Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.08.2014 по делу n А32-5344/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-5344/2014

07 августа 2014 года                                                                          15АП-11175/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 31 июля 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 07 августа 2014 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Смотровой Н.Н.,

судей Сулименко О.А., Соловьевой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мальцевым А.В.

при участии:

от заявителя представитель не явился,

от заинтересованного лица представитель не явился,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Краснодарской таможни

на решение Арбитражного суда Краснодарского края

от 30.04.2014 по делу № А32-5344/2014

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ФорКом»

к заинтересованному лицу Краснодарской таможне

о признания незаконными действий по корректировке таможенной стоимости товаров,

принятое в составе судьи Маркиной Т.Г.,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ФорКом» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий Краснодарской таможни по корректировке таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ № 10309090/121213/0007673,№10309090/161213/0007774,№10309090/021213/0007314,

№10309090/051213/0007412,№10309090/091231/0007509,№10309090/121213/0007635,№10309090/121213/0007645,№10309090/121213/0007649,№10309090/121213/0007655,№10309090/121213/0007660,№10309090/1212130007661,№10309090/121213/0007662,№10309090/171213/0007807,№10309090/191213/0007845,№10309090/201113/0007063,№10309090/041213/0007379,№10309090/091213/0007505,№10309090/121213/0007636 и обязании Краснодарской таможни применить первый метод определения таможенной стоимости товаров, оформленных по указанным ДТ.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 30.04.2014 заявленные требования удовлетворены. Судебный акт мотивирован тем, несоответствие цены сделки ценовой информации, имеющейся в распоряжении таможенного органа, является только основанием для проведения дополнительной проверки, и не может послужить доказательством заявления декларантом недостоверных сведений.

Не согласившись с принятым судебным актом, таможенный орган обратился в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение и отказать в удовлетворении заявленных требований, сославшись на то, что решение суда первой инстанции вынесено с нарушением норм материального права, а выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд рассматривает апелляционную жалобу в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебное заседание участвующие в деле лица представителей не направили; о месте его и времени извещены надлежащим образом. В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает жалобу в отсутствие представителей участвующих в деле лиц.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, общество осуществляя внешнеторговую деятельность:

1) 11 мая 2013 года общество и компания «HONKONG FLATT CORP., LTD» заключили внешнеторговый договор (контракт) купли-продажи, которому присвоен № R13-1105.

Стороны согласовали существенные для них условия сделки, что подтверждается контрактом, паспортом сделки № 13060004/0467/0001/2/1, инвойсом от 06.11.2013 № SR-16, от 15.11.2013 № МСЕ-12, спецификацией от 15.11.2013 № 13MCE (условия поставки - CFR-Новороссийск, наименование, описание, количество товара, цена в долларах Соединенных Штатов Америки, срок действия договора для взаимных расчетов).

Товар, являющийся предметом договора, был поставлен в Российскую Федерацию, произведено его декларирование с целью помещению под процедуру - выпуск для внутреннего потребления, путем подачи в Краснодарскую таможню декларации № 10309090/121213/0007673, № 10309090/161213/0007774, по которым произведено таможенное оформление ввезенных товаров - электрические приборы бытового назначения.

Таможенная стоимость по указанным декларациям на товары определена декларантом как стоимость сделки с ним, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за этот товар при его продаже для вывоза на единую таможенную территорию таможенного союза в соответствии с положениями статей 2 и 4 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза" (далее - Соглашение).

Таможня не приняла заявленную стоимость, произвела условную корректировку и выпустила КТС-1 . Таможенный орган рассчитал размер обеспечения уплаты таможенных платежей и осуществил условный выпуск товара под денежный залог.

Краснодарской таможней в адрес общества направлены решения о проведении дополнительной проверки от 26.12.2013 и 17.12.2013 по ДТ №10309090/121213/0007673, № 10309090/161213/0007774 с запросом о представлении дополнительных документов.

По запросу таможенного органа общество в указанный срок представило дополнительные документы.

