Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.04.2015 по делу n А32-37044/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                                     дело № А32-37044/2014

15 апреля 2015 года                                                                                        15АП-3474/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 13 апреля 2015 года

Полный текст постановления изготовлен 15 апреля 2015 года

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Сурмаляна Г.А.,

судей Соловьевой М.В., Филимоновой С.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Смородиной Ю.А.,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: представитель не явился, извещен;

от заинтересованного лица: представитель по доверенности от 29.07.2014г. Мин А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Новороссийской таможни на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 22.12.2014г. по делу № А32-37044/2014 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Фрутини",

заинтересованное лицо: Новороссийская таможня,

принятое в составе судьи Суминой О.С.,

УСТАНОВИЛ:

 общество с ограниченной ответственностью «Фрутини» (далее – ООО «Фрутини», общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании незаконным отказа, выраженного в письме от 15.09.2014г. № 13-18/30856 об оставлении без рассмотрения заявления о возврате излишне уплаченных таможенных платежей, уплаченных ООО «Фрутини» по корректировке таможенной стоимости товаров, задекларированных по декларации на товары (далее – ДТ) №№ 10317110/220214/0004604, 10317110/010314/0005397, 10317110/040314/0005677, 10317110/050314/0005853, 10317110/100314/0006363, 10317110/180314/0007260, 10317110/230214/0004636, № 10317110/020314/0005452, 10317110/050314/0005849, 10317110/100314/0006362, 10317110/110314/0006384, 10317110/270214/0005031; об обязании Краснодарской таможни возвратить ООО «Фрутини» излишне уплаченные денежные средства (таможенные платежи), неправомерно начисленные и взысканные в результате корректировки таможенной стоимости товара, оформленного по спорным декларациям на товары.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 22.12.2014г. заявленные требования удовлетворены. Судом установлена неправомерность взыскания таможенных платежей, излишне начисленных в связи с произведенной корректировкой таможенной стоимости ввезенного обществом товара, основания для которой у таможенного органа отсутствовали, поскольку все необходимые документы, подтверждающие правомерность заявленной таможенной стоимости, определенной первым методом, обществом представлены при декларировании товаров.

Не согласившись с принятым судебным актом, Краснодарская таможня обжаловала его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просила решение суда отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать.

В обоснование апелляционной жалобы таможенный орган указывает, что заявленная декларантом таможенная стоимость документально не подтверждена и имеет низкий ценовой уровень. По запросу таможенного органа дополнительные документы заявитель не представил и выразил согласие на окончательную корректировку таможенной стоимости, исходя из расчета размера обеспечения уплаты таможенных платежей.

Представитель заинтересованного лица в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции отменить.

Заявитель надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, явку представителя в судебное заседание не обеспечил. В отзыве на апелляционную жалобу общество просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, в соответствии с контрактом купли-продажи от 08.10.2012г. № 4, заключенным между ООО «Фрутини» и фирмой STAR GIDA MADDELERI DIS TICARET VE NAKLIYAT LIMITED SIRKETI (Турция), на территорию Российской Федерации был осуществлен ввоз плодоовощной продукции, страна происхождения Турция. Доставка товаров осуществлялись из Турции на условиях поставки CFR Туапсе (в соответствии с Инкотермс 2000).

Указанный товар был ввезен на территорию Российской Федерации и оформлен в таможенном отношении в Новороссийской таможне по декларациям на товары (далее - ДТ) ДТ №№ 10317110/220214/0004604, 10317110/010314/0005397, 10317110/040314/0005677, 10317110/050314/0005853, 10317110/100314/0006363, 10317110/180314/0007260, 10317110/230214/0004636, 10317110/020314/0005452, 10317110/050314/0005849, 10317110/100314/0006362, 10317110/110314/0006384, 10317110/270214/0005031.

По данным ДТ были оформлены:

- томаты свежие для свободной реализации, сорт F-190 изготовитель: STAR GIDA MADDELERI DIS TICARET VE NAKLIYAT LIMITED SIRKETI, товарный знак отсутствует;

- баклажаны свежие сорт KEMER, урожай 2014 года, класс 2 для употребления в пищу, изготовитель: STAR GIDA MADDELERI DIS TICARET VE NAKLIYAT LIMITED SIRKETI, товарный знак отсутствует;

- лимоны свежие сорт KUTDIKEN, урожай 2014 года, изготовитель: STAR GIDA MADDELERI DIS TICARET VE NAKLIYAT LIMITED SIRKETI, товарный знак отсутствует;

- грейпфруты свежие урожая 2014 года для свободной реализации, сорт STARRUBY, изготовитель: STAR GIDA MADDELERI DIS TICARET VE NAKLIYAT LIMITED SIRKETI, товарный знак отсутствует.

