Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.10.2013 по делу n А01-1657/2013. Отменить определение первой инстанции полностью или в части, Разрешить вопрос по существу (ст.272 АПК РФ)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А01-1657/2013

18 октября 2013 года                                                                         15АП-14614/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 18 октября 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен          18 октября 2013 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Мисника Н.Н.,

судей Ильиной М.В., Фахретдинова Т.Р.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Балала Е.Е.,

при участии в судебном заседании:

от истца: Стрельцов Е.М. – прокурор, служебное удостоверение ТО № 136941;

от ответчиков: представители не явились, надлежаще извещены,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Прокуратуры Республики Адыгея

на определение Арбитражного суда Республики Адыгея от 09.08.2013 по делу № А01-1657/2013 об отмене обеспечительных мер

по иску Прокуратуры Республики Адыгея

к Администрации муниципального образования «Тахтамукайский район», индивидуальному предпринимателю Совмизу Аскербию Касполетовичу

о признании недействительным договора купли-продажи от 18.03.2012 № 83,

принятое судьей Аутлевой Р.В.,

УСТАНОВИЛ:

прокуратура Республики Адыгея (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Республики Адыгея с иском к Администрации муниципального образования «Тахтамукайский район», индивидуальному предпринимателю Совмизу Аскербию Касполетовичу (далее – ответчики) о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка от 18.03.2012 № 83.

Одновременно с подачей иска, прокуратурой Республики Адыгеи заявлено ходатайство об обеспечении иска в виде запрета индивидуальному предпринимателю Главе КФХ Совмизу Аскербию Касполетовичу, администрации  муниципального образования «Тахтамукайский район» и другим лицам совершать действия по распоряжению земельным участком с кадастровым номером 01:05:0200166:642, площадью 13 014 кв.м., расположенным по адресу: республика Адыгея, Тахтамукайский, п. Яблоновский, ул. Гагарина, 155/1, преобразованным путем раздела на земельные участки с кадастровыми номерами 01:05:0200166:2360, 01:05:0200166:2356, 01:05:0200166:2355, 01:05:0200166:2358, 01:05:0200166:2361, 01:05:0200166:2354, 01:05:0200166:2359, 01:05:0200166:2353, 01:05:0200166:2357.

Определением Арбитражного суда Республики Адыгея от 17.07.2013 ходатайство истца о принятии обеспечительных мер удовлетворено. Суд указал, что истребуемые обеспечительные меры связаны с предметом иска, соразмерны ему, смогут обеспечить фактическую реализацию целей обеспечительных мер, направлены на предотвращение негативных последствий, которые могут наступить в случае реализации ответчиком указанного имущества третьим лицам.

06.08.2013 глава КФХ Совмиз А.К. обратился в арбитражный суд с ходатайством об отмене принятых обеспечительных мер.

Определением Арбитражного суда Республики Адыгея от 09.08.2013 обеспечительные меры по настоящему делу отменены. Отменяя обеспечительные меры, суд первой инстанции указал, что повторно проверяя наличие оснований необходимых для сохранения запрета на распоряжение спорными земельными участками, установил, что такие основания отсутствуют. В ходе рассмотрения настоящего дела, судом не установлены обстоятельства, свидетельствующие о том, что ответчиками предпринимаются какие-либо меры по реализации спорного имущества.

Прокуратура Республики Адыгея обжаловала определение в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просила определение суда первой инстанции об отмене обеспечительных мер отменить, запрет на распоряжение спорными земельными участками сохранить. По мнению заявителя жалобы, сам факт раздела единого земельного участка с кадастровым номером 01:05:0200166:642, площадью 13 014 кв.м. на девять самостоятельных земельных участков свидетельствует о том, что ответчик не намеревается сохранять правомочие собственника в отношении всего земельного участка общей площадью 13 014 кв.м. Согласно разрешению на ввод 36-квартирного жилого дома в эксплуатацию от 10.09.2012 фактическая площадь застройки земельного участка составила 1 643,4 кв.м. для эксплуатации указанного объекта недвижимого имущества предпринимателем сформирован земельный участок площадью 1 607 кв.м., с административным адресом: республика Адыгея, Тахтамукайский, п. Яблоновский, ул. Гагарина, 155/1З. Наличие изложенных обстоятельств дает основания полагать, что предприниматель намеревается распорядиться спорным участком (его частью), что впоследствии повлияет на исполнимость конечного судебного акта по настоящему делу.

