Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.04.2014 по делу n А32-41068/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-41068/2013

16 апреля 2014 года                                                                           15АП-4299/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 09 апреля 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 16 апреля 2014 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи  Соловьевой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Близнюк А.А.

при участии:

от ООО "Интергрант": представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от Краснодарской таможни: представитель не явился, извещен надлежащим образом;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Краснодарской таможни на решение  Арбитражного суда Краснодарского края от 03.02.2014 по делу № А32-41068/2013, принятое судьей Любченко Ю.В., по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Интергрант" к Краснодарской таможне о взыскании процентов за нарушении сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей

УСТАНОВИЛ:

            Общество с ограниченной ответственностью «Интергрант» обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Краснодарской таможни в пользу ООО «Интергрант» процентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 2 683 руб. 31 коп.; расходов на оплату услуг представителя в сумме 5 000 руб.; о взыскании с Краснодарской таможни в пользу ООО «Интергрант» расходов по уплате государственной пошлины в сумме 2 000 руб.

            Дело рассмотрено в порядке статей 226 - 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

             Решением суда от 03.02.2014 г. с Краснодарской таможни в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Интергрант» взысканы проценты за нарушение сроков возврата излишне уплаченных   таможенных платежей в  сумме 2 683 руб. 31 коп.,  судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме 3 500 руб. В остальной части заявленных требований о взыскании судебных расходов отказано. Судебный акт мотивирован тем, что заявленные требования общества являются обоснованными и их правомерность подтверждается вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда. При определении размера подлежащих взысканию судебных расходов на оплату услуг представителя суд руководствовался принципом разумности судебных расходов.

Не согласившись с принятым судебным актом, таможня подала в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции по делу отменить и принять по делу новый судебный акт. Таможня ссылается на то, что судом первой инстанции не рассмотрены должным образом и в полном объеме материалы и доказательства по делу, а выводы суда, указанные в решении, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Общество же  в своем отзыве на апелляционную жалобу считает решение суда законным и обоснованным, полагает, что доводы таможенного органа не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судом, и основаны на неверном толковании норм действующего законодательства.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

В соответствии с частью 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при неявке в судебное заседание лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд рассматривает дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

            Как видно из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ООО «Интергрант» зарегистрировано Инспекцией Федеральной налоговой службы РФ № 5 по г. Краснодару в качестве юридического лица ОГРН 1092312004388, ИНН 2312162219, свидетельство серии 23 № 008365869, является участником внешнеторговой деятельности.

Из материалов дела следует, что на основании внешнеторгового контракта от 05.10.2011г. № SM051011 ООО «Интергрант» на территорию Российской Федерации ввезен товар — белье туалетное, белье постельное, одеяла и покрывала стеганые, коробки из гофрированного картона, полиэтиленовые пакеты, товарные каталоги, шариковые ручки, блокноты для писем, постеры из бумаги. Ввезенный товар оформлен по ДТ № 10309200/031212/0017892. ООО «Интергрант» определена таможенная стоимость товара по первому методу определения таможенной стоимости (по цене сделки с ввозимыми товарами).

Для целей таможенного оформления и подтверждения таможенной стоимости ввозимого товара ООО «Интергрант» были представлены в таможенный орган все необходимые документы в соответствии с таможенным законодательством.

Замечания к документам, представленными ООО «Интергрант» вместе с грузовой таможенной декларацией (относительно полноты, количественной определенности и достоверности содержащихся в них сведений о стоимости ввозимых товаров), таможенным органом не предъявлялись.

Краснодарской таможней на основании имеющейся у нее ценовой информации была произведена корректировка таможенной стоимости товара ввезенного ООО «Интергрант» по указанной в настоящем заявлении грузовой таможенной декларации и начислены в связи с этим дополнительные таможенные платежи в общей сумме (согласно прилагаемым форме корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей КТС-1 № 10309200/031212/0017892) 48 858 руб. 09 коп.

В целях получения разрешения на выпуск товара и в связи с необходимостью незамедлительного вывоза задержанного таможней товара ООО «Интергрант» было вынуждено уплатить дополнительно начисленные Краснодарской таможней таможенные платежи в вышеуказанной сумме (платежное поручение № 2007 от 27.11.12г., № 2009 от 27.11.12г., № 1673 от 15.10.12г., № 1777 от 26.10.12г.)

