Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.09.2014 по делу n А32-12273/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-12273/2014

02 сентября 2014 года                                                                       15АП-12772/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 27 августа 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 02 сентября 2014 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

судьи  Соловьевой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Близнюк А.А.,

при участии:

от ООО «Орион»: представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от Новороссийской таможни: Мин А.И., паспорт, по доверенности от 29.07.2014;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Новороссийской таможни на решение  Арбитражного суда Краснодарского края от 02.06.2014 по делу № А32-12273/2014, принятое судьей Любченко Ю.В., по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Орион» к Новороссийской таможне о взыскании процентов и судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Орион» обратилось в       арбитражный суд с заявлением о взыскании с Новороссийской таможни в пользу общества процентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 51 307,85 руб.; о взыскании с ответчика расходов, понесенных на оплату  государственной пошлины в сумме 2 052,31 руб.

            Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства согласно правилам, предусмотренным положениями главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

            Решением суда от 02.06.2014 с Новороссийской таможни в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Орион» взысканы проценты за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 51 307 руб. 85 коп.,  расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 052 руб. 31 коп.   Судебный акт мотивирован тем, что заявленные требования общества являются правомерными и обоснованными. Законность требований Общества об уплате процентов подтверждается вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края от 29.06.2012г. по делу № А32-12371/2012.

Не согласившись с принятым судебным актом, таможня подала в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции по делу отменить и принять по делу новый судебный акт. Таможня ссылается на то, что судом первой инстанции не рассмотрены должным образом и в полном объеме материалы и доказательства по делу, а выводы суда, указанные в решении, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель Новороссийской таможни поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объеме.

В судебное заседание представитель ООО «Орион» не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

В соответствии с частью 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при неявке в судебное заседание лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд рассматривает дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

            Как видно из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ООО «Орион» зарегистрировано Межрайонной ИФНС России № 3 по Московской области в качестве юридического лица 20.01.2009 за основным государственным регистрационным номером 1095038000177, свидетельство серии 50 № 011029993, ИНН 5016017873, местонахождение: 141281, Московская область, г. Ивантеевка, Санаторный проезд, д. 1. Общество является участником внешнеторговой деятельности.

            На основании контракта от 11.04.2011 № XDS-OR201104, заключенного       между ООО «Орион» и фирмой «SHENZHEN XI DE SHENG BICYCLE CO., LTD» (Китай), осуществлялась поставка товара - запасные части велосипедов. Ввезенный товар был оформлен по ДТ № 10317080/311011/0000473, ДТ № 10317080/091111/0000482.

            ООО «Орион» определена таможенная стоимость товара по первому методу определения таможенной стоимости (по цене сделки с ввозимыми товарам).

            Для целей таможенного оформления и подтверждения таможенной стоимости ввозимого товара ООО «Орион» были представлены в таможенный орган все необходимые документы в соответствии с таможенным законодательством согласно описи документов.

            Новороссийская таможня отказала обществу в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара, обосновав решение тем, что заявленная декларантом таможенная стоимость товара не была подтверждена документально в полном объеме, имеет низкий ценовой уровень, и указала на необходимость корректировки таможенной стоимости ввезенного товара.

            Общество отказалось определить таможенную стоимость товара другим       методом определения таможенной стоимости товара, поскольку предоставленная обществом информация носила исчерпывающий и достаточный характер для применения основного метода определения таможенной стоимости.

            На основании вышеизложенного, Новороссийская таможня самостоятельно откорректировала таможенную стоимость задекларированного товара по 6-му (резервному) методу на основании третьего метода (по стоимости сделки с однородными товарами) определения таможенной стоимости (КТС-1, ДТС-2) в связи с чем обществу были дополнительно начислены таможенные платежи.

            Таможенная стоимость товаров была определена с использованием 6-го (резервного) метода на основе 3-го метода (по цене сделки с однородными товарами).

            В целях получения разрешения на выпуск товара и в связи с необходимостью незамедлительного вывоза задержанного таможней товара ООО «Орион» оплатило платежи в сумме 1 286 941,38 руб. (платежное поручение № 338 от 05.10.2011, № 358 от 14.10.2011).

Считая незаконной корректировку таможенной стоимости ввезенных по ДТ № 10317080/311011/0000473, ДТ № 10317080/091111/0000482 ООО «Орион» обратилось в Новороссийскую таможню с заявлением от 05.05.201 2г. № 19165 о возврате излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 1 286 941,38 руб.

Письмом Новороссийской таможни от 14.05.2012г. №13-13/17774 заявление заявителя о возврате денежных средств оставлено без рассмотрения, таможенный орган указал на отсутствие в представленном пакете подтверждающих документов, факт излишней уплаты.

