Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.03.2010 n 15АП-827/2010 по делу n А53-19319/2009 По делу о признании недействительными (незаконными) решения налогового органа об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в части предложения ООО уменьшить неправомерно заявленные к возврату суммы НДС, решения о возмещении частично суммы НДС, заявленной к возмещению.Суд первой инстанции Арбитражный суд Ростовской области

ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 марта 2010 г. N 15АП-827/2010
Дело N А53-19319/2009
Резолютивная часть постановления объявлена 17 марта 2010 года.
Полный текст постановления изготовлен 24 марта 2010 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Гиданкиной А.В.
судей Н.В. Шимбаревой, Д.В. Николаева
при ведении протокола судебного заседания
секретарем судебного заседания Сапрыкиной А.С.
при участии:
от ООО "ЛУКОЙЛ-Нижневолжскнефтепродукт": представители по доверенности Писанко Т.А., доверенность N 12-02/Д-538 от 21.12.2009 г., Торощин П.В., доверенность N 12-02/Д-383 от 04.12.2009 г., Щербакова Е.В., доверенность N 12-02/Д-447 от 10.12.2009 г.;
от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой России N 23 по Ростовской области: представитель по доверенности Мусаутова Э.Д., удостоверение УР N 561724, доверенность N 04-006960 от 16.03.2010 г.;
от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой России N 2 по Волгоградской области: не явился, извещен надлежащим образом: почтовое уведомление N 35757
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой России N 23 по Ростовской области
на решение Арбитражного суда Ростовской области
от 26.10.2009 г. по делу N А53-19319/2009
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ЛУКОЙЛ-Нижневолжскнефтепродукт"
к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой России N 23 по Ростовской области
при участии Межрайонной инспекции Федеральной налоговой России N 2 по Волгоградской области
о признании недействительными (незаконными) решений
принятое судьей Парамоновой А.В.
установил:
ООО "ЛУКОЙЛ-Нижневолжскнефтепродукт" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой России N 23 по Ростовской области (далее - МИФНС, инспекция, налоговый орган) о признании недействительным (незаконным) решения ИФНС России по Ворошиловскому району г. Ростова-на-Дону N 12712 от 12.01.2009 г. об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в части предложения ООО "Ростовнефтесервис" уменьшить неправомерно заявленные к возврату суммы налога на добавленную стоимость в размере 174 073 рублей; о признании недействительным (незаконным) решения ИФНС России по Ворошиловскому району г. Ростова-на-Дону N 1418 от 12.01.2009 г. о возмещении частично суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению, в части отказа ООО "Ростовнефтесервис" в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 174 073 рубля.
Заявленные требования мотивированы тем, что принятые налоговым органом решения нарушают права и законные интересы общества, заявителем представлены все первичные документы, подтверждающие право на применение налоговых вычетов по налогу на добавленную стоимость.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена МИФНС России N 2 по Волгоградской области.
Решением Арбитражного суда Ростовской области от 26.10.2009 г. признано недействительным решение ИФНС России по Ворошиловскому району г. Ростова-на-Дону N 12712 от 12.01.2009 г. об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в части предложения ООО "Ростовнефтесервис" уменьшить неправомерно заявленные к возврату суммы налога на добавленную стоимость в размере 174 073 рублей как несоответствующее Налоговому кодексу Российской Федерации. Признано недействительным решение ИФНС России по Ворошиловскому району г. Ростова-на-Дону N 1418 от 12.01.2009 г. о возмещении частично суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению в части отказа ООО "Ростовнефтесервис" в возмещении налога на добавленную стоимость в размере 174 073 рублей.
Решение мотивировано тем, что предлагаемая налоговым органом методика расчета стоимости работ, имеет информационный характер, и не порождает законных оснований для перерасчета стоимости выполненных работ. Заявителем в материалы дела представлены первичные документы, полученные от ООО "Нижневолжстройсервис", подтверждающие фактические работы по доставке материалов на объекты строительства заявителя. Налоговым органом в ходе проведения камеральной налоговой проверки не было установлено отсутствия реальности выполненных работ, недобросовестности общества. Счета-фактуры, на основании которых заявлен вычет по налогу на добавленную стоимость, соответствуют требованиям статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации, что не оспаривается инспекцией. Таким образом, суд пришел к выводу о неправомерном отказе обществу в возмещении суммы налога на добавленную стоимость за 2 квартал 2008 г. в сумме в 174 073 руб. на основании необоснованного вывода налогового органа о включении дважды в счет-фактуру транспортных расходов на доставку материалов.
