Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.04.2014 по делу n А32-18259/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-18259/2013

06 апреля 2014 года                                                                           15АП-2496/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 26 марта 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 06 апреля 2014 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи  Сулименко О.А., судей Гуденица Т.Г., Ефимовой О.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ковалевой В.Ю.,

в отсутствие участвующих в деле лиц,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления внутренних дел по городу-курорту Сочи Краснодарского края

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 11.11.2013 по делу № А32-18259/2013, принятое судьей Купреевым Д.В.

по заявлению Управления Внутренних дел по городу-курорту Сочи Краснодарского края

к заинтересованному лицу обществу с ограниченной ответственностью "Базис"

при участии третьих лиц Общества с ограниченной ответственность "Ксерокс (СНГ) ", Корпорации Ксерокс ("Xerox corporation")

о привлечении к административной отвественности

УСТАНОВИЛ:

Управление внутренних дел по городу Сочи Краснодарского края (далее – управление, административный орган) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью "Базис" (далее – общество) к административной ответственности по статье 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заявленные требования мотивированы тем, что общество допустило поставку в адрес Сочинской таможни контрафактной продукции – печатающих картриджей с маркировкой «XEROX».

Судом первой инстанции к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен правообладатель товарного знака – Корпорация «Ксерокс», а также общество с ограниченной ответственностью «Ксерокс (СНГ)».

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 11.11.2013 в удовлетворении заявления отказано. Решение мотивировано тем, что представленное в материалы дела заключение эксперта правообладателя является недостоверным, поскольку сведения о том, что актом отбора изъяты 13 образцов товара, в том числе, 3 картриджа с товарным знаком «XEROX», противоречат выводам эксперта об исследовании 163 единиц продукции. Непосредственно административным органом действия, направленные на установление контрафактности товара, не предпринимались. Административным органом допущены процессуальные нарушения.

Управление внутренних дел по городу Сочи Краснодарского края обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), и просило решение суда отменить, требование о привлечении общества к административной ответственности удовлетворить. Заявлено ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований Сочинской таможни. Заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного органа.

Отзыв на апелляционную жалобу не представлен.

В судебное заседание явился представитель Сочинской таможни, поддержал ходатайство административного органа о привлечении таможни к участию в деле, заявил аналогичное ходатайство.

Апелляционный суд отклонил указанное ходатайство, руководствуясь следующим.

Лицами, участвующими в деле о привлечении к административной ответственности, являются: стороны - административный орган, обратившийся с заявлением о привлечении к административной ответственности, и лицо, привлекаемое к административной ответственности (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, в отношении которых составлен протокол об административном правонарушении), потерпевший или его представитель, эксперт, специалист, переводчик, прокурор.

Процессуальный статус таможни как потерпевшего лица материалы дела не подтверждают. Доводов о том, каким образом принятый по рассматриваемому делу судебный акт может повлиять на права и обязанности таможни, подателями ходатайства не представлено. Обоснование невозможности привлечения таможни к участию в деле при рассмотрении судом первой инстанции также отсутствует.

При таких обстоятельствах в удовлетворении ходатайства надлежит отказать.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит  удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, таможней и обществом заключен государственный контракт на поставку расходных материалов для копировально-множительных аппаратов и оргтехники от 25.03.2013 № 0118100010013000002-0004685-01.

02.04.2013 обществом в рамках контракта была осуществлена поставка части товара (товарная накладная от 02.04.2013 № 394/1 – л.д. 10-13), на товарной накладной имеется отметка о том, что товар не был принят по качеству. Часть товара была отобрана для направления на экспертизу (л.д. 138).

Таможня обратилась к правообладателю товарного знака «XEROX» с письмом от 10.04.2013 № 16-11/3778 с предложением установить оригинальность или контрафактность поставленного в адрес таможни товара.

Согласно заключению об исследовании картриджей от 26.04.2013 № 13Т (л.д. 17-34) исследованные картриджи не являются оригинальными.

Полученная информация направлена таможней в административный орган.

01.06.2013 административным органом составлен протокол осмотра помещения – склада Сочинской таможни, зафиксировано хранение 30 картриджей с маркировкой «XEROX» (л.д. 143). Протоколом от 01.06.2013 на указанный товар наложен арест (л.д. 144), товар помещен на ответственное хранение на склад Сочинской таможни по адресу: Сочи, ул. Старонасыпная, 38.  

23.06.2013 в отношении общества, в отсутствие законного представителя, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.10 КоАП РФ.

На основании статьи 23.1 КоАП РФ и статьи 202 АПК РФ административный орган обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении ООО "Базис" к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.10 КоАП РФ.

Статьей 14.10 КоАП РФ в редакции, действовавшей во время выявления административным органом вменяемого обществу правонарушения, была установлена ответственность за незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров.