Таможня отказала обществу в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара, обосновав решение тем, что заявленная декларантом таможенная стоимость товара не подтверждена документально в полном объеме, имеет низкий ценовой уровень, и указала на необходимость корректировки таможенной стоимости ввезенного товара.

Общество не стало определять таможенную стоимость товара другим методом, поскольку представленная обществом информация носила исчерпывающий и достаточный характер для применения основного метода определения таможенной стоимости.

Таможня самостоятельно откорректировала таможенную стоимость задекларированного товара, оформленного по ДТ № 10309090/121213/0007673, №10309090/161213/0007774, по шестому (резервному) методу определения таможенной стоимости на основе третьего метода (по стоимости сделки с однородными товарами) и начислила дополнительно таможенные платежи.

2) 30 апреля 2013 года общество и компания «Nanjing Sinoway Trading Co., LTD» заключили внешнеторговый договор (контракт) купли-продажи, которому присвоен № AB13-3004.

Стороны согласовали существенные для них условия сделки, что подтверждается контрактом, паспортом сделки № 13060004/0467/0001/2/1, инвойсом от 06.11.2013 № SR-16, от 15.11.2013 № МСЕ-12, спецификацией от 15.11.2013 № 13MCE (условия поставки - CFR-Новороссийск, наименование, описание, количество товара, цена в долларах Соединенных Штатов Америки, срок действия договора для взаимных расчетов).

Товар, являющийся предметом договора, был поставлен в Российскую Федерацию, произведено его декларирование с целью помещению под процедуру - выпуск для внутреннего потребления, путем подачи в Краснодарскую таможню деклараций №10309090/021213/0007314, №10309090/051213/0007412, №10309090/091213/0007509,№10309090/121213/0007635,№10309090/121213/0007645,№10309090/121213/0007649,№10309090/121213/0007655,№10309090/121213/0007660,№10309090/121213/0007661,№10309090/121213/0007662,№10309090/171213/0007807, №10309090/191213/0007845, по которым произведено таможенное оформление ввезенных товаров - электрические приборы бытового применения, футляры пластмассовые черного цвета для DVD диска, футляры пластмассовые прозрачного цвета для DVD диска, проводная мышь.

Таможенная стоимость по указанным декларациям на товары определена декларантом как стоимость сделки с ним, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за этот товар при его продаже для вывоза на единую таможенную территорию таможенного союза в соответствии с положениями статей 2 и 4 Соглашения.

Таможня не приняла заявленную стоимость, произвела условную корректировку и выпустила КТС-1. Таможенный орган рассчитал размер обеспечения уплаты таможенных платежей и осуществил условный выпуск товара под денежный залог.

Краснодарской таможней в адрес общества направлены решения о проведении дополнительной проверки от 02.12.2013, 05.12.2013, 10.12.2013, 12.12.2013, 18.12.2013, 17.12.2013, 13.12.2013, 20.12.2013, 19.12.2013 по ДТ №10309090/021213/0007314,№10309090/051213/0007412,№10309090/091213/0007509, №10309090/121213/0007635,№10309090/121213/0007645,№10309090/121213/0007649,№10309090/121213/0007655,№10309090/121213/0007660,№10309090/121213/0007661,№10309090/121213/0007662,№10309090/171213/0007807,№10309090/191213/0007845 с запросом о представлении дополнительных документов.

По запросу таможенного органа общество в указанный срок представило дополнительные документы.

Таможня отказала обществу в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара, обосновав решение тем, что заявленная декларантом таможенная стоимость товара не подтверждена документально в полном объеме, имеет низкий ценовой уровень, и указала на необходимость корректировки таможенной стоимости ввезенного товара.

Общество не стало определять таможенную стоимость товара другим методом, поскольку представленная обществом информация носила исчерпывающий и достаточный характер для применения основного метода определения таможенной стоимости.