            Не согласившись с вышеуказанными действиями Новороссийской таможни ООО «Орион» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании незаконными действий Новороссийской таможни (далее ответчик, таможенный орган) по корректировке таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ №№ 10317080/311011/0000473, 10317080/091111/0000482, выразившиеся в составлении и направлении обществу формы корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей КТС-1, КТС-2 от 21.03.2012 и 27.03.2012, как несоответствующие Таможенному кодексу Таможенного союза (далее ТК ТС), обязании Новороссийскую таможню применить первый метод определения таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ     №№10317080/311011/0000473, 10317080/091111/0000482, признании недействительными требований Новороссийской таможни   от 27.03.2012 № 1624 и от 30.03.2012 № 1723, а также обязании возвратить излишне взысканные таможенные платежи и пени в сумме 1 286 941 руб. 38 коп.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 29.06.2012г. по делу № А32-12371/2012 требования ООО «Орион» удовлетворены.

            30 ноября 2012 года на расчетный счет ООО «Орион» поступили денежные средства в сумме 1 286 941,38 руб.

            Так как таможенным органом не начислены и не уплачены обществу       проценты за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Новороссийской таможни процентов в сумме 51 307,85 руб.

            Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции пришел к обоснованным выводам о том, что расчет процентов, подлежащих взысканию с таможни, арифметически верен и составляет 51 307 руб. 85 коп.

            Согласно статье 89 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с ТК ТС и (или) законодательством государств - членов Таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.

            Согласно статье 90 ТК ТС возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание вывозных таможенных пошлин, налогов.

            Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов Таможенного союза.

            На основании пункта 1 стати 129 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации» от 27.11.2010 года № 311-ФЗ (далее — Закон № 311-ФЗ) возврат таможенных сборов осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом для возврата таможенных пошлин, налогов.

            В соответствии с пунктом 1 статьи 147 Закон № 311-ФЗ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

            В силу пункта 6 статьи 147 Закон № 311-ФЗ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка РФ, действовавшей в период нарушения срока возврата.

            Следовательно, право на начисление процентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей возникает в случае наличия у плательщика законных оснований для возврата излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей и их несвоевременного возврата таможенным органом.

            Законность требований плательщика может быть установлена как решением таможенного органа, так и решением арбитражного суда. Решение таможенного органа об отказе в возврате излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей не лишает возможности плательщика требовать начисления процентов за несвоевременный возврат этих платежей, если в судебном порядке будет признан факт их излишней уплаты или взыскания таможенным органом.

            Законность требований Общества об уплате процентов подтверждается вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края от 29.06.2012г. по делу № А32-12371/2012.

            В данном случае право заявителя на получение процентов рассматривается как право на финансовую компенсацию потерь, вызванных незаконным бездействием таможенного органа в связи с непринятием решения о возврате излишне уплаченных таможенных платежей. Иное толкование не отвечает основам таможенного регулирования.

            В связи с изложенным, проценты по п. 6 ст. 147 Федерального закона за просрочку возврата ООО «Орион» таможенных платежей в сумме 1 286 941,38 руб. в период с 06.06.2012 г. по 29.11.2012г. включительно подлежат начислению следующим образом:

            1)период просрочки: с 06.06.2012г. по 13.09.2012г.

количество дней: 100

процентная ставка ЦБ РФ — 8%

1 286 941,38 руб. х 8% х 100 /36600 = 28 598 руб. 70 коп.

2)период просрочки: с 14.09.2012г. по 29.11.2012г. количество дней: 77

процентная ставка ЦБ РФ —8,25%

1 286 941,38 руб. х 8,25% х 77 /36600 = 22 709 руб. 15 коп.    

            Общая сумма процентов составляет 51 307 руб. 85 коп.

            Расчет процентов проверен судом, арифметически и методологически      произведен верно, ответчиком не оспорен.

            На основании изложенного, суд первой инстанции правомерно пришел к        выводу о том, что заявленные требования общества о взыскании с Новороссийской таможни процентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 51 307 руб. 85 коп. за период 06.06.2012г. по 29.11.2012г. являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

            Таким образом, суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал все обстоятельства дела, вынес законное и обоснованное решение, доводов, которые не были предметом исследования в суде первой инстанции, не приведено, в связи с чем, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Нарушений или неправильного применения норм материального или      процессуального права, являющихся в силу статьи 270 АПК РФ основанием к отмене или изменению решения апелляционной инстанцией не установлено.

            На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269-271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 02.06.2014 по делу № А32-12273/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном нормами Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации.

      Судья                                                                                               М.В. Соловьева