Считая незаконной корректировку таможенной стоимости ввезенных по ДТ товаров ООО «Интергрант» обратилось в Краснодарскую таможню с заявлением от 19.02.2013г. № 116 о возврате излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 48 858 руб. 09 коп.

Решением Краснодарской таможни от 28.02.2013г. №19.4-04/4295 отказано в возврате излишне взысканных таможенных платежей в связи с корректировкой таможенной стоимости товаров по ГТД № 10309200/031212/0017892.

Не согласившись с вышеуказанными действиями Краснодарской таможни ООО «Интергрант» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании незаконным отказа Краснодарской таможни в применении первого метода определения таможенной стоимости товара, ввезенного по ГТД № 10309200/031212/0017892 об обязании применить первый метод определения таможенной стоимости в отношении товаров, ввезенных по ГТД № 10309200/031212/0017892, обязании возвратить излишне уплаченные таможенные платежи в размере 48 858 руб. 09 коп.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 28.05.2013г., оставленным в силе постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.08.2013 г. по делу № А32-6362/2018 требования ООО «Интергрант» удовлетворены.

            Платежными поручениями № 526 от 27.11.13г., № 736 от 27.11.13г., на     расчетный счет ООО «Интергрант» поступили денежные средства в размере 48 585 руб. 09 коп.

            Учитывая изложенное, общество обратилось с заявлением о взыскании с таможни процентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 2 683 руб. 31 коп. в судебном порядке.

            Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции пришел к обоснованным выводам о том, что расчет процентов, подлежащих взысканию с таможни, арифметически верен и составляет 2 683 руб. 31 коп. Также суд первой инстанции верно применил действующие расценки на оказание юридических услуг представителя в Краснодарском крае, руководствуясь принципом разумности, а также учитывая характер спора и степень сложности дела.

            Согласно статье 89 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с ТК ТС и (или) законодательством государств - членов Таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.

            Согласно статье 90 ТК ТС возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание вывозных таможенных пошлин, налогов.

            Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов Таможенного союза.

            На основании пункта 1 стати 129 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации» от 27.11.2010 года № 311-ФЗ (далее — Закон № 311-ФЗ) возврат таможенных сборов осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом для возврата таможенных пошлин, налогов.

            В соответствии с пунктом 1 статьи 147 Закон № 311-ФЗ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

            В силу пункта 6 статьи 147 Закон № 311-ФЗ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка РФ, действовавшей в период нарушения срока возврата.

            Следовательно, право на начисление процентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей возникает в случае наличия у плательщика законных оснований для возврата излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей и их несвоевременного возврата таможенным органом.

            Законность требований плательщика может быть установлена как решением таможенного органа, так и решением арбитражного суда. Решение таможенного органа об отказе в возврате излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей не лишает возможности плательщика требовать начисления процентов за несвоевременный возврат этих платежей, если в судебном порядке будет признан факт их излишней уплаты или взыскания таможенным органом.

            Законность требований Общества об уплате процентов подтверждается вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края от 28.05.2013г., оставленным в силе постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.08.2013 г. по делу № А32-6362/2013.

            В данном случае право заявителя на получение процентов рассматривается как право на финансовую компенсацию потерь, вызванных незаконным бездействием таможенного органа в связи с непринятием решения о возврате излишне уплаченных таможенных платежей. Иное толкование не отвечает основам таможенного регулирования.

            В связи с изложенным, проценты по п. 6 ст. 147 Федерального закона за просрочку возврата ООО «Интергрант» таможенных платежей в общей сумме 2 683 руб. 31 коп. в период с 26.03.2013г. по 26.11.2013г. включительно подлежат начислению следующим образом :

1) период просрочки: с 26.03.13г. по 26.11.13г.

количество дней: 241

процентная ставка ЦБ РФ — 8, 25%

48 858 руб. 09 коп. х 8,25 % х 241 /360 = 2 683 руб. 31 коп. Общая сумма процентов составляет 2 683 руб. 31 коп.

Расчет процентов проверен судом, арифметически и методологически произведен верно, ответчиком не оспорен.

            На основании изложенного, суд первой инстанции правомерно пришел к        выводу о том, что заявленные требования общества о взыскании с Краснодарской таможни процентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 2 683 руб. 31 коп. за период 26.03.2013г. по 26.11.2013г. являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению. 

            Согласно ст. 101 АПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом, в том числе расходов на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь представителей (ст. 106 АПК РФ).

            Конституционный Суд Российской