Таможня самостоятельно откорректировала таможенную стоимость задекларированного товара, оформленного по ДТ № 10309090/021213/0007314, №10309090/051213/0007412,№10309090/091213/0007509,№10309090/121213/0007635,№10309090/121213/0007645,№10309090/121213/0007649,№10309090/121213/0007655,№10309090/121213/0007660,№10309090/121213/0007661,№10309090/121213/0007662,№10309090/171213/0007807,№10309090/191213/0007845, по шестому (резервному) методу определения таможенной стоимости на основе третьего метода (по стоимости сделки с однородными товарами) и начислила дополнительно таможенные платежи.

3) 2 мая 2013 года общество и компания «Scorpions Holding Group Limited» заключили внешнеторговый договор (контракт) купли-продажи, которому присвоен № PL-13-0205.

Стороны согласовали существенные условия сделки, что подтверждается контрактом, паспортом сделки № 13060009/0467/0001/2/1, инвойсом от 10.10.2013 № TZ-052, от 29.10.2013 № TJ-15, от 25.10.2013 № KT-87, от 01.11.2013 № КТ-90, от 25.10.2013 № КТ-89, от 08.11.2013 № TJ-16, от 05.11.2013 № TZ-054 (условия поставки - CFR-Новороссийск, наименование, описание, количество товара, цена в долларах Соединенных Штатов Америки, срок действия договора для взаимных расчетов).

Товар, являющийся предметом договора, был поставлен в Российскую Федерацию, произведено его декларирование с целью помещению под процедуру - выпуск для внутреннего потребления, путем подачи в Краснодарскую таможню декларации №10309090/201113/0007063, №10309090/041213/0007379, №10309090/091213/0007505, №10309090/121213/0007636, по которым произведено таможенное оформление ввезенных товаров - баннерная ткань, армированная полиэстеровой нитью, принтеры прочие.

Таможенная стоимость по указанным декларациям на товары определена декларантом как стоимость сделки с ним, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за этот товар при его продаже для вывоза на единую таможенную территорию таможенного союза в соответствии с положениями статей 2 и 4 Соглашения.

Таможня не приняла заявленную стоимость, произвела условную корректировку и выпустила КТС-1. Таможенный орган рассчитал размер обеспечения уплаты таможенных платежей и осуществил условный выпуск товара под денежный залог.

Краснодарской таможней в адрес общества направлены решения о проведении дополнительной проверки от 20.11.2013, 04.12.2013, 09.12.2013, 12.12.2013 по ДТ №10309090/201113/0007063, №10309090/041213/0007379, №10309090/091213/0007505, №10309090/121213/0007636 с запросом о представлении дополнительных документов.

По запросу таможенного органа общество в указанный срок представило все дополнительные документы.

Таможня отказала обществу в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара, обосновав решение тем, что заявленная декларантом таможенная стоимость товара не подтверждена документально в полном объеме, имеет низкий ценовой уровень, и указала на необходимость корректировки таможенной стоимости ввезенного товара.

Общество не стало определять таможенную стоимость товара другим методом, поскольку представленная обществом информация носила исчерпывающий и достаточный характер для применения основного метода определения таможенной стоимости.

Таможня самостоятельно откорректировала таможенную стоимость задекларированного товара, оформленного по ДТ № 10309090/201113/0007063,  №10309090/041213/0007379,№10309090/091213/0007505,№10309090/121213/0007636, по шестому (резервному) методу определения таможенной стоимости на основе третьего метода (по стоимости сделки с однородными товарами) и начислила дополнительно таможенные платежи.

Не согласившись с действиями таможенного органа, общество обратилось в Арбитражный суд с заявлением по настоящему делу.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Порядок контроля таможенной стоимости товаров, устанавливается нормами Таможенного кодекса таможенного союза, соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 12.12.2008 «О порядке осуществления контроля правильности определения таможенной стоимости, товаров перемещаемых через таможенную границу таможенного союза» (далее - Соглашение).

На основании со статьи 75 Кодекса объектом обложения таможенными пошлинами, налогами являются товары, перемещаемые через таможенную границу.

Базой для исчисления таможенных пошлин в зависимости от вида товаров и применяемых видов ставок является таможенная стоимость товаров и (или) их физическая характеристика