МИФНС России N 23 по Ростовской области обжаловала решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ, и просила отменить решение суда от 26.10.2009 г. и принять по делу новый судебный акт.
Податель жалобы указал, что представленные в ходе камеральной налоговой проверки счета-фактуры соответствуют требованиям статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации. Инспекция отказала о применении налоговых вычетов по налогу на добавленную стоимость на основании актов выполненных работ формы КС-2. В ходе проведения камеральной налоговой проверки установлено, что в налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2008 г. в составе налоговых вычетов по налогу на добавленную стоимость, предъявленных ООО "Ростовнефтесервис", неправомерно отражена сумма налога на добавленную стоимость с транспортных расходов на доставку материалов, дважды включенных в стоимость выполненных работ, так как в акт выполненных работ и в счет-фактуру включены услуги, которые не были выполнены.
В отзыве на апелляционную жалобу ООО "ЛУКОЙЛ - Нижневолжскнефтепродукт" просит оставить решение суда от 26.10.2010 г. по делу N А53-19319/2009 без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения по мотивам, изложенным в отзыве.
01.03.2010 г. в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд поступило ходатайство от МИФНС России N 2 по Волгоградской области о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие представителя, которое удовлетворено протокольным определением.
Суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть апелляционную жалобу без участия МИФНС России N 2 по Волгоградской области, уведомленной надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.
В судебном заседании представитель МИФНС России N 23 по Ростовской области поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.
Представители ООО "ЛУКОЙЛ-Нижневолжскнефтепродукт" поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве на нее.
Законность и обоснованность принятого судебного акта проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ООО "Ростовнефтесервис" состояло на налоговом учете в ИФНС России по Ворошиловскому району г. Ростова-на-Дону, 02.02.2009 г. прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме присоединения к ООО "ЛУКОЙЛ-Нижневолжскнефтепродукт", о чем внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц. Таким образом, все права и обязанности ООО "Ростовнефтесервис" перешли к ООО "ЛУКОЙЛ-Нижневолжскнефтепродукт" в порядке универсального правопреемства.
В соответствии с частью 2 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица в соответствии с передаточным актом.
Согласно пункту 5 статьи 50 Налогового кодекса Российской Федерации при присоединении одного юридического лица к другому юридическому лицу правопреемником присоединенного юридического лица в части исполнения обязанности по уплате налогов признается присоединившее его юридическое лицо.
ИФНС России по Ворошиловскому району г. Ростова-на-Дону и ИФНС России по Первомайскому району г. Ростова-на-Дону в соответствии с приказом ФНС от 25.12.2008 г. N ММ-3-4-680 реорганизованы путем слияния, образовав МИФНС России N 23 по Ростовской области, выдано свидетельство о государственной регистрации юридического лица от 01.04.2009 года.
ООО "Ростовнефтесервис" 17.07.2008 г. представило в ИФНС России по Ворошиловскому району г. Ростова-на-Дону налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2008 г. с исчисленной суммой налога на добавленную стоимость к возмещению в размере 9 082 451 рублей.
В соответствии со статьей 88 НК РФ налоговым органом проведена камеральная налоговая проверка указанной декларации, по результатам которой составлен акт проверки N 10232 от 31.10.2008 года.
Извещением N 05-21/30004 от 05.11.2008 г. общество было уведомлено о рассмотрении материалов проверки 01.12.2008 года.
По заявлению ООО "Ростовнефтесервис" рассмотрение материалов проверки было продлено. Решением N 63/05 от 08.12.2008 г. назначены мероприятия дополнительного налогового контроля, по результатам рассмотрения которых вынесены оспариваемые решения налогового органа.
Не согласившись с решением N 12712 от 12.01.2009 г., общество в порядке статьи 101.2 Налогового кодекса Российской Федерации обратилось в вышестоящий налоговый орган. Решением УФНС России по Ростовской области N 15-14/1631 от 18.06.2009 г. жалоба ООО "ЛУКОЙЛ-Нижневолжскнефтепродукт" на решение ИФНС России по Ворошиловскому району г. Ростова-на-Дону N 12712 от 12.01.2009 г. об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения оставлена без удовлетворения.
