Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.01.2014 по делу n А32-23521/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-23521/2013

16 января 2014 года                                                                           15АП-21095/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 15 января 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 16 января 2014 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Сулименко Н.В.

судей Д.В. Николаева, Н.В. Шимбаревой

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Арояном О.У.

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Краснодарской таможни

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 23.10.2013 по делу № А32-23521/2013

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Амира" (ИНН 7718792806)

к заинтересованному лицу - Краснодарской таможне

о признании незаконными решений,

принятое в составе судьи Н.В. Хахалевой,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Амира» обратилось в арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании незаконным решения таможенного органа от 12.07.2013 по корректировке таможенной стоимости товаров, заявленной в декларации на товары № 10309190/110713/0005962, и обязании таможенного органа принять заявленную ООО «Амира» таможенную стоимость по цене сделке с ввозимыми товарами; признании незаконным решения таможенного органа от 12.07.2013 по корректировке таможенной стоимости товаров, заявленной в декларации на товары № 10309190/110713/0005956, и обязании таможенного органа принять заявленную ООО «Амира» таможенную стоимость по цене сделке с ввозимыми товарами; признании незаконным решения таможенного органа от 17.07.2013 по корректировке таможенной стоимости товаров, заявленной в декларации на товары № 10309190/170713/0006099, и обязании таможенного органа принять заявленную ООО «Амира» таможенную стоимость по цене сделке с ввозимыми товарами; взыскании с Краснодарской таможни расходов на оплату услуг представителя в размере 44 000 рублей.

В обоснование требований заявитель сослался на неправомерность действий таможенного органа по корректировке таможенной стоимости товаров.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 23.10.2013 признаны незаконными решения Краснодарской таможни по корректировке таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ №№10309190/110713/0005956, № 10309190/110713/0005962, № 10309190/170713/0006099, как не соответствующие ТК ТС. Суд обязал Краснодарскую таможню принять заявленную ООО «Амира» таможенную стоимость в ДТ №№ 10309190/110713/0005956, № 10309190/110713/0005962, № 10309190/170713/0006099 по цене сделки с ввозимыми товарами. С Краснодарской таможни  в пользу ООО «Амира» взысканы судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. и на оплату услуг представителя в размере 44 000 руб.  

Решение мотивировано тем, что вывод таможенного органа о невозможности определения таможенной стоимости по первому методу, исходя из представленных документов, не соответствует действующему законодательству и фактическим обстоятельствам.

Краснодарская таможня обжаловала решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просила его отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать. Податель жалобы полагает, что судом первой инстанции при вынесении решения дана неверная оценка фактическим обстоятельствам дела.

Представители лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы уведомлены надлежащим образом.

При таких обстоятельствах судебное заседание проводится в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы,  арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ООО «Амира» является участником внешнеторговой деятельности.

11.07.2013 в рамках внешнеторгового контракта №AMI/1/2013 от 13.05.2013, заключенного с компанией «CHONG QI TRADING LIMITED», было произведено таможенное оформление товара «зонты складные (имеющие раздвижной стержень), с покрытием из тканных текстильных материалов из хим. волокон, различных расцветок, страна происхождения - Китай, вес нетто 20 982 кг, по ДТ №10309190/110713/0005962.

При определении таможенной стоимости товаров Обществом был применен первый метод определения таможенной стоимости (по стоимости сделки с ввозимыми товарами). Таможенная стоимость товара по расчету декларанта, исходя из условий поставки (СРТ – Торфяновка) составила 31 671,72 дол. США, что в пересчете на рубли согласно курсу ЦБ составило 1 042 354,31 руб.

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости по ДТ № 10309190/110713/0005962 декларант представил таможенному органу необходимые документы, согласно описи документов, в частности: уставные, регистрационные документы, внешнеторговый контракт №AMI/1/2013 от 13.05.2013, инвойс, спецификация к контракту, упаковочный лист, транспортные документы, паспорт сделки, коммерческое предложение Продавца, прайс лист Продавца, документы по оплате декларируемой партии товара № 23 от 10.07.2013.

В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможенным органом, в связи с чем, в адрес общества был направлен запрос о предоставлении дополнительных документов для подтверждения заявленной таможенной стоимости ввезенных товаров.

По запросу таможенного органа ООО «Амира» представило пакет дополнительно запрашиваемых документов по ДТ № 10309190/110713/0005962 для завершения процедуры определения таможенной стоимости.

Краснодарская таможня отказала обществу в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара (решение о корректировке таможенной стоимости от 12.07.2013), обосновав решение тем, что заявленная декларантом таможенная стоимость товара не была подтверждена документально в полном объеме, имеет низкий ценовой уровень, и указала на необходимость корректировки таможенной стоимости ввезенного товара.

На основании вышеизложенного, Краснодарская таможня самостоятельно откорректировала таможенную стоимость задекларированного товара по 3-му (по стоимости сделки с однородными товарами), в связи с чем обществу были дополнительно начислены таможенные платежи. В целях выпуска товара ООО «Амира» оплатила дополнительно начисленные таможенные платежи.

11.07.2013 в рамках внешнеторгового контракта №AMI/1/2013 от 13.05.2013, заключенного с компанией «CHONG QI TRADING LIMITED», было произведено таможенное оформление поставки товара «зонты складные (имеющие раздвижной стержень), с покрытием из тканных текстильных материалов из хим. волокон, различных расцветок, страна происхождения - Китай, вес нетто 19 142 кг, по ДТ №10309190/110713/0005956.

