Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.03.2009 по делу n А32-316/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                            дело № А32-316/2008-4/7

30 марта 2009 г.                                                                                     15АП-3334/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 23 февраля 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 30 марта 2009 г.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Смотровой Н.Н.

судей Н.Н. Ивановой, Т.И. Ткаченко

при ведении протокола судебного заседания судьёй Смотровой Н.Н.

при участии:

от общества: представитель не явился (уведомление от 10.03.09г. № 91943);

от УПФР: главного специалиста-эксперта Семоновой В.А. (доверенность от 17.02.09г. № 03-1399); старшего специалиста Бороденко М.В. (доверенность от 20.03.09г. № 03-2586);

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Краснодарский ЗИП"

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 10 апреля 2008г. по делу № А32-316/2008-4/7

по заявлению Управления пенсионного фонда РФ в Центральном внутригородском округе г. Краснодар

к заинтересованному лицу открытому акционерному обществу "Краснодарский ЗИП"

о взыскании 477 953,63 руб. недоимки и пени по страховым взносам на ОПС за 2006г.

принятое в составе судьи Руденко Ф.Г.

УСТАНОВИЛ:

Управление пенсионного фонда РФ в Центральном внутригородском округе г. Краснодар (далее - УПФР) обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к открытому акционерному обществу "Краснодарский ЗИП" (далее - общество) о взыскании недоимки и пени по страховым взносам на ОПС за 2006г. в сумме 477 953,63 руб.

Решением суда от 10.04.08г. заявленные УПФР требования удовлетворены. Судебный акт мотивирован тем, что доказательства уплаты суммы задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование не представлены сторонами.

Не согласившись с принятым судебным актом, общество подало в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции по делу отменить и принять по делу новый судебный акт. По мнению общества, УПФР расчёт задолженности по страховым взносам произведён без учёта требований ФЗ № 167-ФЗ от 15.12.01г. «Об обязательном пенсионном страховании в РФ». Документальных, письменных доказательств в обоснование правомерности произведённого расчёта задолженности по страховым взносам УПФР в обоснование заявленных требований представлено не было.

УПФР в отзыве на апелляционную жалобу просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, ссылаясь на его законность и обоснованность.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в соответствии с гл. 34 АПК РФ.

Общество своего представителя в судебное заседание не направило, о дате, месте и времени проведения судебного заседания извещено надлежащим образом. Каких-либо доказательств в подтверждение возражений против суммы начисленных страховых взносов и пеней (доказательств полного или частичного погашения заявленной ко взысканию суммы и т.д.) суду не представило.

Представители УПФР не возражали против рассмотрения жалобы в отсутствие представителя общества. Учитывая изложенное, на основании ч.ч. 1, 3 ст. 156 АПК РФ суд рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие представителя общества.

Представители УПФР в судебном заседании поддержали изложенные в апелляционной жалобе доводы, настаивали на отмене решения суда первой инстанции, указали, что заявленная ко взысканию задолженность по страховым взносам и пене обществом не погашена.

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, оценив доводы апелляционной жалобы, изучив отзыв на апелляционную жалобу, выслушав представителей УПФР, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу о том, что решение арбитражного суда первой инстанции не подлежит отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, общество является действующим юридическим лицом. Согласно п. 1 ст. 6 Закона Российской Федерации «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.01г. № 167-ФЗ (далее – закон № 167-ФЗ) общество является страхователем, плательщиком страховых взносов в бюджет Пенсионного Фонда РФ, в связи с чем оно зарегистрировано в органе Пенсионного фонда РФ.

В соответствии с Ведомостью формы АДВ-11 и протоколам к Ведомости, по состоянию 06.03.07г., за обществом числилась задолженность по страховым взносам за расчётный период «2006 год» в сумме 463.830 руб., из них: 431.858 – на страховую часть трудовой пенсии, 31.972 руб. – на накопительную часть трудовой пенсии (л.д. 14, 13).

За неуплату страховых взносов за указанный расчётный период обществу были начислены пени за период с 15.04.07 г. по 10.07.07г. в сумме 14.123,63 руб., из них: 13.150,08 руб. – по страховой части трудовой пенсии, 973,55 руб. -  по накопительной части трудовой пенсии.

УПФР в адрес общества было направлено требование № 17-1 о добровольной уплате задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2006г. и начисленных пеней в срок до 28.07.07 г.

Указанное требование обществом в добровольном порядке исполнено не было.

Требование общества о признании данного требования незаконным в судебном порядке отклонено судами первой, второй и третьей инстанций в рамках дела № А32-5616/2008-19/100. В рамках этого дела судами опровергнут довод общества о том, что оно не получало этого требования – оно было получено начальником финансового отдела общества Дудниченко В.А. 06.07.07г. (л.д. 15).