- огурцы свежие для употребления в пищу, урожай 2014 года ,сорт KISA, изготовитель: STAR GIDA MADDELERI DIS TICARET VE NAKLIYAT LIMITED SIRKETI, товарный знак TRABZON STAR GIDA;

- томаты свежие для употребления в пищу, урожай 2014 года, сорт KOKTEYL изготовитель: STAR GIDA MADDELERI DIS TICARET VE NAKLIYAT LIMITED SIRKETI, товарный знак отсутствует;

- перец стручковой сладкий свежий для свободной реализации, сорт CALIFORNIA/DOLMALIK/ KAPYA, изготовитель: STAR GIDA MADDELERI DIS TICARET VE NAKLIYAT LIMITED SIRKETI, товарный знак отсутствует;

- апельсины свежие сорт WASHINGTON, урожай 2014 года, для свободной реализации, изготовитель: STAR GIDA MADDELERI DIS TICARET VE NAKLIYAT LIMITED SIRKETI, товарный знак отсутствует;

- томаты свежие для свободной реализации, сорт F-190, размер 60+ММ, урожай 2014 года, изготовитель: STAR GIDA MADDELERI DIS TICARET VE NAKLIYAT LIMITED SIRKETI, товарный знак TRABZON STAR GIDA;

- перец сладкий свежий урожай 2014 года, класс 2, размер 90-110+ММ для употребления в пищу сорт CALIFORNIA, изготовитель: STAR GIDA MADDELERI DIS TICARET VE NAKLIYAT LIMITED SIRKETI, товарный знак TRABZON STAR GIDA;

- кабачки свежие сорт MALTEPE урожай 2014 года, класс 2, размер 15-25+СМ для употребления в пищу, изготовитель: STAR GIDA MADDELERI DIS TICARET VE NAKLIYAT LIMITED SIRKETI, товарный знак TRABZON STAR GIDA;

- баклажаны свежие сорт KEMER, урожай 2014 года, размер 14-21+СМ для употребления в пищу, изготовитель: STAR GIDA MADDELERI DIS TICARET VE NAKLIYAT LIMITED SIRKETI, товарный знак TRABZON STAR GIDA;

При осуществлении таможенного оформления таможенная стоимость ввезенных и оформленных по ДТ №№ 10317110/220214/0004604, 10317110/010314/0005397, 10317110/040314/0005677, 10317110/050314/0005853, 10317110/100314/0006363, 10317110/180314/0007260, 10317110/230214/0004636, 10317110/020314/0005452, 10317110/050314/0005849, 10317110/100314/0006362, 10317110/110314/0006384,   10317110/270214/0005031 товаров была заявлена ООО «Фрутини» первым методом определения таможенной стоимости в соответствии со статьями 4 и 5 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 г. «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза». В подтверждение заявленной таможенной стоимости товаров, оформленных по данным ДТ, ООО «Фрутини» были представлены следующие документы: контракт купли-продажи от 08.10.2012г. № 4, приложения коммерческие инвойсы (являющиеся неотъемлемой частью контракта) № 019458 от 19.02.2014г. на сумму 66803,5 долларов США, №019771 от 28.02.2014г. на сумму 22368 долларов США, № 019473 от 01.03.2014г. на сумму 124740,5 долларов США, № 019476 от 05.03.2014г. на сумму 21021 долларов США, № 019480 от 08.03.2014г. на сумму 21021 долларов США, №019486 от 15.03.2014г. на сумму 38423,5 долларов США, № 019462 от 21.02.2014г. на сумму 68376 долларов США, № 019469 от 26.02.2014г. на сумму 53393,5 долларов США, № 019475 от 04.03.2014г. на сумму 94216,6 долларов США, № 019479 от 07.03.2014г. на сумму 69109 долларов США, № 019481 от 09.03.2014г. на сумму 21476 долларов США, № 0194466 от 25.02.2014г. на сумму 43317,5 долларов США,

В ходе таможенного оформления таможенный орган не согласился с заявленным первым методом определения таможенной стоимости в отношении товаров, оформленных по ДТ №№ 10317110/220214/0004604, 10317110/010314/0005397, 10317110/040314/0005677, 10317110/050314/0005853, 10317110/100314/0006363, 10317110/180314/0007260, 10317110/230214/0004636, 10317110/020314/0005452, 10317110/050314/0005849, 10317110/100314/0006362, 10317110/110314/0006384, 10317110/270214/0005031 и в процессе таможенного оформления приняла решения о проведении дополнительной проверки.

