Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.10.2013 по делу n А32-944/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                            дело № А32-944/2013

30 октября 2013 года                                                                            15АП-13162/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 23 октября 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 30 октября 2013 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Смотровой Н.Н.

судей М.В. Соловьевой, Г.А. Сурмаляна

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Войцешко И.С.

при участии:

от заявителя: представитель не явился, уведомлен надлежащим образом;

от заинтересованного лица: представитель не явился, уведомлен надлежащим образом;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Южного акцизного таможенного поста (со статусом юридического лица)

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 24.06.2013 по делу № А32-944/2013

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Скай Вин"

к заинтересованному лицу Южному акцизному таможенному посту Центральной акцизной таможни

о признании незаконными действия,

принятое в составе судьи Суминой О.С.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Скай Вин" (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Южному акцизному таможенному посту Центральной акцизной таможни  (далее – таможня) о признании незаконными действия по корректировке таможенной стоимости по ДТ № 10009242/070812/0002368, № 10009242/191112/0003439, № 10009242/120912/0002872 и устранения допущенных нарушений прав и законных интересов общества.

Решением суда от 24.06.13 заявленные обществом требования удовлетворены. Судебный акт мотивирован тем, что общество доказало несоответствие оспариваемых им действий таможни действующему законодательству и нарушение ими его прав и имущественных интересов. Таможня, в свою очередь, не доказала, что оспариваемые действия были вынесены в соответствии с действующим законодательством РФ.

Не согласившись с принятым судебным актом, таможня подала в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции по делу отменить и принять по делу новый судебный акт. Жалоба мотивирована тем, что проведенная таможней корректировка таможенной стоимости правомерна, поскольку организацией была использована произвольная, документально не подтверждённая величина стоимости.

Общество в отзыве на апелляционную жалобу просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, ссылаясь на его законность и обоснованность.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в соответствии с гл. 34 АПК РФ.

Таможня и общество, надлежащим образом уведомленные о месте, дате и времени рассмотрения апелляционной жалобы по правилам ч.6 ст. 121, ч.ч. 1. 4 ст. 123 АПК РФ, своих представителей в судебное заседание не направили. Учитывая изложенное, на основании ч.ч. 1, 3 ст. 156 АПК РФ суд рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие представителей таможни и общества.

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу о том, что решение арбитражного суда первой инстанции не подлежит отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, общество зарегистрировано Инспекцией Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району города Ростова-на-Дону в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером 1116165002865, ИНН 6165168694, является участником внешнеторговой деятельности.

Согласно контракту от 06.06.2011г. № BCG-SW11, заключенному между обществом и фирмой «Бэст Кастел Груп Лимитед», в адрес общества поставлялся товар.

Общая сумма контракта составила 3 000 000 долларов США.

По ДТ №10009242/070812/0002368 произведено 13.08.2012 таможен:-; :формление товаров: мотороллеры двухколёсные, тип DF150T-L, модель EAGLE KING с габочим объемом бензинового двигателя внутреннего сгорания 149,6 куб. см., 8,57 л.с, 2012 года выпуска, вес нетто 2268 кг.; мотороллеры, двухколесные тип DF150T-L, модель HUNG EAGLE, с рабочим объемом бензинового двигателя внутреннего сгорания 149,6 куб. см., 8,57 л.с, 2012 года выпуска, вес нетто 4578 кг.

Декларант определил таможенную стоимость ввезенного товара по ДТ №10009242/070812/0002368 по 1-ому методу (по стоимости сделки с ввозимыми товарами), представив таможенному органу документы, обосновывающие заявленную таможенную стоимость товара.

Таможенная стоимость товаров по ДТ №10009242/070812/0002368 составила 565 288, 04 руб.

Таможенная стоимость вышеуказанного товара не была принята таможенным органом, в связи с чем 08.08.2012 было принято решение о проведении дополнительной проверки, 03.10.2012 таможенным органом было принято решение о корректировке таможенной стоимости товаров.

Таможенная стоимость товаров по ДТ № 10009242/070812/0002368 составила 1 237 492, 93 руб.

Решением таможни о зачете денежного залога в счет исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, пеней №10009240/251012/ЗдзО-0101 произведен зачет денежного залога в сумме 279 637, 23 руб.

Решением таможни о зачете авансовых платежей в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей №10009240/031212/ЗАв-0123 произведен зачет пеней в сумме 4 697,91 руб.

По ДТ №10009242/191112/0003439 произведено 21.11.2012 таможенное оформление товаров: мотороллеры двухколесные, тип DF150T-L, с рабочим объемом бензинового двигателя внутреннего сгорания 149, 6 куб. см.8,57 л.с, 2012 годы выпуска, вес нетто 3937,5 кг.; мотороллеры двухколесные, тип DF150T-S, с рабочим объемом бензинового двигателя внутреннего сгорания 149,6 куб.см., 11,83 л.с, 2012 года выпуска, вес нетто 7420.

Таможенная стоимость товара не была принята таможенным органом, в связи с чем 20.11.2012 было принято решение о проведении дополнительной проверки.

Декларанту было предложено в срок до 20 ноября 2012 года представить дополнительные документы, однако документы декларантом представлены не были, в связи с их отсутствуем.

