Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.03.2010 n 15АП-12150/2009 по делу n А53-25291/2009 По делу об отмене постановления о привлечении к административной ответственности по части 4 статьи 15.25 КоАП РФ за невыполнение в установленный срок обязанности по получению на свой банковский счет в уполномоченном банке иностранной валюты, причитающейся за оказанные нерезиденту услуги.Суд первой инстанции Арбитражный суд Ростовской области

ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 марта 2010 г. N 15АП-12150/2009
Дело N А53-25291/2009
Резолютивная часть постановления объявлена 25 февраля 2010 года.
Полный текст постановления изготовлен 01 марта 2010 г.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Захаровой Л.А.
судей Золотухиной С.И., Ткаченко Т.И.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Яицкой С.И.
при участии:
от закрытого акционерного общества "ТЗК-Авиа" - представитель - Стефановская Мария Анатольевна, доверенность от 11.01.2010 г.,
от Территориального управления Федеральной службы Финансово-бюджетного надзора в Ростовской области - представитель - Сокол Кирилл Петрович,
от Авиакомпании "Дойче Люфтганза АГ" - представитель не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Территориального управления Федеральной службы Финансово-бюджетного надзора в Ростовской области
на решение Арбитражного суда Ростовской области
от 01.12.2009 г. по делу N А53-25291/2009
принятое в составе судьи Кондратенко Т.И.
по заявлению: закрытого акционерного общества "ТЗК-Авиа"
к заинтересованному лицу: Территориальному управлению Федеральной службы Финансово-бюджетного надзора в Ростовской области
при участии третьего лица - Авиакомпании "Дойче Люфтганза АГ"
о признании незаконным и отмене постановления о привлечении к административной ответственности N 60-09/583П от 07.10.2009 г.
установил:
закрытое акционерное общество " ТЗК-АВИА" обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к Территориальному управлению Федеральной службы Финансово-бюджетного надзора в Ростовской области о признании незаконным и отмене постановления N 60-09/583П от 07.10.2009 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.25 КоАП РФ.
Решением суда от 01.12.2009 г. заявленные обществом требования удовлетворены. Судебный акт мотивирован отсутствием в деянии общества состава вменяемого ему правонарушения.
Не согласившись с принятым решением, ТУ Федеральной службы Финансово-бюджетного надзора в Ростовской области обжаловало его в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ. В апелляционной жалобе заявитель просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что счет-фактура от 25.09.2008 г. N 3042 получен компанией "Дойче Люфтганза" 30.09.2008 г., следовательно, срок оплаты по нему наступил 07.10.2008 г. Оплата услуг по заправке произведена иностранным контрагентом общества "ТЗК-Авиа" с нарушением указанного срока, что свидетельствует о наличии в деянии общества состава вменяемого ему правонарушения.
В отзыве на апелляционную жалобу ЗАО "ТЗК-Авиа" просит решение суда оставить без изменения, ссылаясь на то, что ТУ Росфиннадзора, делая вывод об отрицательном сальдо расчетов, не принимает во внимание авансовый платеж покупателя по платежному поручению N 390 от 31.07.2008 г. на сумму 12 млн. руб., состав правонарушения в деянии общества отсутствует.
В судебном заседании представитель Территориальному управлению Федеральной службы Финансово-бюджетного надзора в Ростовской области поддержал доводы апелляционной жалобы.
Представитель общества против удовлетворения апелляционной жалобы возражала. Считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, ЗАО "ТЗК-Авиа" в соответствии с сертификатом соответствия от 13.06.2007 г. N Ф.04.00812 осуществляет деятельность по авиатопливообеспечению воздушных перевозок в аэропорту г. Ростова-на-Дону.
07.07.2008 г. ЗАО "ТЗК-Авиа" (продавец) и фирма "Deutsche Lufthansa AG", Германия (покупатель) заключили бессрочный договор N 1/938/01 на поставку авиационного топлива для заправки воздушных судов покупателя.
В соответствии с пунктом 5.1 вышеназванного договора оплата стоимости услуг и авиатоплива производится покупателем в течение 5-ти рабочих дней с момента получения счета. Все платежи по договору осуществляются в рублях с зачислением денежных средств на расчетный счет в банке продавца.
