Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.04.2015 по делу n А32-33926/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                                     дело № А32-33926/2014

15 апреля 2015 года                                                                                        15АП-3283/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 13 апреля 2015 года

Полный текст постановления изготовлен 15 апреля 2015 года

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Сурмаляна Г.А.,

судей Соловьевой М.В., Филимоновой С.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Саркисяном Д.С.,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: представитель не явился, извещен;

от заинтересованного лица: представитель не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Краснодарской таможни на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 11.12.2014 г. по делу № А32-33926/2014 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Фортуна",

заинтересованное лицо: Краснодарская таможня,

принятое в составе судьи Колодкиной В.Г.,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Фортуна» (далее – ООО "Фортуна", общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании незаконным отказа, выраженного в письме от 03.07.2014г. № 20.4-04/16285 об оставлении без рассмотрения заявления о возврате излишне уплаченных таможенных платежей, уплаченных ООО "Фортуна" по корректировке таможенной стоимости товаров, задекларированных по декларации на товары (далее – ДТ) № 10309090/161013/0006295, № 10309090/161013/0006297; об обязании Краснодарской таможни возвратить ООО «Фортуна» излишне уплаченные денежные средства (таможенные платежи), неправомерно начисленные и взысканные в результате корректировки таможенной стоимости товара, оформленного по спорным декларациям на товары, в размере 939377 рублей 50 копеек.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 11.12.2014г. заявленные требования удовлетворены. Судом установлена неправомерность взыскания таможенных платежей, излишне начисленных в связи с произведенной корректировкой таможенной стоимости ввезенного обществом товара, основания для которой у таможенного органа отсутствовали, поскольку все необходимые документы, подтверждающие правомерность заявленной таможенной стоимости, определенной первым методом, обществом представлены при декларировании товаров.

Не согласившись с принятым судебным актом, Краснодарская таможня обжаловала его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просила решение суда отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать.

В обоснование апелляционной жалобы таможенный орган указывает, что заявленная декларантом таможенная стоимость документально не подтверждена и имеет низкий ценовой уровень. По запросу таможенного органа дополнительные документы заявитель не представил и выразил согласие на окончательную корректировку таможенной стоимости, исходя из расчета размера обеспечения уплаты таможенных платежей.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом.

Как следует из материалов дела, в рамках внешнеторгового контракта № 1 от 01.08.2013г. с фирмой «CHANGZHOU POWER INTERNATIONAL TRADE CO., LTD», КНР на условиях поставки FOB Шанхай (Инкотермс-2010 г.) в адрес общества осуществлялась поставка товара.

16.10.2013г. по ДТ № 10309090/161013/0006295 было произведено таможенное оформление товара – «плиты древесно-волокнистые для напольного покрытия (ламинат), плотностью более 0,8 г/куб.см.; изготавливаются мокрым способом, при котором древесные волокна в виде водной суспензии прессуются в форме плиты при высокой температуре и высоком давлении; состоят из 4-х стабильных слоев, рабочая поверхность покрыта устойчивой к истиранию пленкой, под которой располагается декоративный слой; между декоративным слоем и основой используют крафт-бумагу; основа ламинированной панели – древесно-волокнистая плита высокой плотности HDF; нижняя поверхность покрывается специальной пленкой для защиты от влаги и компенсации нижних натяжений; профиль замка напольной панели обработан специальным водоотталкивающим восковым соединением; D2117-5 размер: 1215х197х8.3мм–2400 карт. коробок-5744,52 кв.м.; D8727 размер: 1215х197х8.3мм-1200 карт. коробок-2872,26 кв.м.; D1909-3 размер: 1215х197х8.3мм-1204 карт. коробок-2881,8342 кв.м.; 1787-4 размер: 1215х197х8.3мм-1200 карт. коробок-2872,26 кв.м.; D8066 размер: 1215х197х8.3мм-1200 карт. коробок-2872,26 кв.м.; 8006-4 размер: 1215х197х8.3мм-1200 карт. коробок-2872,26 кв.м.; D6602 размер: 1215х197х8.3мм-1200 карт. коробок-2872,26 кв.м.; 91071-5 размер: 1215х197х8.3мм-2396 карт. коробок-5734,9458 кв.м.; марок «BESTEN ROBUSTEN». Всего 28722,60 кв.м. в 12000 картонных коробках, общим весом брутто 186600 кг, весом поддонов 5000 кг, весом брутто товара 181600 кг, весом нетто товара 179200 кг, общей стоимостью 48253,97 долл. США; товарный знак – отсутствует; изготовитель: «CHANGZHOU POWER INTERNATIONAL TRADE CO., LTD», КНР.

