Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2015 по делу n А32-31305/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-31305/2014

12 марта 2015 года                                                                             15АП-956/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 04 марта 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 12 марта 2015 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Соловьевой М.В.,

судей Смотровой Н.Н., Сурмаляна Г.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лисовец А.А.,

при участии:

от ООО "Геймпласт": представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от Новороссийской таможни:  Вальц Д.Э., удостоверение ГС № 092661, по доверенности от 03.04.2014;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Новороссийской таможни на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 10.11.2014 по делу № А32-31305/2014, принятое судьей Гонзус И.П., по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Геймпласт" к Новороссийской таможне о признании незаконным решения, об обязании,

УСТАНОВИЛ:

            Общество с ограниченной ответственностью «ГЕЙМПЛАСТ» (далее -      заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Новороссийской таможне о признании незаконным решения Новороссийской таможни (далее ответчик, таможенный орган, таможня) о корректировке таможенной стоимости товаров 18.06.14 по ДТ №10317100/1401013/0012373, об обязании принять таможенную стоимость товара, заявленного в ДТ №10317100/1401013/0012373 по первому методу.

            Решением суда от 10.11.2014 заявленные требования удовлетворены.         Судебный акт мотивирован тем, что в подтверждение заявленной таможенной стоимости обществом были представлены все необходимые и предусмотренные законом документы; достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, таможенным органом документально не опровергнута.

Не согласившись с принятым судебным актом, Новороссийская таможня обратилась в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований общества, сославшись на то, что заявленная таможенная стоимость не подтверждена документально в полном объеме.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель Новороссийской таможни поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объеме.

Общество представителя в судебное заседание не направило, о месте его и времени извещено надлежащим образом. В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает жалобу в отсутствие представителя общества.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, между обществом и компанией «AL. AR. HOLDINGS LTD» (Кипр) 27.07.10 заключен внешнеторговый договор (контракт) купли-продажи которому был присвоен № 01/0001.

Данным контрактом, а также дополнительными соглашениями: Б/Н от 03.09.13, 22.09.10, от 01.04.12, от 07.06.13, спецификацией № 56 от 01.10.12 к нему были согласованы существенные для сторон условия сделки: условия поставки - FOB-ХАИФА, наименование товара, описание, производитель, количество, цена, срок действия договора для взаимных расчетов.

По ДТ №10317100/141013/0012373 произведено таможенное оформление ввезенных товаров:

Товар №1 - детский развивающий набор из пластика, код ОКП 96 3000, всего 960 штук, упаковано в 110 картонных индивидуальных коробок.

Изготовитель: ZITELNY INDUSTRIES LTD, Китай. Товарный знак EDUSHAPE.

Товар №2 - детские игрушки мягконабивные, развивающие, код ОКП 96

3441.

Изготовитель: ZITELNY INDUSTRIES LTD, Китай. Товарный знак EDUSHAPE.

Товар №3 - детские развивающие из полимерных материалов: наборы и игрушки для конструирования, код ОКП 96 3000, всего 3492 штуки, упаковано в 331 индивидуальную картонную коробку.

Изготовитель: ZITELNY INDUSTRIES LTD, Китай. Товарный знак EDUSHAPE.

Товар №4 - детский развивающий игровой набор из пластика «плавающая головоломка», включает в себя 1 плавающий поддон, 4 больших части головоломки, 4 формы кубков и 5 форм с изображением морских обитателей, прост в использовании, во время игры ребенок может просеивать воду, сопоставлять картинки, строить башню и многое другое, диаметр лотка 32 см, артикул 525002-90 штук, упакованы в 15 индивидуальных картонных коробок.

Изготовитель: ZITELNY INDUSTRIES LTD, Китай. Товарный знак EDUSHAPE.

Товар №5 - набор из 4 массажных мячей, развивающая детская игрушка, состоящая из 4-х красочных мячиков с пупырышками, позволяет ребенку развивать моторику и тактильные ощущения, артикул 705174 - 480 штук, упакованы в 40 индивидуальных картонных коробок.