С целью ускорения процесса выпуска товаров, общество представило в таможенный орган письмо от 20.11.2012, подписанное директоров Е.М. Гулевич, в котором общество выражало свое согласие на проведение окончательной корректировки таможенной стоимости, а также надлежащим образом заверенные ДТС-2 и КТС, на основании чего, 20.11.2012 таможенным органом было принято решение о корректировке таможенной стоимости товаров.

По ДТ №10009242/120912/0002872 14.09.2012 было произведено таможенное оформление товаров: мотороллеры двухколесные, тип DF150T-L, модель EAGLE KING, с рабочим объемом бензинового двигателя внутреннего сгорания 149, 6 куб. см.,8,57 л.с, 2012 года выпуска, вес нетто 1428 кг.; мотороллеры двухколесные, тип DF150T-S, модель LEADER, с рабочим объемом бензинового двигателя внутреннего сгорания 149, 0 куб.см., 8.7 л.с, 2012 года выпуска, вес нетто 4578 кг.

Декларант определил таможенную стоимость ввезенного товара по ДТ № 10009242/120912/0002872 по 1-ому методу (по стоимости сделки с ввозимыми товарами), представив таможенному органу документы, обосновывающие заявленную таможенную стоимость товара.

Таможенная стоимость товара по ДТ № 10009242/070812/0002368 составила 565 288,04 руб.

Таможенная стоимость не была принята таможней, в связи с чем 13.09.12 было принято решение о проведении дополнительной проверки, 07.02.13 таможней было принято решение о корректировке таможенной стоимости товаров.

Не согласившись с указанными действиями таможни, общество обратилось в арбитражный суд.

Повторно изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу о том, что таможня неправомерно произвела корректировку ввезённого обществом товара ввиду следующего.

В соответствии со ст. 9 ТК ТС любое лицо вправе обжаловать решения таможенных органов, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц в порядке и сроки, которые установлены законодательством государства -членов таможенного союза, решения, действия (бездействие) таможенного органа или должностных лиц таможенного органа которого обжалуются.

Порядок определения таможенной стоимости ввезенных товаров предусмотрен Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза", которое действует с 06.07.10. Порядок контроля таможенной стоимости товаров, устанавливается нормами ТК ТС, соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 12.12.08 г. «О порядке осуществления контроля правильности определения таможенной стоимости, товаров перемещаемых через таможенную границу таможенного союза».

Объектом обложения таможенными пошлинами, налогами в соответствии со ст. 75 ТК ТС являются товары, перемещаемые через таможенную границу. Базой для исчисления таможенных пошлин в зависимости от вида товаров и применяемых видов ставок является таможенная стоимость товаров и (или) их физическая характеристика в натуральном выражении (количество, масса с учетом его первичной упаковки, которая неотделима от товара до его потребления и в которой товар представляется для розничной продажи, объем или иная характеристика).

Налоговая база для исчисления налогов определяется в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза (в РФ – исходя из таможенной стоимости товаров).

Согласно ч. 2 ТК ТС декларирование таможенной стоимости ввозимых товаров осуществляется путем заявления сведений о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров, а также представления подтверждающих их документов. Сведения, указанные в пункте 2 настоящей статьи, заявляются в декларации таможенной стоимости и являются сведениями, необходимыми для таможенных целей.

В соответствии с Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза", которое действует с 06.07.2010 (далее соглашение) основой определения таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, установленном в статье 4 настоящего Соглашения (метод 1).

Как следует из ст. 4 Соглашения от 25.01.2008 таможенной стоимостью товаров, ввозимых на единую таможенную территорию Таможенного союза, является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на единую таможенную территорию Таможенного союза и дополненная в соответствии с положениями статьи 5 настоящего Соглашения, при любом из следующих условий:

1) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые:

- установлены совместным решением органов Таможенного союза;

- ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы;

- существенно не влияют на стоимость товаров;

2) продажа товаров или их цена не зависят от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено;

3) никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со статьей 5 настоящего Соглашения могут быть произведены дополнительные начисления;

4) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.

Ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государства соответствующей Стороны.

При невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров в соответствии со статьями 6 и 7 настоящего Соглашения в качестве основы для определения такой стоимости может использоваться либо цена, по которой ввозимые, идентичные или однородные товары были проданы на единой таможенной территории таможенного союза (статья 8 настоящего Соглашения), либо расчетная стоимость товаров, определяемая в соответствии со статьей 9 настоящего Соглашения. Лицо, декларирующее товары, имеет право выбрать очередность применения указанных статей при определении таможенной стоимости ввозимых товаров.

В случае если для определения таможенной стоимости ввозимых товаров невозможно использовать ни одну из указанных статей, определение таможенной стоимости товаров осуществляется в соответствии со статьей 10 настоящего Соглашения.

В п. 2, 3 статьи 2 вышеуказанного соглашения предусмотрено, что в целях обеспечения законности, единообразия и беспристрастности системы оценки товаров для таможенных целей она не должна быть основана на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров. При этом, таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации. Процедура определения таможенной стоимости товаров должна быть общеприменимой, то есть не различаться в зависимости от источников поставки товаров (страны происхождения, вида товаров, участников сделки и др.).

Процедуры определения таможенной стоимости ввозимых товаров не должны использоваться