Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.09.2014 по делу n А32-29918/2012. Отменить определение первой инстанции: Направить вопрос на новое рассмотрение (ст.272 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                            дело № А32-29918/2012

24 сентября 2014 года                                                                           15АП-14875/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 15 сентября 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 24 сентября 2014 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Шимбаревой Н.В.

судей Д.В. Николаева, Н.В. Сулименко

при ведении протокола судебного заседания Провоторовой В.В.

при участии:

от  Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области: представитель Гашенко В.Н. по доверенности от 21.05.2014.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Федеральной налоговой службы России в лице Межрайонной ИФНС России № 6 по Краснодарскому краю на определение Арбитражного суда Краснодарского края от 16.07.2014 по делу № А32-29918/2012 о завершении процедуры конкурсного управления в отношении должника по делу по заявлению открытого акционерного общества «Банк «Открытие» о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью "Пансионат "Светлана", принятое в составе судьи Романова М.В.

УСТАНОВИЛ:

В рамках дела о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "Пансионат "Светлана" (далее - должник) поступило ходатайство от конкурсного управляющего должника Блиновой Ирины Вячеславовны о завершении конкурсного производства.

Ходатайство мотивировано, тем, что конкурсным управляющим должника завершены все мероприятия, предусмотренные Законом о банкротстве, имущество у должника отсутствует, счета все закрыты, представлен отчет о своей деятельности и о результатах конкурсного производства по состоянию на 09.07.2014.

Определением  Арбитражного суда Краснодарского края от 16.07.2014 по делу № А32-29918/2012 суд принял отчет конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства и завершил конкурсное производство в отношении ООО «Пансионат «Светлана» (ИНН 2355017030, ОГРН 1042330758910). Постановил внести запись о ликвидации ООО «Пансионат «Светлана» в Единый государственный реестр юридических лиц в порядке и сроки, предусмотренные статьёй 149 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Не согласившись с определением суда от 16.07.2014 по делу № А32-29918/2012 МИФНС России №6 по Краснодарскому краю (далее – уполномоченный орган) обратилось в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое определение отменить.

Податель жалобы полагает, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства дела.

В отзыве на апелляционную жалобу конкурсный управляющий должника Блинова И.В. указывает, что согласна с Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 16.07.2014 по делу № А32-29918/2012, поскольку выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, просит оставить без изменения определение суда первой инстанции, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В судебном заседании лица, участвующие в деле, поддержали правовые позиции по спору.

Судебная коллегия на основании ст. 156 АПК РФ сочла возможным рассмотреть апелляционную жалобу без участия не явившихся лиц, участвующих в деле, уведомленных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в том числе путем размещения информации на официальном сайте Арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 22.10.2012 заявление ОАО Банк «Открытие» о признании несостоятельным (банкротом) ООО «Пансионат «Светлана» принято судом к производству.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 29.08.2013 в отношении должника ООО Пансионат «Светлана» введено конкурсное производство процедуры банкротства, объявление о котором опубликовано в газете «КоммерсантЪ» под №162 от 07.09.2013 года. Конкурсным управляющим утверждена Блинова Ирина Вячеславовна, член НП «Центральное Агентство Антикризисных Менеджеров».

Протоколом заседания комитета кредиторов ООО «Пансионат «Светлана» №5 от 11.07.2014 года принято решение об утверждении отчета конкурсного управляющего должника Блиновой И.В. о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства, а также принято решение ходатайствовать в Арбитражный суд Краснодарского края о завершении процедуры конкурсного производства.

Конкурсный управляющий ходатайствовал о завершении конкурсного производства, сославшись на завершение всех мероприятий, предусмотренных Законом о банкротстве указал, что имущество у должника отсутствует, счета все закрыты, представил отчет о своей деятельности и о результатах конкурсного производства по состоянию на 09.07.2014.

КБ «ЮНИАСТРУМ БАНК» и ОАО Банк «ОТКРЫТИЕ» поддержали ходатайство конкурсного управляющего относительно завершения конкурсного производства.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 16.07.2014 судом принят отчет конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства и производство по делу о несостоятельности (банкротстве) ООО «Пансионат «Светлана» завершено.

В обжалуемом Определении суда первой инстанции указано, что законодательством о банкротстве предусмотрены мероприятия, которые проводятся в процедуре конкурсного производства и не завершение которых препятствует вынесению судебного акта о завершении конкурсного производства, а также отмечено, что конкурсным управляющим приняты все необходимые меры, направленные на поиск, выявление имущества должника.

Между тем судом первой инстанции не приняты во внимание следующие обстоятельства.

Так в отчете конкурсного управляющего Блиновой И.В. в разделе «Иные сведения о ходе конкурсного производства» сообщается об отсутствии по юридическому адресу ООО «Пансионат «Светлана» руководителя и главного бухгалтера, а также учредительной, бухгалтерской, кадровой документации. Уведомления о введении в отношении должника процедуры конкурсного производства учредителям, руководителю должника вручены не были. Соответственно документация, печати, штампы и материальные ценности должника руководством ООО «Пансионат «Светлана» конкурсному управляющему не переданы. Старшим судебным приставом Туапсинского РОСП Туапсинского районного ОСП УФССП по Краснодарскому краю Кесов Ф.И. 27.05.2014 вынесено постановление об отмене возбуждения исполнительного производства в связи с отсутствием регистрации Сахно Л.Е. на территории Туапсинского района.

