Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.04.2014 по делу n А32-37081/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                            дело № А32-37081/2013

22 апреля 2014 года                                                                      15АП-3875/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 15 апреля 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 22 апреля 2014 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Филимоновой С.С.,

судей Гуденица Т.Г., Сулименко О.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Струкачевой Н.П.,

при участии:

от заявителя: представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от заинтересованного лица: представитель не явился, извещен надлежащим образом;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Новороссийской таможни на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 22.01.2014 по делу № А32-37081/2013, принятое судьёй Любченко Ю.В., по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Брокер Сервис Групп" к заинтересованному лицу Новороссийской таможне о признании незаконными действий по корректировке таможенной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «БСГрупп» (далее – заявитель, общество, ООО «БСГрупп») обратилось в арбитражный суд с заявлением к Новороссийской таможне (далее – заинтересованное лицо, таможенный орган) о признании незаконными действий по корректировке таможенной стоимости товаров, оформленных обществом по ДТ№10317110/041012/0017895,ДТ № 10317110/061112/0019926,ДТ№10317110/301112/0021556,ДТ 10317110/301112/0021575, ДТ№10317110/101212/0022316,ДТ№ 10317110/121212/0022572,ДТ№10317110/261212/0023617.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 22.01.2014 заявленные требования удовлетворены, с таможенного органа в пользу общества взыскано 14 000 рублей в счет возмещения судебных расходов на оплату госпошлины. Судебный акт мотивирован тем, что в подтверждение заявленной таможенной стоимости обществом были представлены все необходимые и предусмотренные законом документы; достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, таможенным органом документально не опровергнута; при корректировке таможенной стоимости таможенным органом использована ценовая информация, не соответствующая ценовой информации о товаре, ввезенном заявителем.

Не согласившись с принятым судебным актом, Новороссийская таможня обратилась в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение и отказать в удовлетворении заявленных требований, сославшись на то, что заявленная таможенная стоимость не подтверждена документально в полном объеме и имеет низкий ценовой уровень.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд рассматривает апелляционную жалобу в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебное заседание участвующие в деле лица представителей не направили; о месте его и времени извещены надлежащим образом. В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает жалобу в отсутствие представителей участвующих в деле лиц.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, в рамках внешнеторгового контракта от 18.07.2011г. № 18072011, заключенного с китайской фирмой «XIAMEN LIAN FANG INDUSTRY CO., LTD.», в адрес общества осуществлялись поставки изделий из натурального гранита на условиях, определённых в проформе инвойса, согласно «Инкотермс 2010».

04.10.2012г. обществом по ДТ № 10317110/041012/0017895 оформлен товар № 1: – «изделия полированные из гранита для строительства, разных размеров», в количестве – 2 грузовых места, весом брутто 1 600,000 кг., нетто 1 528,000 кг., и товар № 2: – «изделия из гранита для строительства, разных размеров», в количестве – 24 грузовых места, весом брутто 24 360,000 кг., нетто 23 064,000 кг., изготовитель: «XIAMEN LIAN FANG INDUSTRY CO., LTD.», Китай.

Таможенная стоимость по расчету декларанта, исходя из условий поставки, составила, товара № 1 – 964,00 долларов США, что в пересчёте по курсу ЦБ РФ на день подачи ДТ составило 33 378,01 рублей, товара № 2 – 7 776,00 долларов США, что в пересчёте по курсу ЦБ РФ на день подачи ДТ составило 292 447,50 рублей, таможенные платежи 116 319,71 рублей.

06.11.2012г. обществом по ДТ № 10317110/061112/0019926 оформлен товар № 1: – «изделия полированные из гранита для строительства, разных размеров», в количестве – 8 грузовых мест, весом брутто 14 465,000 кг., нетто 13 940,000 кг., и товар № 2: – «изделия из гранита для строительства, разных размеров», в количестве – 12 грузовых мест, весом брутто 10 435,000 кг., нетто 10 066,000 кг., изготовитель: «XIAMEN LIAN FANG INDUSTRY CO., LTD.», Китай.

Таможенная стоимость по расчету декларанта, исходя из условий поставки составила, товара № 1 – 6 935,54 долларов США, что в пересчёте по курсу ЦБ РФ на день подачи ДТ составило 246 520,20 рублей, товара № 2 – 4 220,05 долларов США, что в пересчёте по курсу ЦБ РФ на день подачи ДТ составило 153 301,17 рублей, таможенные платежи 142 736,23 рублей.

30.11.2012г. обществом по ДТ № 10317110/301112/0021556 оформлен товар № 1: – «изделия полированные из гранита для строительства, разных размеров», в количестве – 26 грузовых мест, весом брутто 78 539,000 кг., нетто 75 457,000 кг., и товар № 2: – «изделия из гранита для строительства, разных размеров», в количестве – 55 грузовых мест, весом брутто 56 058,000 кг., нетто 54 300,000 кг., изготовитель: «XIAMEN LIAN FANG INDUSTRY CO., LTD.», Китай.