Как следует из материалов дела, в ходе проведения налоговой проверки установлено, что ООО "Ростовнефтесервис" были заключены с ООО "Нижневолжскстройсервис" (ИНН 3441017187) договоры подряда: N 168-08 от 13.03.2008 г., N 169-08 от 13.03.2008 г., N 204-08 от 25.03.2008 г., на основании которых подрядчик (ООО "Нижневолжскнефтепродукт") обязался выполнить в установленный договором срок по заданию заказчика строительно-монтажные работы на следующих объектах: "Автозаправочная станция N 645 на 777 км а/д "Дон-2" в Чертковском районе Ростовской области; "Автозаправочная станция N 605 по пр. Шолохова 10 в Пролетарском районе г. Ростова-на-Дону; "Автозаправочная станция N 606 по ул. Портовой 238/2 в Железнодорожном районе г. Ростова-на-Дону"; "Автозаправочная станция N 646 на 777 км а/д "Дон-2" Чертковского района Ростовской области.
На основании заключенных договоров подрядчиком были выставлены счета-фактуры: N 40-05/08 от 20.05.2008 г., N 149-04/04 от 28.04.2008 г., N 113-04/08 от 28.04.2008 г., N 142-04/08 от 25.04.2008 г., N 110-04/08 от 25.04.2008 г., N 112-04/08 от 28.04.2008 г., N 08-06/08 от 06.06.2008 г., N 39-05/08 от 20.05.2008 г., N 111-04/08 от 28.04.2008 г., N 09-06/08 от 06.06.2008 г., N 148-04/08 от 28.04.2008 г.
Согласно актам о приемке выполненных работ формы КС-2, работы переданы подрядчиком, приняты заказчиком и оприходованы.
В расчет стоимости материалов в текущих ценах определен коэффициент 4,12 (с учетом транспортных расходов), согласно актам выполненных работ стоимость транспортных расходов выделена отдельной строкой в размере 10% от стоимости материалов на сумму 967 070 руб.
Инспекция считает, что общество не правомерно дважды в сметную стоимость и в акты выполненных работ включило стоимость транспортных расходов в размере 10% от стоимости материалов, восстановило сумму транспортных расходов в размере 10% со стоимости материалов в размере 967 070 руб., при этом сумма налога на добавленную стоимость восстановлена в размере 174 073 руб. (967070 руб. х 18%).
Суд апелляционной инстанции считает, что принимая решение по делу, суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал обстоятельства дела, оценил в совокупности и взаимосвязи представленные в материалы дела доказательства, правильно применил нормы материального и процессуального права, и пришел к правомерному выводу об удовлетворении заявленных требований.
Рассматривая заявленные требования по существу, суд первой инстанции обоснованно руководствовался следующим.
В соответствии с пунктом 1 статьи 171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму НДС, исчисленную в соответствии со ст. 166 НК РФ, на установленные ст. 171 НК РФ налоговые вычеты.
Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав на территории РФ либо уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на таможенную территорию РФ в таможенных режимах выпуска для внутреннего потребления, временного ввоза и переработки вне таможенной территории либо при ввозе товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ без таможенного контроля и таможенного оформления, в отношении: товаров (работ, услуг), а также имущественных прав, приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с главой 21 НК РФ, за исключением товаров, предусмотренных п. 2 ст. 170 НК РФ; товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи.
В силу пункта 1 статьи 172 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг).
Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 172 Кодекса вычетам подлежат, если иное не установлено этой статьей, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), либо фактически уплаченные им при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг) с учетом особенностей, предусмотренных данной статьей и при наличии соответствующих первичных документов.
При этом документы, обосновывающие вычеты, должны быть взаимно непротиворечивыми и составлять единый комплект доказательств.
Сведения, которые должны быть указаны в счет-фактуре, приведены в пункте 5 статьи 169 НК РФ, а порядок заверения данных счетов-фактур
Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.03.2010 n 15АП-815/2010 по делу n А53-18298/2009 По требованию об отмене определения о прекращении производства по делу в связи с отказом истца от иска.Суд первой инстанции Арбитражный суд Ростовской области  »
Читайте также