В процессе таможенного оформления ООО «Фортуна» были предоставлены все необходимые документы согласно требований Таможенного кодекса Таможенного союза, для подтверждения заявленной таможенной стоимости по первому методу определения таможенной стоимости. А именно, контракт № 1 от 01.08.2013 г., спецификация № 1 от 01.08.2013 г., паспорт сделки, инвойс № YKCBZH01R от 20.08.2013 г. и другие согласно описи документов.

Однако, в ходе проведения контроля при выпуске товара у Краснодарской таможни возникли сомнения по поводу заявленной контрактной цены товара, полагая, что данные использованные декларантом при заявлении таможенной стоимости не подтверждены документально, заявленная таможенная стоимость ввезенного товара имеет низкий ценовой уровень на фоне ценовой информации текущего периода, что является признаком того, что сведения, заявленные при декларировании товаров, могут являться недостоверными. В связи с чем, Краснодарская таможня отказала обществу в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара и приняла решение о проведении дополнительной проверки в отношении товаров, заявленных в декларации.

В адрес заявителя Краснодарской таможней по ДТ № 10309090/161013/0006295 были направлены в электронном виде решение о проведении дополнительной проверки от 17.10.13 г., расчет обеспечения уплаты таможенных платежей и перечень документов, которые необходимо было дополнительно представить в срок до 20.11.13 г., а именно: контракт, спецификация, проформа инвойса, инвойс с переводом, договор на перевозку товара, инвойс за транспортировку товара, упаковочный лист с переводом, коносамент, экспортная декларация страны отправления, прайс-лист производителя, банковские платежные документы, бухгалтерские документы об оприходовании и реализации товара, ведомость банковского контроля, выписка с лицевого счета к заявлению по оплате транспортных расходов, документы и сведения о качественных характеристиках товара, пояснения по поводу более высокой стоимости идентичного товара.

ООО «Фортуна» было принято решение внести обеспечение уплаты таможенных платежей в размере 469 627,97 рублей за товар, оформленный по ДТ № 10309090/161013/0006295. После чего 17.10.2013 г. таможенным органом был произведен выпуск заявленного товара в свободное обращение.

В соответствии с решением о проведении дополнительной проверки по ДТ № 10309090/161013/0006295 ООО «Фортуна» в установленные сроки были представлены Краснодарской таможне необходимые пояснения и документы.

Краснодарской таможней 13.01.2014г. было принято решение о корректировке таможенной стоимости товара, задекларированного в ДТ № 10309090/161013/0006295, т.к. заявленные сведения о таможенной стоимости товара должным образом не подтверждены. О принятом решении таможенным органом было сообщено заявителю путем направления решения о корректировке таможенной стоимости товара.

Краснодарской таможней 17.01.2014 г. самостоятельно была осуществлена корректировка таможенной стоимости выпущенного под обеспечение уплаты таможенных платежей товара по ДТ № 10309090/161013/0006295 в соответствии с пунктом 24 раздела III Порядка и статьей 68 Таможенного кодекса Таможенного союза в рамках третьего метода таможенной оценки (метода по цене сделки с однородными товарами).

В результате корректировки таможенной стоимости товара, оформленного по ДТ № 10309090/161013/0006295, были излишне уплачены таможенные платежи в размере 469 624,97 рублей.

16.10.2014 г. по ДТ № 10309090/161013/0006297 было произведено таможенное оформление товара – «плиты древесно-волокнистые для напольного покрытия (ламинат), плотностью более 0,8 г/куб.см.; изготавливаются мокрым способом, при котором древесные волокна в виде водной суспензии прессуются в форме плиты при высокой температуре и высоком давлении; состоят из 4-х стабильных слоев, рабочая поверхность покрыта устойчивой к истиранию пленкой, под которой располагается декоративный слой; между декоративным слоем и основой используют крафт-бумагу; основа ламинированной панели – древесно-волокнистая плита высокой плотности HDF; нижняя поверхность покрывается специальной пленкой для защиты от влаги и компенсации нижних натяжений; профиль замка напольной панели обработан специальным водоотталкивающим восковым соединением; D6528 размер: 1215х197х8.3мм–2408 карт. коробок-5763,6684 кв.м.; D8727 размер: 1215х197х8.3мм-1239 карт. коробок-2965,6085 кв.м.; 1787-4 размер: 1215х197х8.3мм-4 карт. коробок-9,5742 кв.м.; D1909-3 размер: 1215х197х8.3мм-1231 карт. коробок-2946?4601 кв.м.; 9602 размер: 1215х197х8.3мм-2472 карт. коробок-5916,8556 кв.м.; 8006-4 размер: 1215х197х8.3мм-1195 карт. коробок-2860,2923 кв.м.; D8066 размер: 1215х197х8.3мм-1162 карт. коробок-2781,3051 кв.м.; D6602 размер: 1215х197х8.3мм-1150 карт. коробок-2752,5825 кв.м.; марок «BESTEN ROBUSTEN». Всего 28715,4195 кв.м. в 11997 картонных коробках, общим весом брутто 186600 кг, весом поддонов 5000 кг, весом брутто товара 181600 кг, весом нетто товара 179200 кг, общей стоимостью 48241,90 долл. США; товарный знак – отсутствует; изготовитель: «CHANGZHOU POWER INTERNATIONAL TRADE CO., LTD», КНР.