09.01.08г. УПФР подало в Арбитражный суд Краснодарского края заявление о взыскании с общества указанных в требовании № 17-1 от 10.07.07 г. задолженности и пени  в судебном порядке (л.д. 2).

10.04.08г. решением суда первой инстанции требования УПФР удовлетворены в полном объёме.

Изучив материалы дела, выслушав представителей УПФР, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу о том, что решение суда первой инстанции не подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.01 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон № 167-ФЗ) организации являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и в силу п. 2 ст. 14 этого же Закона обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

В силу ст. 26 Закона № 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.

Порядок исчисления, сроки и порядок уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование установлены ст. 23 и 24 Закона № 167-ФЗ.

Согласно п. 2 ст. 24 Закона № 167-ФЗ уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом в налоговый орган не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

Пунктом 6 ст. 24 Закона № 167-ФЗ установлено, что страхователи представляют декларацию по страховым взносам в налоговый орган не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Исходя из ст. 23 Закона № 167-ФЗ под расчетным периодом понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Таким образом, каждый последующий отчетный период включает в себя нарастающим итогом предыдущий отчетный период, что соответствует ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ "О бухгалтерском учете".

На основании изложенного территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации может обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании со страхователя задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по окончании как отчетных, так и расчетного периодов в зависимости от времени выставления соответствующего требования об уплате этой недоимки.

Данная правовая позиция изложена в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 03.05.06 № 15072/05.

Следовательно, срок уплаты страховых взносов за 2006 год установлен до 14.04.07г.

В силу статьи 75 НК РФ, ст. 26 Закона № 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в п. 20 Постановления от 28.02.01 № 5 разъяснил, что по смыслу пункта 1 статьи 75 Кодекса пени подлежат уплате налогоплательщиком в случае образования у него недоимки, то есть не уплаченной в установленный законом срок суммы налога. Пени, предусмотренные статьей 75 Кодекса, могут быть взысканы с налогоплательщика в том случае, если в силу закона о конкретном виде налога авансовый платеж исчисляется по итогам отчетного периода.

Судом первой инстанции правильно установлено, что общество не исполнило в полном объёме обязательство по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ за расчётный период – 2006 год.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Из материалов дела следует, что общество не представило никаких доказательств, опровергающих сумму задолженности, предъявленную УПФР. В том числе эти доказательства не были предоставлены обществом и суду апелляционной инстанции, который в двух определениях – от 28.05.08г. и от 02.03.09г. (л.д. 55-56, 100-101) предлагал обществу предоставить документальное подтверждение заявленных в апелляционной жалобе доводов, документально обосновать возражения против расчётов пенсионного фонда по размеру начисленных страховых взносов, предоставить документы, опровергающие заявленную ко взысканию сумму задолженности по страховым взносам и пене. Общество таких доказательств суду апелляционной инстанции не представило.

УПФР в свою очередь доказало заявленные им требования по размеру в полном объёме: в материалы дела представлены Ведомость уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2006г. по форме АДВ-11, протокол к Ведомости (л.д. 14, 13), реестры учёта поступления платежей от общества за 2006, 2007, 2008 годы.

Указанная Ведомость формы АДВ-11 подписана руководителем общества Бавструком  К.Ю. и главным бухгалтером обещства Чижовым А.О., Протокол к ведомости подписан представителем общества Мелентьевой Л.С.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно указал на то, что пенсионный фонд представил доказательства, подтверждающие факт задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2006 г., в то время как в опровержение этого общество не представило ни каких доказательств, ограничившись отрицанием наличия задолженности по страховым взносам (аналогичная позиция содержится в Постановлении ФАС СКО № Ф08-4660/2008 по делу № 22208/2007-5/20 от 19.08.08г., в котором суд кассационной инстанции по сходному делу признал доказанным факт наличия задолженности по страховым взносам на основании Ведомости формы АДВ-11 и Протокола к ведомости).

Как следует из Таблицы начисления пени за период с 15.04.07г. по 10.07.07г. пеня в сумме 14 124 руб. начислена недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2006 год.

Взыскание недоимки по страховым взносам и пеней осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Расчёт пени проверен судом апелляционной инстанции и признан правильным.

Таким образом, у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для удовлетворения апелляционной жалобы общества и отмены решения суда первой инстанции.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 10.04.08г. оставить без изменения, апелляционную жалобу оставить без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                                             Н.Н. Смотрова

Судьи                                                                                                           Н.Н. Иванова

Т.И. Ткаченко