Сальского района - представитель Кононов А.С. по доверенности от 06.05.2010, паспорт; представитель Куликов С.Ю. по доверенности N 315 от 11.01.2010, паспорт;
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации Сальского района Ростовской области на решение Арбитражного суда Ростовской области от 12.03.2010 по делу N А53-126/2010
по иску - ОАО "Донэнерго" в лице Сальского района тепловых сетей филиала ОАО "Донэнерго" - "Тепловые сети"
к ответчикам - МДОУ N 21 "Жемчужинка", администрации Сальского района
о взыскании задолженности
принятое в составе судьи Корецкого О.А.
установил:
Открытое акционерное общество "Донэнерго" обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к муниципальному дошкольному образовательному учреждению для детей дошкольного и младшего школьного возраста начальная школа - детский сад компенсирующего вида N 21 "Жемчужинка" и администрации Сальского района о взыскании задолженности в размере 155653 руб. 14 коп.
Решением от 12.03.2010 иск удовлетворен, с МОУ N 21 "Жемчужинка" в пользу истца взыскано 155653 руб. 14 коп. задолженности. При недостаточности денежных средств для погашения задолженности у МОУ N 21 "Жемчужинка" привлечь к субсидиарной ответственности администрацию Сальского района.
Решение мотивировано тем, что ответчиком не произведена оплата полученной тепловой энергии в полном объеме. Количество тепловых потерь, предъявленных к оплате по счету-фактуре, не превышает количества согласованного в приложении к спорному договору. В соответствии со статьей 120 Гражданского кодекса Российской Федерации администрация Сальского района привлечена к субсидиарной ответственности как собственник имущества учреждения.
Не согласившись с указанным судебным актом, ответчик - администрация Сальского района обжаловал его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В апелляционной жалобе заявитель указал на необоснованность решения, просил его отменить и принять по делу новый судебный акт, а также применить последствия недействительности сделки.
В обоснование жалобы заявитель сослался на то, что сторонами не достигнуто соглашение о количестве передаваемой абоненту энергии. По мнению заявителя, данное обстоятельство свидетельствует о недействительности договора. Заявитель также указал на то, что взыскиваемая сумма является стоимостью потерь тепловой энергии в сетях, собственник тепловых сетей не установлен, ответчики собственниками сетей не являются.
В судебном заседании апелляционной инстанции представитель администрации Сальского района жалобу поддержал.
Представитель истца доводы жалобы отклонил как несостоятельные по основаниям, изложенным в отзыве.
Представитель ответчика - МОУ N 21 "Жемчужинка" в заседание не явился. Учреждение о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещено надлежащим образом.
Как следует из отзыва, МОУ N 21 "Жемчужинка" поддерживает позицию администрации Сальского района, просит решение отменить и принять по делу новый судебный акт.
Изучив материалы дела и заслушав пояснения представителей сторон, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, ГУП РО "Донэнерго" (правопредшественник истца, энергоснабжающая организация) обязалось подавать МОУ N 21 "Жемчужинка" (абонент) через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде или паре в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств в стоимостном выражении, а абонент обязался оплачивать принятую тепловую энергию в установленные сроки, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии с пунктом 1.2 договора границы балансовой принадлежности и ответственности по эксплуатационному обслуживанию тепловых сетей устанавливаются в акте разграничения балансовой принадлежности (тепловых сетей) и эксплуатационной ответственности (приложение N 2 - т. 1 л.д. 13). Стороны обязались в своей деятельности руководствоваться Гражданским кодексом Российской Федерации, а в части не урегулированной кодексом и договором - Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденными Министерством топлива и энергетики РФ N Вк-4936 от 12.09.1995, Методикой определения потребности в топливе, электрической энергии и воде при производстве и передаче тепловой энергии и теплоносителей в системах коммунального теплоснабжения, утвержденной заместителем председателя Госстроя России 12.08.2003, Постановлениями Правительства Российской Федерации.