В процессе таможенного оформления ООО «Фортуна» были предоставлены все необходимые документы согласно требований Таможенного кодекса Таможенного союза для подтверждения заявленной таможенной стоимости по первому методу определения таможенной стоимости. А именно, контракт № 1 от 01.08.13 г., спецификация № 1 от 01.08.13 г., паспорт сделки, инвойс № YKCBZH01R от 20.08.2013 г. и другие согласно описи документов.

Однако, в ходе проведения контроля при выпуске товара у Краснодарской таможни возникли сомнения по поводу заявленной контрактной цены товара, полагая, что данные использованные декларантом при заявлении таможенной стоимости не подтверждены документально, заявленная таможенная стоимость ввезенного товара имеет низкий ценовой уровень на фоне ценовой информации текущего периода, что является признаком того, что сведения, заявленные при декларировании товаров, могут являться недостоверными. В связи с чем, Краснодарская таможня отказала обществу в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара и приняла решение о проведении дополнительной проверки в отношении товаров, заявленных в декларации.

В адрес заявителя Краснодарской таможней по ДТ № 10309090/161013/0006297 были направлены в электронном виде решение о проведении дополнительной проверки от 17.10.2013 г., расчет обеспечения уплаты таможенных платежей и перечень документов, которые необходимо было дополнительно представить в срок до 15.12.2013 г., а именно: контракт, спецификация, проформа инвойса, инвойс с переводом, договор на перевозку товара, инвойс за транспортировку товара, упаковочный лист с переводом, коносамент, экспортная декларация страны отправления, прайс-лист производителя, банковские платежные документы, бухгалтерские документы об оприходовании и реализации товара, ведомость банковского контроля, выписка с лицевого счета к заявлению по оплате транспортных расходов, документы и сведения о качественных характеристиках товара, пояснения по поводу более высокой стоимости идентичного товара.

ООО «Фортуна» было принято решение внести обеспечение уплаты таможенных платежей в размере 469 752,53 рублей за товар, оформленный по ДТ № 10309090/161013/0006297. После чего 17.10.2013 г. таможенным органом был произведен выпуск заявленного товара в свободное обращение.

В соответствии с решением о проведении дополнительной проверки по ДТ № 10309090/161013/0006297 ООО «Фортуна» в установленные сроки были представлены Краснодарской таможне необходимые пояснения и документы.

Краснодарской таможней 13.01.14 г. было принято решение о корректировке таможенной стоимости товара, задекларированного в ДТ № 10309090/161013/0006297, т.к. заявленные сведения о таможенной стоимости товара должным образом не подтверждены. О принятом решении таможенным органом было сообщено заявителю путем направления решения о корректировке таможенной стоимости товара.

Краснодарской таможней 17.01.2014 г. самостоятельно была осуществлена корректировка таможенной стоимости выпущенного под обеспечение уплаты таможенных платежей товара по ДТ № 10309090/161013/0006297 в соответствии с пунктом 24 раздела III Порядка и статьей 68 Таможенного кодекса Таможенного союза в рамках третьего метода таможенной оценки (метода по цене сделки с однородными товарами).

В результате корректировки таможенной стоимости товара, оформленного по ДТ № 10309090/161013/0006297, были излишне уплачены таможенные платежи в размере 469 752,53 рублей.

Поскольку заявитель был не согласен с решением таможенного органа о зачете денежных средств по ДТ № 10309090/161013/0006295, ДТ № 10309090/161013/0006297,

ООО «Фортуна» был сделан запрос китайской стороне, которая сообщила, что идентичный и однородный товар в