1. В адрес ООО «Фрутини» таможней были направлены решения о проведении дополнительной проверки по ДТ №№ 10317110/220214/0004604, 10317110/010314/0005397, 10317110/040314/0005677, 10317110/050314/0005853, 10317110/100314/0006363, 10317110/180314/0007260, 10317110/230214/0004636, 10317110/020314/0005452, 10317110/050314/0005849, 10317110/100314/0006362, 10317110/110314/0006384, 10317110/270214/0005031 расчеты обеспечения уплаты таможенных платежей и перечни документов, которые необходимо дополнительно представить, а именно: экспортная декларация страны вывоза товара; прайс-лист производителя товара; иные документы позволяющие установить причины отклонения стоимости ввозимых товаров от ценовой информации, имеющейся в распоряжении таможенного органа; бухгалтерские документы об оприходовании ввезенных товаров (по предыдущим поставкам идентичных товаров в рамках одного контракта, ведомости банковского контроля; другие документы и сведения, в том числе полученные декларантом от иных лиц включая лиц, имеющих отношение к производству, перемещению и реализации ввозимых товаров.

Заявитель не предоставил дополнительно запрошенные документы.

Заинтересованным лицом были приняты решения о корректировке таможенной стоимости товаров ДТ №№ 10317110/220214/0004604, 10317110/010314/0005397, 10317110/040314/0005677, 10317110/050314/0005853, 10317110/100314/0006363, 10317110/180314/0007260, 10317110/230214/0004636, 10317110/020314/0005452, 10317110/050314/0005849, 10317110/100314/0006362, 10317110/110314/0006384, 10317110/270214/0005031, так как заявленные сведения о таможенной стоимости товаров должным образом не подтверждены.

В связи с возникшей обязанностью откорректировать таможенную стоимость и уплатить доначисленные обязательные таможенные платежи в порядке, установленном пункта 10 Порядка контроля таможенной стоимости, утвержденного Решением Комиссии ТС № 376 от 20.09.2010 г. «О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров», а также с целью ускорения завершения таможенного оформления товаров (скоропортящаяся плодоовощная продукция) и исключения увеличения дополнительных расходов по хранению скоропортящегося товара, заявитель, в соответствии с решениями и расчетами таможенного органа, откорректировал таможенную стоимость товаров по шестому методу определения таможенной стоимости (Резервный).

В результате корректировки таможенной стоимости товаров таможней были излишне взысканы таможенные пошлины и налоги по ДТ №№: 10317110/220214/0004604 в сумме 380345,22 рублей, 10317110/010314/0005397 в сумме 82369,19 рублей, 10317110/040314/0005677 в сумме 270166,45 рублей, 10317110/050314/0005853 в сумме 96490,73 рублей, 10317110/100314/0006363 в сумме 89487,28 рублей, 10317110/180314/0007260 в сумме 174531,55 рублей, 10317110/230214/0004636 в сумме 227160,17 рублей, 10317110/020314/0005452 в сумме 127162,69 рублей, 10317110/050314/0005849 в сумме 409312,28 рублей, 10317110/100314/0006362 в сумме 180665,44 рублей, 10317110/110314/0006384 в сумме 91424,24 рублей, 10317110/270214/0005031 в сумме 86395,87 рублей.

ООО «Фрутини» обратилось в таможенный орган с заявлением о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств, считая незаконными принятые таможней решения о корректировке таможенной стоимости в отношении товаров, оформленных по ДТ №№ 10317110/220214/0004604, 10317110/010314/0005397, 10317110/040314/0005677, 10317110/050314/0005853, 10317110/100314/0006363, 10317110/180314/0007260, 10317110/230214/0004636, 10317110/020314/0005452, 10317110/050314/0005849, 10317110/100314/0006362, 10317110/110314/0006384, 10317110/270214/0005031.

Новороссийская таможня отказала в рассмотрении данного заявления, о чем известила ООО «Фрутини» письмом 15.09.2014г. № 13-18/30856. Основанием для отказа в рассмотрении заявления таможенный орган указал на отсутствие в пакете документов, подтверждающих факт излишней уплаты или излишнего взыскания таможенных пошлин и налогов, а именно корректировки таможенной стоимости товаров в случае принятия таможенным органом решения о корректировке таможенной стоимости, которое повлекло уменьшение суммы подлежащих уплате платежей. Таможня также указала на то, что данный документ составляется таможенным органом самостоятельно на основании решения суда или решения ведомственного контроля с последующим направлением плательщику.

Бездействие таможни по возврату излишне взысканных таможенных платежей по ДТ №№ 10317110/220214/0004604, 10317110/010314/0005397, 10317110/040314/0005677, 10317110/050314/0005853, 10317110/100314/0006363, 10317110/180314/0007260, 10317110/230214/0004636, 10317110/020314/0005452, 10317110/050314/0005849, 10317110/100314/0006362, 10317110/110314/0006384, 10317110/270214/0005031 выразившееся в отказе в рассмотрении заявления, оспаривается заявителем по настоящему делу.

Заявитель также