Таможенная стоимость по расчету декларанта, исходя из условий поставки составила, товара № 1 – 21 121,57 долларов США, что в пересчёте по курсу ЦБ РФ на день подачи ДТ составило 788 728,58 рублей, товара № 2 – 15 301,22 долларов США, что в пересчёте по курсу ЦБ РФ на день подачи ДТ составило 563 713,37 рублей, таможенные платежи 482 821,79 рублей.

30.11.2012г. обществом по ДТ № 10317110/301112/0021575 оформлен товар № 1: «изделия из гранита для строительства, разных размеров», в количестве – 15 грузовых мест, весом брутто 54 370,000 кг., нетто 52 865,000 кг., и товар № 2: – «изделия из гранита для строительства, разных размеров», в количестве – 87 грузовых мест, весом брутто 81 290,000 кг., нетто 78 573,000 кг., изготовитель: «XIAMEN LIAN FANG INDUSTRY CO., LTD.», Китай.

Таможенная стоимость по расчету декларанта, исходя из условий поставки составила, товара № 1 – 13 794,97 долларов США, что в пересчёте по курсу ЦБ РФ на день подачи ДТ составило 523 145,82 рублей, товара № 2 – 25 255,26 долларов США, что в пересчёте по курсу ЦБ РФ на день подачи ДТ составило 926 423,47 рублей, таможенные платежи 517 496,23 рублей.

10.12.2012г. обществом по ДТ № 10317110/101212/0022316 оформлен товар: «изделия полированные из гранита для строительства, разных размеров», в количестве – 24 грузовых места, весом брутто 102 470,000 кг., нетто 98 993,000 кг., изготовитель: «XIAMEN LIAN FANG INDUSTRY CO., LTD.», Китай.

Таможенная стоимость по расчету декларанта, исходя из условий поставки составила – 47 843,32 долларов США, что в пересчёте по курсу ЦБ РФ на день подачи ДТ составило 1 658 075,99 рублей, таможенные платежи 591 933,13 рублей.

12.12.2012г. обществом по ДТ № 10317110/121212/0022572 оформлен товар: «изделия полированные из гранита для строительства, разных размеров», в количестве – 17 грузовых мест, весом брутто 50 415,000 кг., нетто 49 101,000 кг., изготовитель: «XIAMEN LIAN FANG INDUSTRY CO., LTD.», Китай.

Таможенная стоимость по расчету декларанта, исходя из условий поставки составила – 14 553,54 долларов США, что в пересчёте по курсу ЦБ РФ на день подачи ДТ составило 548 392,06 рублей, таможенные платежи 195 775,97 рублей.

26.12.2012г. обществом по ДТ № 10317110/261212/0023617 оформлен товар № 1: «изделия полированные из гранита для строительства, разных размеров», в количестве – 14 грузовых мест, весом брутто 19 275,000 кг., нетто 18 675,000 кг., и товар № 2: «изделия из гранита для строительства, разных размеров», в количестве – 62 грузовых места, весом брутто 58 296,000 кг., нетто 56 372,000 кг., изготовитель: «XIAMEN LIAN FANG INDUSTRY CO., LTD.», Китай.

Таможенная стоимость по расчету декларанта, исходя из условий поставки составила, товара № 1 – 9 835,13 долларов США, что в пересчёте по курсу ЦБ РФ на день подачи ДТ составило 331 780,73 рублей, товара № 2 – 14 480,10 долларов США, что в пересчёте по курсу ЦБ РФ на день подачи ДТ составило 536 444,30 рублей, таможенные платежи 309 956,34 рублей.

Общество определило таможенную стоимость всего ввезенного товара по первому методу (по цене сделке с ввозимыми товарами). Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу, согласно описей, были представлены необходимые документы для начала проверки сведений о стоимости товаров, заявленных ДТ № 10317110/041012/0017895, ДТ № 10317110/061112/0019926, ДТ № 10317110/301112/0021556, ДТ № 10317110/301112/0021575, ДТ № 10317110/101212/0022316, ДТ № 10317110/121212/0022572, ДТ № 10317110/261212/0023617.

В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята Новороссийской таможней, в связи с чем была произведена условная корректировка и выпущены КТС-1. Также таможенным органом были рассчитаны размеры обеспечения уплаты таможенных платежей и были осуществлены условные выпуски товаров.

Новороссийской таможней в адрес общества были направлены решения о проведении дополнительных проверок таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ № 10317110/041012/0017895, ДТ № 10317110/061112/0019926, ДТ № 10317110/301112/0021556, ДТ № 10317110/301112/0021575, ДТ № 10317110/101212/0022316, ДТ № 10317110/121212/0022572, ДТ № 10317110/261212/0023617.