Ответчики, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. Суд рассмотрел апелляционную жалобу в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие указанных лиц.

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы апелляционной жалобы, просил определение об отмене обеспечительных мер отменить, принятые по настоящему делу обеспечительные меры сохранить.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя истца, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 97 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обеспечительные меры по ходатайству лица, участвующего в деле, могут быть отменены арбитражным судом, рассматривающим дело.

Указанная норма права не предусматривает перечень случаев, когда обеспечительные меры могут быть отменены. Данный вопрос разрешается судом в каждом конкретном случае с учетом обстоятельств дела.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 22 Постановления от 12.10.2006 № 55 Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «О применении арбитражными судами обеспечительных мер», ответчик, иные лица, участвующие в деле, а также лица, чьи права и интересы нарушены в результате применения обеспечительных мер, после получения определения арбитражного суда о применении обеспечительных мер вправе обратиться с ходатайством об их отмене в суд, их применивший, в порядке, предусмотренном статьей 97 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представив объяснения по существу примененных мер, на основании которых суд повторно проверяет наличие оснований, установленных частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и оценивает отношения на соответствие критериям, указанным в пункте 10 данного Постановления.

Пунктом 10 Постановления от 12.10.2006 № 55 предусмотрено, что при оценке доводов заявителя суду следует учитывать: разумность и обоснованность требования заявителя о применении обеспечительных мер; вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер; обеспечение баланса интересов заинтересованных сторон; предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц. Кроме того, рассматривая заявления о применении обеспечительных мер, суд оценивает, насколько истребуемая заявителем конкретная обеспечительная мера связана с предметом заявленного требования, соразмерна ему и каким образом она обеспечит фактическую реализацию целей обеспечительных мер, обусловленных основаниями, предусмотренными части 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Поскольку предметом иска направлен на оспаривание права на земельный участок, из которого сформированы иные земельные участки, суд апелляционный суд полагает, что обеспечительные меры в виде запрета ответчикам и иным лицам распоряжаться спорными земельными участками направлены на сохранение существующего положения сторон, а их отмена может привести к тому, что исполнение решения в случае удовлетворения иска будет затруднительным либо невозможным.

В частности, в качестве затруднения исполнения судебного акта следует рассматривать необходимость уточнения исковых требований, привлечение к участию в деле новых ответчиков, либо предъявления новых исков, обусловленные дальнейшей передачей прав на земельные участки третьим лицам. Цель заявленного иска, а именно восстановление положения, существовавшего до нарушения права, посредством фактического возврата спорного имущества, при этом может быть не достигнута.

Кроме того, принятые обеспечительные меры не препятствуют владению и пользования спорными земельными участками на период спора, исключая лишь возможность распоряжения объектом спора.

Аналогичная позиция изложена в постановлении ФАС СКО от 22.04.2013 по делу № А32-9816/2012, в определение Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации  от 31.07.2013 № ВАС-10080/13.

Вывод суда первой инстанции о том, что наличие обеспечительных мер ухудшает положение ответчика, вследствие невозможности осуществления хозяйственной деятельности, отклоняется апелляционным судом, поскольку настоящим иском поставлено под сомнение правовое основание приобретения предпринимателем Совмизом А.К. права собственности в отношении спорных земельных участков.

Изложенные обстоятельства позволяют апелляционному суду констатировать необоснованную отмену обеспечительных мер, принятых определением суда от 17.07.2013.

Таким образом, определение Арбитражного суда Республики Адыгея от 09.08.2013 об отмене мер по обеспечению иска по делу №А01-1657/2013 подлежит отмене с принятием нового судебного акта об отказе в удовлетворении ходатайства ответчика об отмене обеспечительных мер.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Республики Адыгея от 09.08.2013 по делу №А01-1657/2013 об отмене обеспечительных мер отменить.

В удовлетворении ходатайства об отмене обеспечительных мер по делу отказать.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                           Н.Н. Мисник

Судьи                                                                                             М.В. Ильина

Т.Р. Фахретдинов