Согласно пункту 14 части 1 статьи 1225 ГК РФ результатами интеллектуальной деятельности и приравненными к ним средствами индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, которым предоставляется правовая охрана (интеллектуальной собственностью), являются, в том числе товарные знаки и знаки обслуживания.

Статьей 1229 ГК РФ предусмотрено, что гражданин или юридическое лицо, обладающие исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (правообладатель), вправе использовать такой результат или такое средство по своему усмотрению любым не противоречащим закону способом. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (статья 1233), если настоящим Кодексом не предусмотрено иное.

Правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации. Отсутствие запрета не считается согласием (разрешением).

Другие лица не могут использовать соответствующие результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации без согласия правообладателя, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации (в том числе их использование способами, предусмотренными настоящим Кодексом), если такое использование осуществляется без согласия правообладателя, является незаконным и влечет ответственность, установленную настоящим Кодексом, другими законами, за исключением случаев, когда использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации лицами иными, чем правообладатель, без его согласия допускается настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 1477 ГК РФ правом на товарный знак, то есть обозначение, служащее для индивидуализации товаров юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, признается исключительное право, удостоверяемое свидетельством на товарный знак (статья 1481).

Согласно статье 1479 ГК РФ на территории Российской Федерации действует исключительное право на товарный знак, зарегистрированный федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности, а также в других случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации.

Статьей 1484 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что лицу, на имя которого зарегистрирован товарный знак (правообладателю), принадлежит исключительное право использования товарного знака в соответствии со статьей 1229 настоящего Кодекса любым не противоречащим закону способом (исключительное право на товарный знак), в том числе способами, указанными в пункте 2 настоящей статьи. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на товарный знак (ч. 1).

Никто не вправе использовать без разрешения правообладателя сходные с его товарным знаком обозначения в отношении товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, или однородных товаров, если в результате такого использования возникнет вероятность смешения (ч. 3).

Статьей 1515 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что товары, этикетки, упаковки товаров, на которых незаконно размещены товарный знак или сходное с ним до степени смешения обозначение, являются контрафактными.

Пунктом 8 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 № 11 "О некоторых вопросах применения Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что установленная статьей 14.10 КоАП РФ административная ответственность за незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров, по смыслу этой статьи, может быть применена лишь в случае, если предмет правонарушения содержит незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений.

При этом судам следует учитывать: указанное определение предмета административного правонарушения не означает, что к административной ответственности, предусмотренной названной статьей, может быть привлечено лишь лицо, непосредственно разместившее соответствующий товарный знак, знак обслуживания, наименование места происхождения товара или сходное с ними обозначение на таком предмете.

Способы использования товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара, в силу статей 1484 и 1519 ГК РФ, не ограничиваются лишь размещением перечисленных средств индивидуализации. Правообладателю принадлежит исключительное право использования товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара любым не противоречащим закону способом.

С учетом изложенного, статья 14.10 КоАП РФ охватывает в числе прочих такие нарушения, как введение товара, на котором (а равно на этикетках, упаковке, документации которого) содержится незаконное воспроизведение средства индивидуализации, в гражданский оборот на территории Российской Федерации, а также ввоз на территорию Российской Федерации такого товара с целью его введения в гражданский оборот на территории Российской Федерации.

За нарушение, заключающееся в реализации товаров, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.10 КоАП РФ, может быть привлечено любое лицо, занимающееся этой реализацией, а не только первый продавец соответствующего товара.

Имеющееся в материалах дела заключение подписано директором департамента по управлению рисками ООО «Ксерокс (СНГ)» Шалениковым А.В., исполнителем значится А. Алексееев. Сведения о квалификации указанных лиц как имеющих право от лица компании-правообладателя давать заключения о контрафактности материалы дела не содержат (доверенность на указанных лиц от  14.12.2011 – л.д. 21-22 – дает им право на представительство по делам, связанным с нарушением прав на объекты интеллектуальной собственности). Также отсутствуют сведения о том, что указанные лица предупреждены об ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

При наличии таких нарушений управлению надлежало дополнительно проверить довод таможни об оценке товара как контрафактного, привлечь к исследованию товара обладающее специальными познаниями лицо, уведомленное об ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Исходя из представленных в материалы дела доказательств, апелляционная коллегия полагает правильным вывод суда первой инстанции о том, что событие административного правонарушения, вмененного обществу, материалами дела не подтверждается.

Суд также посчитал, что административным органом существенным образом нарушены права общества в связи с неуведомлением его о дате и времени составления протокола об административном правонарушении.

Суд установил, что обществу направлена телеграмма от 31.05.2013 с извещением о дате и времени составления протокола об административном правонарушении, однако указанная телеграмма направлена по адресу: г. Краснодар, ул. Леваневского, 106 Д, офис 10, в то время как, согласно представленной в материалы дела выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, юридический адрес ООО «Базис»: г. Краснодар, ул. Леваневского 108 Д, офис 10.

В силу пункта 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 "О некоторых