Таким образом, запросы о предоставлении документов и доказательства их направления (вручения) бывшему руководителю, учредителю должника Сахно Л.Е. в материалы дела не представлены; отсутствуют доказательства выезда к месту жительства бывшего руководителя, учредителя ООО «Пансионат «Светлана» с целью получения необходимой информации о должнике, месте хранения документов, отсутствуют доказательства направления запросов в органы УФМС о получении адресной справки.

Кроме того, с заявлением об истребовании у бывшего руководителя, учредителя должника документов, необходимых для надлежащего исполнения обязанностей конкурсного управляющего Блинова И.В. в Арбитражный суд Краснодарского края не обращалась. В правоохранительные органа с соответствующим заявлением с целью привлечение бывшего руководителя должника к административной или уголовной ответственности Блинова И.В. не обращалась.

Учитывая, что конкурсная масса должника конкурсным управляющим не сформирована по причине отсутствия документов бухгалтерского учета и (или) отчетности, обязанность по ведению (составлению) и хранению которых установлена законодательством Российской Федерации, судом первой инстанции не исследован вопрос о длительном бездействии конкурсного управляющего по неистребованию документов.

Вместе с тем, согласно бухгалтерскому балансу за 2012 год, поступившему в адрес уполномоченного органа 07.08.2013 балансовая стоимость имущества должника составляет 55 238 тыс. рублей, в том числе нематериальные поисковые активы в размере 90 тыс.руб., запасы в размере 2 409 тыс.руб., дебиторская задолженность в размере 2 065 тыс.руб., финансовые вложения в размере 50 674 тыс. рублей. Должником также в адрес уполномоченного органа представлялись налоговые декларации по ЕПВД, УСН и НДС.

Таким образом, доводы конкурсного управляющего Блиновой И.В. о невозможности определить местонахождения бывшего руководителя, учредителя должника Сахно Л.Е. несостоятельны.

Согласно пункту 1 статьи 20.3 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право запрашивать необходимые сведения о должнике, принадлежащем ему имуществе, в том числе об имущественных правах, и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов и органов местного самоуправления. Физические лица, юридические лица, государственные органы и органы местного самоуправления представляют запрошенные арбитражным управляющим сведения в течение семи дней со дня получения запроса без взимания платы.

В соответствии с абз. 4 п.2 ст. 129  ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" конкурсный управляющий обязан принимать меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц.

Однако в материалах дела отсутствует информация о выполнении обязанности возложенной на арбитражного управляющего, а именно получении информации о зарегистрированных имущественных правах должника. В материалах дела отсутствует запрос управляющего в Росреестр.

Между тем согласно справки ГУП «Краевая Техническая Инвентаризация «БТИ» от 23.07.2013 года № 13-0111 ООО «Пансионат «Светлана» принадлежит на праве собственности объект недвижимости «Набережная» за инв.№ 13206, разрешение на строительство №03-4/1001 от 10.05.2004 года.

Однако, сведений и пояснений в отношении данного объекта в отчете конкурсного управляющего Блиновой И.В. отсутствуют.

Как следует из материалов дела, имеются сведения о наличии дебиторской задолженности.

Так, в Арбитражном суде Краснодарского края находится на рассмотрение заявление ООО «Пансионат «Светлана» об установлении требований кредиторов в размере 11 599 440 руб. 80 коп. займа. Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 06.08.2014 года дело №А32-29919/2012 рассмотрение заявления отложено на 06.10.2014 года в 10:45.

Информация о наличии дебиторской задолженности в Отчете конкурсного управляющего не приведена, также отсутствует информация о произведенных расчетов с кредиторами, принятых мерах направленных на поиск и возрат имущества должника.

Законодательством о банкротстве предусмотрены мероприятия, которые проводятся в процедуре конкурсного производства и не завершение которых препятствует вынесению судебного акта о завершении конкурсного производства.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсное производство представляет собой процедуру, применяемую в деле о банкротстве к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов.

По смыслу положений статьи 131 Закона о банкротстве в рамках проведения процедуры конкурсного производства должно быть выявлено все имущество должника, из которого сформирована конкурсная масса. Пунктом 2 статьи 129 Закона о банкротстве обязанности по принятию мер, направленных на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц, предъявление требования к третьим лицам, имеющим задолженность перед должником, о ее взыскании возлагается на конкурсного управляющего.

На основании вышеизложенного следует, судом апелляционной инстанции установлено, что конкурсным управляющим в соответствии со статьей 129 Закона о банкротстве не приняты все необходимые меры, направленные на поиск, выявление имущества должника.

Поскольку суд первой инстанции не рассматривал вопросы по существу и не устанавливал обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора, суд апелляционной инстанции не имеет возможности осуществить повторное рассмотрение дела, как этого требует часть 1 статьи 268 Кодекса.

Так как на момент рассмотрения вопроса о завершении конкурсного производства имелись мероприятия препятствующие завершению конкурсного производства, суд преждевременно завершил конкурсное производство в отношении ООО «Пансионат «Светлана»,  Определение от 16.07.2014 по делу № А32-29918/2012 подлежит отмене, а конкурсное производство продлению.

В связи с продлением процедуры конкурсного производства, судом первой инстанции должен быть исследован вопрос по рассмотрению отчета конкурсного управляющего.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 –  272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Краснодарского края от 16.07.2014 по делу № А32-29918/2012 отменить. В удовлетворении заявления конкурсного управляющего о завершении конкурсного производства отказать. Продолжить рассмотрение дела в процедуре конкурсного производства. Суду первой инстанции назначить дату судебного заседания по рассмотрению отчета конкурсного управляющего.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                               Н.В. Шимбарева

Судьи                                                                                             Д.В. Николаев

Н.В. Сулименко