В пункте 2.1 договора энергоснабжающая организация обязуется отпустить абоненту тепловую энергию в объеме, не превышающем утвержденной соответствующим главным распорядителем бюджетных средств лимит потребления на 2008 год с общей подключенной тепловой нагрузкой 0,114026 Гкал/ч. Годовое количество отпускаемой абоненту тепловой энергии на отопление с учетом нормативных потерь определено расчетным путем исходя из среднегодовой температуры наружного воздуха и продолжительности отопительного сезона 179 суток и указано в приложении N 4 к договору (т. 1 л.д. 15).
Согласно пункту 4.4 договора при отсутствии приборов учета у абонента расчет количества тепловой энергии производится в соответствии с договорными нагрузками по фактическому тепловому отпуску от тепловых источников в пропорции к тепловым нагрузкам с учетом отключений систем отопления в расчетный период. В котельных, где отсутствует прибор учета тепловой энергии количество отпущенной тепловой энергии для отопления и вентиляции определяется расчетным путем в соответствии с Методикой определения потребности в топливе, электрической энергии и воде при производстве и передаче тепловой энергии и теплоносителей в системах коммунального теплоснабжения. Расчеты за потребленную тепловую энергию производятся по тарифам и в порядке предусмотренном действующим законодательством (пункт 5.1 договора).
Во исполнение названного договора энергоснабжающая организация в период с 01.01.2008 по 31.12.2008 поставила абоненту тепловую энергию на общую сумму 535272 руб. 90 коп.
Тепловая энергия принята абонентом по актам N 582 от 31.01.2008, N 762 от 29.02.2008, N 939 от 31.03.2008, N 1117 от 30.04.2008, N 1230 от 30.05.2008, N 1263 от 30.06.2008, N 1295 от 31.07.2008, N 1326 от 29.08.2008, N 1358 от 30.09.2008, N 1456 от 31.10.2008, N 1634 от 28.11.2008, N 1815 от 31.12.2008 (т. 1 л.д. 56 - 67).
На оплату поставленной тепловой энергии абоненту направлены счета-фактуры N 582-13/6 от 31.01.2008, N 762-13/6 от 29.02.2008, N 939-13/6 от 31.03.2008, N 1117-13/6 от 30.04.2008, N 1230-13/6 от 30.05.2008, N 1263-13/6 от 30.06.2008, N 1295-13/6 от 31.07.2008, N 1326-13/6 от 29.08.2008, N 1358-13/6 от 30.09.2008, N 1456-13/6 от 31.10.2008, N 1634-13/6 от 28.11.2008, N 1815-13/6 от 31.12.2008 (т. 1 л.д. 44 - 55).
Абонентом произведена частичная оплата полученной тепловой энергии в размере 379619 руб. 76 коп. (т. 1 л.д. 21 - 33).
В связи с неисполнением абонентом обязательств по оплате полученной тепловой энергии, ОАО "Донэнерго" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
В силу пункта 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (пункт 1 статьи 541 Кодекса).
В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544).
В апелляционной жалобе заявитель ссылается на незаключенность договора в связи с отсутствием в договоре условия о количестве поставляемой энергии.
По смыслу статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации условие о количестве энергии является существенным условием договора энергоснабжения. При этом количество потребленной энергии должно определяться по данным приборов учета.
В соответствии со статьей 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
В силу статьи 465 Гражданского кодекса Российской Федерации Количество товара, подлежащего передаче покупателю, предусматривается договором купли-продажи в соответствующих единицах измерения или в денежном выражении. Условие о количестве товара может быть согласовано путем установления в договоре порядка его определения.
В данном случае прибор учета у абонента отсутствует. Доказательств того, что ответчиком не потреблялась поставленная ему тепловая энергия, материалы дела не содержат, при этом основанием для взыскания оплаты энергии является факт ее передачи и потребления абонентом.
В пункте 4.4 договора стороны предусмотрели, что при отсутствии приборов учета количество потребленной тепловой энергии определяется расчетным методом в соответствии с Методикой определения потребности в топливе, электрической энергии и воде при производстве и передаче тепловой энергии и теплоносителей в системах коммунального теплоснабжения, утвержденной заместителем председателя Госстроя России 12.08.2003 с учетом продолжительности отопительного сезона, что предусмотрено в пункте 2.3 договора.