Изготовитель: ZITELNY INDUSTRIES LTD, Китай. Товарный знак EDUSHAPE, 715174, 705175, 705176, 705377, 715174, 715176

Товар №6 - игрушка развивающая для ванной, изображающие животных из полимерных материалов: ОКП 963351 набор для игры в ванне «зверята», детский развивающий игровой набор из полимерных материалов в виде животных, в набор входит 26 деталей, легко крепится к любой поверхности: стене, плитке в ванной и т.д., артикул 54 5004 - 240 штук, упакованы в 40 индивидуальных картонных коробок, состоящая из 4-х красочных мячиков с пупырышками, позволяет ребенку развивать моторику и тактильные ощущения, артикул 705174 - 480 штук, упакованы в 40 индивидуальных картонных коробок.

Изготовитель: ZITELNY INDUSTRIES LTD, Китай. Товарный знак EDUSHAPE.

Товар №7 - игрушки развивающие, игры из полимерных материалов, код

ОКП 963351.

Изготовитель: ZITELNY INDUSTRIES LTD, Китай. Товарный знак EDUSHAPE.

Товар №8- набор для рисования в ванне «пират» детский развивающий набор из пластика, состоящий из двух шаблонов для раскрашивания, цветных карандашей и фигурки пирата, части набора плавают в воде и прикрепляются к поверхности, артикул 54 8007 - 240 штук, упакованы в 60 индивидуальных картонных коробок по 4 штуки.

Изготовитель: ZITELNY INDUSTRIES LTD, Китай. Товарный знак EDUSHAPE.

Товар №9 - игра «ловкие пальчики», развивающая детская игра, для развития моторики малышей, состоит из красочных игровых полей и двух рамок с яркими пластиковыми шариками, артикул 60 0050 - 120 штук, упакованы в 10 индивидуальных картонных коробок по 12 штук.

Изготовитель: ZITELNY INDUSTRIES LTD, Китай. Товарный знак EDUSHAPE.

Товар №10 - игрушки развивающие мягконабивные с верхом из текстильных материалов, элементами из пластика: ОКП 96 3000, развивающая игра «божие коровки», развивающая игрушка - «божие коровки», на основании игрушки с помощью липучек, ребенок может прикреплять мягконабивные игрушки в виде в виде божьих коровок, которые: светятся, вибрируют, издают смех, пищат, издают треск, также на игрушке закреплено пластиковое зеркало, работает на постоянном безопасном аккумуляторе, артикул 851002 -180 штук, упакованы в 30 индивидуальных картонных коробок.

            Изготовитель: ZITELNY INDUSTRIES LTD, Китай. Товарный знак     EDUSHAPE.

Товар №11 - игрушки развивающие мягконабивные с верхом из текстильных материалов, элементами из пластика: ОКП 96 3000, мягкая игрушка «моя обезьянка», детская мягкая» развивающая игрушка-погремушка из полимерных материалов с тканевыми и мягконабивными элементами, на лапках обезьянки липучки, на хвосте - прорезыватель для зубов, артикул 925110 - 120 штук, упакованы в 20 индивидуальных картонных коробок.

Изготовитель: ZITELNY INDUSTRIES LTD, Китай. Товарный знак EDUSHAPE.

            Декларант определил таможенную стоимость ввезенных товаров по 1-му методу (по стоимости сделки с ввозимыми товарами).

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу представлены следующие документы и сведения:

- учредительные документы покупателя ввозимых товаров;

- внешнеторговый договор купли-продажи № 01/0001 от 27.07.2010 (возмездный договор поставки), дополнительные соглашения Б/Н: от 03.09.2013, 22.09.2010, от 01.04.2012, от 07.06.2013, спецификация № 56 от 01.10.2012 к нему;

счет-фактура (инвойс) № 56 от 01.10.2012;

- паспорт сделки 103080005/3421/0002/2/1 от 22.08.2013;

- другие банковские и платежные документы, отражающие стоимость товара.