Моментом оплаты является дата зачисления денежных средств на корреспондентский счет банка получателя денежных средств (пункт 7.4 договора). Оплата за покупателя может быть произведена любым плательщиком с письменным уведомлением об этом продавца и обязательной ссылкой в платежном документе (пункт 7.6 договора).
Управление Финансово-бюджетного надзора при проверке соблюдения обществом валютного законодательства установило нарушение обществом требований статьи 19 Федерального закона от 10.12.2003 г. N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" при исполнении договора от 07.07.2008 г. N 1/938/01 с нерезидентом, выразившееся в невыполнении в установленный срок обязанности по получению на свой банковский счет в уполномоченном банке иностранной валюты, причитающейся за оказанные нерезиденту услуги. Основанием для данного вывода послужили следующие обстоятельства.
Из ведомости банковского контроля по паспорту сделки N 08080001/0354/0020/3/0, сформированной уполномоченным банком на 01.07.2009, следует, что обществом в период с августа 2008 года по май 2009 года оказано нерезиденту услуг по заправке на общую сумму 1 306 723 руб. 44 коп., а в период с 27.11.2008 г. по 27.05.2009 г. осуществлено зачисление валютных средств от нерезидента в счет оплаты за услуги на сумму 774 806 руб. 66 коп. При этом по состоянию на 01.07.2009 г. сальдо расчетов отрицательное и составляет 531 916 рублей 78 копеек.
В качестве документов, подтверждающих факт оказания нерезиденту услуг по заправке воздушных судов на общую сумму 23 573,71 руб. в период с 21.09.2008 г. по 25.09.2008 г., общество представило счет-фактуру от 25.09.2008 г. N 3042 на общую сумму 602 890,76 рублей и акт выполненных работ к данному счету-фактуре на аналогичную сумму.
Поскольку счет-фактура от 25.09.2008 г. N 3042 получен покупателем 30.09.2008 г., следовательно, предельный срок оплаты услуг по данному счету согласно условиям договора - 07.10.2008 г. В ходе проверки управлением установлено, что в указанный срок общество "ТЗК-Авиа" не обеспечило возврат в Российскую Федерацию валютных денежных средств за поставленное топливо - оплата услуг по счету N 3042 произведена покупателем платежным поручением от 11.12.2008 г. N 479.
По данному факту Территориальным управлением Федеральной службы Финансово-бюджетного надзора в Ростовской области составлен протокол об административном правонарушении от 28.09.2009 г. N 60-09/583 и вынесено постановление от 07.10.2009 г. N 60-09/583П о привлечении ЗАО "ТЗК-Авиа" к административной ответственности по части 4 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 17 680,28 руб.
Полагая, что указанное постановление является незаконным, общество обратилось в суд с настоящими требованиями.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.
В силу пункта 1 части 1 статьи 19 Закона от 10.12.2003 г. N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" при осуществлении внешнеторговой деятельности резиденты, если иное не предусмотрено этим законом, обязаны в сроки, предусмотренные внешнеторговыми договорами (контрактами), обеспечить получение от нерезидентов на свои банковские счета в уполномоченных банках иностранной валюты или валюты Российской Федерации, причитающейся в соответствии с условиями указанных договоров (контрактов) за переданные нерезидентам товары, выполненные для них работы, оказанные им услуги, переданные им информацию и результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них.
Согласно части 4 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение резидентом в установленный срок обязанности по получению на свои банковские счета в уполномоченных банках иностранной валюты или валюты Российской Федерации, причитающихся за переданные нерезидентам товары, выполненные для нерезидентов работы, оказанные нерезидентам услуги либо за переданные нерезидентам информацию или результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц и юридических лиц в размере от трех четвертых до одного размера суммы денежных средств, не зачисленных на счета в уполномоченных банках.
Как видно из материалов дела, основанием для привлечения общества к административной ответственности послужил вывод Управления Финансово-бюджетного надзора о невыполнении заявителем в установленный срок обязанности по получению на свой банковский счет в уполномоченном банке валютных средств, причитающихся за оказанные нерезиденту услуги по заправке воздушных судов, на общую сумму 23 573,71 руб., указанную в счете-фактуре от 25.09.2008 г. N 3042.