Общество дополнительно представило в таможенный орган в установленный срок запрашиваемые Новороссийской таможней документы согласно описей.

Однако, заинтересованным лицом приняты решения о невозможности применения первого метода при определении таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ № 10317110/041012/0017895, ДТ № 10317110/061112/0019926, ДТ № 10317110/301112/0021556, ДТ № 10317110/301112/0021575, ДТ № 10317110/101212/0022316, ДТ № 10317110/121212/0022572, ДТ № 10317110/261212/0023617.

Таможенный орган принял решения и произвел корректировку таможенной стоимости товаров с использованием шестого метода, основываясь на информации, полученной из ДТ № 10317090/041012/0013355, ДТ № 10216120/110912/0047074, ДТ № 10317090/261012/0014466, ДТ № 10216100/041012/0106862, ДТ № 10319010/290912/0016584, ДТ № 10216100/071112/0121634, ДТ № 10413070/041012/0005118, взятых Новороссийской таможней из информационно-аналитической базы «Мониторинг-Анализ».

В связи с вышеизложенным, таможенная стоимость, задекларированного обществом по ДТ № 10317110/041012/0017895 товара № 1 составила – 1 070,00 долларов США, что в пересчёте по курсу ЦБ РФ на день подачи ДТ равнялось – 33 378,01 рублей, товара № 2 составила – 11 493,24 долларов США, что в пересчёте по курсу ЦБ РФ на день подачи ДТ равнялось – 358 524,79 рублей.

Таможенная стоимость, задекларированного обществом по ДТ № 10317110/061112/0019926 товара № 1 составила – 7 855,54 долларов США, что в пересчёте по курсу ЦБ РФ на день подачи ДТ равнялось – 246 520,2 рублей, товара № 2 составила – 4 885,05 долларов США, что в пересчёте по курсу ЦБ РФ на день подачи ДТ равнялось – 153 301,17 рублей.

Таможенная стоимость, задекларированного обществом по ДТ № 10317110/301112/0021556 товара № 1 составила – 35 695,93 долларов США, что в пересчёте по курсу ЦБ РФ на день подачи ДТ равнялось – 1 108 590,62 рублей, товара № 2 составила – 27 178,9 долларов США, что в пересчёте по курсу ЦБ РФ на день подачи ДТ равнялось – 844 081,52 рублей.

Таможенная стоимость, задекларированного обществом по ДТ № 10317110/301112/0021575 товара № 1 составила – 25 008,49 долларов США, что в пересчёте по курсу ЦБ РФ на день подачи ДТ равнялось – 776 676,03 рублей, товара № 2 составила – 39 328,32 долларов США, что в пересчёте по курсу ЦБ РФ на день подачи ДТ равнялось – 1 221 399,95 рублей.

Таможенная стоимость товара, задекларированного обществом по ДТ № 10317110/101212/0022316 составила – 53 543,32 долларов США, что в пересчёте по курсу ЦБ РФ на день подачи ДТ составило – 1 658 075,99 рублей.

Таможенная стоимость товара, задекларированного обществом по ДТ № 10317110/121212/0022572 составила – 23 695,1 долларов США, что в пересчёте по курсу ЦБ РФ на день подачи ДТ составило – 943 788,51 рублей.

Таможенная стоимость, задекларированного обществом по ДТ № 10317110/261212/0023617 товара № 1 составила – 10 845,13 долларов США, что в пересчёте по курсу ЦБ РФ на день подачи ДТ равнялось – 331 780,73 рублей, товара № 2 составила – 27 302,34 долларов США, что в пересчёте по курсу ЦБ РФ на день подачи ДТ равнялось – 835 249,45 рублей.

Обществом в связи с условной корректировкой таможенной стоимости товаров, были поданы заявления о зачете авансовых платежей в счет обеспечения уплаты дополнительно начисленных Новороссийской таможней таможенных платежей по ДТ № 10317110/041012/0017895 – 56 463,23 рублей, по ДТ № 10317110/061112/0019926 – 15 479,91 рублей, по ДТ № 10317110/301112/0021556 – 414 260,87 рублей, по ДТ № 10317110/301112/0021575 – 217 298,49 рублей, по ДТ № 10317110/101212/0022316 – 190 161,13 рублей, по ДТ № 10317110/121212/0022572 – 64 348,01 рублей, по ДТ № 10317110/261212/0023617 – 106 673,44 рублей.

Не согласившись с указанными действиями таможни, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением по настоящему делу.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии у таможенного органа оснований для непринятия заявленной таможенной стоимости, определенной первым методом, а также о неправомерности применения резервного метода на базе третьего метода определения таможенной стоимости.

Статьей 64 ТК ТС предусмотрено, что таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза, определяется в соответствии с международным договором государств