Правильность применения названной Методики заявителем жалобы не оспорена, иного порядка расчета не представлено. Продолжительность отопительного сезона определена истцом в соответствии с постановлением главы администрации Сальского сельского поселения N 1254 от 10.10.2008 в количестве 181 день.
Таким образом, количество потребляемой тепловой энергии абонентом определено указанием на порядок его определения, что не противоречит действующему законодательству и предусмотрено сторонами в спорном договоре, основания для признания договора незаключенным либо недействительным отсутствуют. Какие-либо иные основания для признания договора недействительным заявителем жалобы не названы.
Довод заявителя жалобы о том, что взыскиваемая задолженность является стоимостью потерь тепловой энергии в сетях, признается судом апелляционной инстанции несостоятельным ввиду следующего.
Границы эксплуатационной ответственности за состояние тепловой сети установлены в акте разграничения балансовой принадлежности - приложение N 2 к спорному договору. Данное приложение подписано сторонами без разногласий.
В пункте 4.4 договора установлено, что в объем фактического потребления абонентом тепловой энергии включаются потери сети от границы балансовой принадлежности до места установки прибора учета, а при его отсутствии до разъема управления отопления и тепловые потери стояками и разводкой горячего водоснабжения.
Количество нормативных потерь абонента также определено по Методике определения потребности в топливе, электрической энергии и воде при производстве и передаче тепловой энергии и теплоносителей в системах коммунального теплоснабжения (раздел 4), на основании приложения N 2 и N 4 к договору, исходя из протяженности, диаметра, вида прокладки, расчетной температуре наружного воздуха за предыдущие 5 лет. В расчете учтено, что сети абонента не изолированы.
В апелляционной жалобе заявитель ссылается на то, что заявленное истцом количество потребленной энергии превышает установленные постановлением главы администрации Сальского района от 31.08.2007 N 1338 лимиты. Однако, в приложении к названному постановлению лимиты установленные конкретно МОУ N 21 "Жемчужинка" не указаны.
Ссылка заявителя жалобы на то, что сети не являются собственностью ответчиков не принимается судом апелляционной инстанции во внимание, поскольку, как отмечено выше количество потребленной энергии определяется с учетом нормативных потерь и согласовано сторонами.
Кроме того, в материалах дела имеется постановление главы Сальского района от 10.14.2009 N 508 об утверждении результатов инвентаризации (т. 2 л.д. 37), согласно которому определены тепловые сети, расположенные в границах земельных участков муниципальных образовательного учреждения, принадлежат МОУ N 21 "Жемчужинка". Протяженность тепловых сетей определена в названном выше приложении N 2 к договору.
В силу статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. Согласно пункту 2 статьи 120 Кодекса при недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества.
Согласно уставу МОУ N 21 "Жемчужинка" учредителем учреждения является администрация г. Сальска и Сальского района, имущество учреждения является муниципальной собственностью (т. 2 л.д. 41 - 54).
При таких условиях, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в заявленном размере, оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта суд апелляционной инстанции не усматривает.
В апелляционной жалобе заявитель требует применения последствий недействительности сделки. Данное требование не было предметом рассмотрения суда первой инстанции. Конкретные последствия недействительности сделки заявителем не указаны. Как отмечено выше, основания для признания спорного договора недействительной сделкой, отсутствуют.
С учетом изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Ростовской области от 12.03.2010 по делу N А53-126/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий
О.А.ЕРЕМИНА
Судьи
Ю.И.БАРАНОВА
С.В.ЕХЛАКОВА

Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.05.2010 n 15АП-4228/2010 по делу n А53-4143/2010 По требованию об отмене определения о принятии обеспечительных мер в виде наложения ареста на денежные средства в пределах суммы исковых требований, находящиеся на расчетных счетах ответчиков, или на автомашины.Суд первой инстанции Арбитражный суд Ростовской области  »
Читайте также