Между тем, как правильно установил суд первой инстанции, указанная сумма уплачена нерезидентом по платежному поручению от 31.07.2008 г. N 390 на общую сумму 12 млн. рублей с назначением платежа "оплата аванса". При этом довод заявителя жалобы о том, что данный платеж являлся авансовым только применительно к услугам, оказанным обществом "ТЗК-Авиа" в августе 2008 г., опровергается письмом АК "Дойче Люфтганза" от 01.08.2008 г., согласно которому часть из платежа в 12 000 000 рублей, перечисленного платежным поручением от 31.07.2008 г., следует считать погашением задолженности по договору N 282/01 от 01.03.2005 г. (в сумме 865 692,19 руб.), остальную сумму (11 134 307,81 руб.) - авансовым платежом в счет последующих отгрузок по договору от 07.07.2008 г. N 1/938/01 (л.д. 136 т. 1).
Довод Управления о том, что оплата счета-фактуры от 25.09.2008 г. N 3042 производилась платежным поручением от 11.12.2008 г. N 479, ввиду указания в нем данного счета-фактуры, является необоснованным и опровергается письмом АК "Дойче Люфтганза" от 26.12.2008 г., в котором обозначено, что платеж от 11.12.2008 г. по платежному поручению N 479 следует считать погашением задолженности по договору N 1/938/01 от 18.06.2008 г. по следующим счетам-фактурам: N 3338 от 30.10.2008 г., 3358 от 31.10.2008 г., 3396 от 05.11.2008 г., 3456 от 15.11.2008 г. (т. 1 л.д. 78).
Факт своевременного получения обществом валютных средств на свой банковский счет также подтверждается ведомостью банковского контроля от 25.09.2009 г. и справкой о поступлении валюты Российской Федерации от 17.09.2009 г., из которых видно, что спорная сумма поступила на счет общества 31.07.2008 г. (т. 1 л.д. 139 - 145).
Таким образом, общество обеспечило получение от нерезидента валютной выручки в срок, предусмотренный договором, в сумме 23 573,71 руб. за услуги по заправке воздушных судов на свой счет в уполномоченном банке.
При указанных обстоятельствах вывод суда первой инстанции об отсутствии в действиях общества состава правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признается апелляционным судом обоснованным.
Ошибочное указание иностранным контрагентом в платежном поручении N 479 от 11.12.2008 г. в графе "назначение платежа" ссылки на счет N 3042 от 25.09.2008 г., повлекшее неправильное указание основания платежа в выписке с лицевого счета общества, не опровергает фактического поступления денежных средств в сумме 23 573,71 руб. на валютный счет ЗАО "ТЗК-Авиа" 31.07.2008 г. в качестве авансового платежа. Заявитель жалобы не подтвердил, что по состоянию на 07.10.2008 г. стоимость услуг по заправке воздушных судов авиатопливом, оказанных обществом "ТЗК-Авиа" своему иностранному контрагенту услуг, превышала сумму, поступившую на основании платежного поручения от 31.07.2008 г. от АК "Дойче Люфтганза". В этой связи доводы заявителя жалобы о том, что оплата оказанных в период с 21.09.2008 г. по 25.09.2008 г., услуг произведена АК "Дойче Люфтганза" в порядке постоплаты платежным поручением от 11.12.2008 г. (в том числе ссылка на письмо административного директора авиакомпании), не могут быть признаны обоснованными и приняты в качестве доказательства наличия в деянии ЗАО "ТЗК-Авиа" состава вменяемого ему правонарушения.
Таким образом, фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения настоящего спора, установлены судом первой инстанции на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств.
Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 АПК РФ основанием к отмене или изменению решения апелляционной инстанцией не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
постановил:
решение Арбитражного суда Ростовской области от 01.12.2009 г. по делу N А53-25291/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий
Л.А.ЗАХАРОВА
Судьи
С.И.ЗОЛОТУХИНА
Т.И.ТКАЧЕНКО

Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.03.2010 n 15АП-12135/2009 по делу n А53-13558/2009 По делу об оспаривании зарегистрированного права собственности.Суд первой инстанции Арбитражный суд Ростовской области  »
Читайте также