В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не принята таможенным органом, в связи, с чем была им условно откорректирована.

Новороссийской таможней в адрес общества направлено решение о проведении дополнительной проверки о предоставлении в срок дополнительных документов.

На решение о проведении дополнительной проверке Обществом в указанный таможенным органом срок по ДТ №10317100/1401013/0012373 в адрес таможенного органа были направлены дополнительно требуемые сведения (пояснения) и документы.

Таможня отказала заявителю в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара, обосновав решение тем, что заявленная декларантом таможенная стоимость товара не подтверждена документально в полном объеме, имеет низкий ценовой уровень, и указала 13.12.2013 на необходимость корректировки таможенной стоимости ввезенного товара.

Общество отказалось определить таможенную стоимость товара другим методом определения таможенной стоимости товара, поскольку предоставленная обществом информация носила исчерпывающий и достаточный характер для применения основного метода определения таможенной стоимости.

На основании вышеизложенного, Новороссийская таможня самостоятельно откорректировала таможенную стоимость задекларированного товара (КТС, ДТС-2 от 20.12.2013 г.) в связи с чем, заявителю были дополнительно начислены таможенные платежи.

Далее ОТКПВТ Новороссийской таможни была проведена камеральная таможенная проверка (акт № 10317000/400/180614/А0064 от 18.06.2014) по вопросу достоверности заявленных сведений о таможенной стоимости товаров, задекларированных в ДТ №10317100/141013/0012373.

20.05.2014, в связи с проведением камеральной таможенной проверки, таможней принято решение о назначении товароведческой таможенной экспертизы в отношении товаров, задекларированных в ДТ №10317100/141013/0012373.

В соответствии с заключением таможенного эксперта № 10-01-2014/354 от 29.05.2014 определена рыночная стоимость товаров №№1-11, задекларированных по ДТ №10317100/141013/0012373 на основании стоимости аналогичных товаров, сложившейся на предприятиях торговли Российской Федерации по состоянию на 14.10.2013.

18.06.2014 по ДТ №10317100/141013/0012373, таможенный орган вновь принял решение о корректировке таможенной стоимости товара, на основании статей 10,8 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 (ред. от 23.04.2012) "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза" (далее Соглашение), то есть резервным методом на основе метода вычитания.

Таможенный орган, таможенную стоимость товаров, задекларированных в ДТ №10317100/141013/0012373, определил самостоятельно, путем составления КТС и ДТС-2 от 30.06.14.

Не согласившись с действиями таможенного органа, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В силу статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

            В соответствии со статьей 9 ТК ТС любое лицо вправе обжаловать решения таможенных органов, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц в порядке и сроки, которые установлены законодательством государства - членов таможенного союза, решения, действия (бездействие) таможенного органа или должностных лиц таможенного органа которого обжалуются.

            Порядок определения таможенной стоимости ввезенных товаров        предусмотрен Соглашением, которое действует с 06.07.2010.

Порядок контроля таможенной стоимости товаров, устанавливается нормами Таможенного кодекса Таможенного союза.

            Объектом обложения таможенными пошлинами, налогами в соответствии со статьей 75 ТК ТС являются товары, перемещаемые через таможенную границу. Базой для исчисления таможенных пошлин в зависимости от вида товаров и применяемых видов ставок является таможенная стоимость товаров и (или) их физическая характеристика в натуральном выражении (количество, масса с учетом его первичной упаковки, которая неотделима от товара до его потребления и в которой товар представляется для розничной продажи, объем или иная характеристика).

            Налоговая база для исчисления налогов определяется в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза (в РФ - исходя из таможенной стоимости товаров).

            Согласно статьи 60 Таможенного кодекса Таможенного союза декларирование таможенной стоимости ввозимых товаров осуществляется путем заявления сведений о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров, а также представления подтверждающих их документов. Сведения, указанные в пункте 2 настоящей статьи, заявляются в декларации таможенной стоимости