При определении таможенной стоимости товаров Обществом был применен первый метод определения таможенной стоимости (по стоимости сделки с ввозимыми товарами). Таможенная стоимость товара по расчету декларанта, исходя из условий поставки (СРТ – Торфяновка) составила 28 943,52 дол. США, что в пересчете на рубли согласно курсу ЦБ составило 952 565,98 руб.

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости по ДТ №10309190/110713/0005956 декларант представил таможенному органу необходимые документы, согласно описи документов, в частности: уставные, регистрационные документы, внешнеторговый контракт №AMI/1/2013 от 13.05.2013, инвойс, спецификация к контракту, упаковочный лист, транспортные документы, паспорт сделки, коммерческое предложение Продавца, прайс лист Продавца, документы по оплате декларируемой партии товара № 18 от 05.07.2013.

В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможенным органом, в связи с чем, в адрес общества был направлен запрос о предоставлении дополнительных документов для подтверждения заявленной таможенной стоимости ввезенных товаров.

По запросу таможенного органа ООО «Амира» представило пакет дополнительно запрашиваемых документов по ДТ № 10309190/110713/0005956 (которыми ООО «Амира» располагало) для завершения процедуры определения таможенной стоимости.

Краснодарская таможня отказала обществу в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара (решение о корректировке таможенной стоимости от 12.07.2013), обосновав решение тем, что заявленная декларантом таможенная стоимость товара не была подтверждена документально в полном объеме, имеет низкий ценовой уровень, и указала на необходимость корректировки таможенной стоимости ввезенного товара.

На основании вышеизложенного, Краснодарская таможня откорректировала таможенную стоимость задекларированного товара по 3-му (по стоимости сделки с однородными товарами) в связи с чем, обществу были дополнительно начислены таможенные платежи. В целях выпуска товара ООО «Амира» оплатила дополнительно начисленные таможенные платежи.

17.07.2013 в рамках внешнеторгового контракта №AMI/1/2013 от 13.05.2013, заключенного с компанией «CHONG QI TRADING LIMITED», было произведено таможенное оформление поставки товара «зонты складные (имеющие раздвижной стержень), с покрытием из тканных текстильных материалов из хим. волокон, различных расцветок, страна происхождения - Китай, вес нетто 19 678 кг, по ДТ №10309190/170713/0006099.

При определении таможенной стоимости товаров Обществом был применен первый метод определения таможенной стоимости (по стоимости сделки с ввозимыми товарами). Таможенная стоимость товара по расчету декларанта, исходя из условий поставки (СРТ – Торфяновка) составила 30922,80 дол. США, что в пересчете на рубли согласно курсу ЦБ составило 1 006 280,48 руб.

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости по ДТ №10309190/170713/0006099 декларант представил таможенному органу необходимые документы, согласно описи документов, в частности: уставные, регистрационные документы, внешнеторговый контракт №AMI/1/2013 от 13.05.2013, инвойс, спецификация к контракту, упаковочный лист, транспортные документы, паспорт сделки, коммерческое предложение, прайс-лист Продавца, документы по оплате декларируемой партии товара № 25 от 16.07.2013.

В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможенным органом, в связи с чем, в адрес общества был направлен запрос о

предоставлении дополнительных документов для подтверждения заявленной таможенной стоимости ввезенных товаров.

По запросу таможенного органа ООО «Амира» представило пакет дополнительно запрашиваемых документов по ДТ № 10309190/170713/0006099 (которыми ООО «Амира» располагала) для завершения процедуры определения таможенной стоимости.

Краснодарская таможня отказала обществу в применении основного метода определения таможенной стоимости товара (решение о корректировке таможенной стоимости от 17.07.2013), обосновав решение тем, что заявленная декларантом таможенная стоимость товара не была подтверждена документально в полном объеме, имеет низкий ценовой уровень, и указала на необходимость корректировки таможенной стоимости ввезенного товара.

На основании вышеизложенного, Краснодарская таможня откорректировала таможенную стоимость задекларированного товара по 3-му (по стоимости сделки с однородными товарами) в связи с чем, обществу были дополнительно начислены таможенные платежи. В целях выпуска товара ООО «Амира» оплатила дополнительно начисленные таможенные платежи.

Не согласившись с решениями таможенного органа по корректировке таможенной стоимости товара по ДТ №10309190/110713/0005962, 10309190/110713/0005956, 10309190/170713/0006099, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании таких решений незаконными.

Принимая решение об удовлетворении заявленных требований, арбитражный суд первой инстанции правомерно исходил из того, что таможенная стоимость декларируемого товара была правильно определена обществом на основе метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами, в подтверждение которой представлены необходимые документы.

Порядок определения таможенной стоимости ввезенных товаров предусмотрен Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза", которое действует с 06.07.2010 г.

Порядок контроля таможенной стоимости товаров, устанавливается нормами ТК ТС, соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 12.12.2008 г. «О порядке осуществления контроля правильности определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза».

Объектом обложения таможенными пошлинами, налогами в соответствии со ст. 75 ТК ТС являются товары, перемещаемые через таможенную границу. Базой для исчисления таможенных пошлин в зависимости от вида товаров и применяемых видов ставок является таможенная стоимость товаров и (или) их физическая характеристика в натуральном выражении (количество, масса с учетом его первичной упаковки, которая неотделима от товара до его потребления и в которой товар представляется для розничной продажи, объем или иная характеристика). Налоговая база для исчисления налогов определяется в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза (в РФ – исходя из таможенной стоимости товаров).

Согласно ч. 2 ТК ТС декларирование таможенной стоимости ввозимых товаров осуществляется путем заявления сведений о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров, а также представления подтверждающих их документов. Сведения, указанные в пункте 2 настоящей статьи, заявляются в декларации таможенной стоимости и являются сведениями, необходимыми для таможенных целей.

В соответствии с