Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.08.2011 по делу n А20-1137/09. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить определение полностью и разрешить вопрос по существу

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

Именем Российской Федерации

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ессентуки                                                                               Дело №А20-1137/09

                                                                                                    Рег. №16АП-2176/11(1)

17 августа 2011 года объявлена резолютивная часть постановления.

24 августа 2011 года постановление изготовлено в полном объеме. 

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующий Цигельников И.А., судьи: Белов Д.А., Семенов М.У., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания                  Петросян Л.Л., рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ГУ - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике на определение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 16.06.2011 по делу №А20-1137/09 (судья Кустова С.В.)

при участии:

от ГУ - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (360051, Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик,                    ул. Пачева, 19-а, ИНН 0711024344, ОГРН 1020700751004) – не явились,

от ОАО «Прохладненский завод полупроводниковых приборов» (Кабардино-Балкарская Республика, г. Прохладный, ул. Ленина, 104, ИНН 0709002336, ОГРН 1020701191466) – не явились,

от судебного пристава-исполнителя Марзалиева А.Л. (Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, ул. И.Арманд, 43 «а») – не явились,

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 16.07.2009 с открытого акционерного общества «Прохладненский завод полупроводниковых приборов» (далее - общество) в пользу государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (далее – Пенсионный фонд) взыскано 1031594 рубля 75 копеек, в том числе 840433 рубля задолженности по страховой части пенсии и 79272 рубля 96 копеек пени за несвоевременную уплату страховой части трудовой пенсии, 107329 рублей задолженности по накопительной части пенсии и 4559 рублей 79 копеек пени за несвоевременную уплату накопительной части трудовой пенсии за 3 квартал 2008 года, выдан исполнительный лист серии АС №000781154 от 16.07.2009.

Общество обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с заявлением о предоставлении рассрочки исполнения решения Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 16.07.2009 по делу №А20-1137/2009.

Определением от 16.06.2011 заявление общества удовлетворено. По исполнению решения Арбитражного суда предоставлена рассрочка на шесть месяцев с 01.06.2011 по 30.11.2011 ежемесячно равными платежами по 171932 рубля 46 копеек.

Пенсионный фонд обжаловал определение суда в апелляционном порядке, просил определение отменить и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование своих требований пенсионный фонд указал, что суд, установив отсрочку исполнения решения, нарушил статью 10 Федерального закона от 17.12.2001             № 173 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и право гражданина на получение законной пенсии, гарантированного Конституцией Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, явку своих представителей в судебное заседание апелляционной инстанции не обеспечили.

Арбитражный суд апелляционной инстанции в соответствии с требованиями #M12293 0 901821334 1265885411 7716944 1376109634 567009903 100790 3764586642 2285564532 2104396949ст. ст. 268 – 272#S#M12293 1 901821334 1265885411 7716946 2728605473 567009903 100790 4294967294 3764582560 40394781 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации#S, проверив законность вынесенного определения и правильность применения норм материального и процессуального права,  изучив и оценив в совокупности все материалы дела, считает, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Суд, удовлетворяя требования общества, исходил из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта.

Аналогичная норма содержится в статье 37 Федерального закона от 02.10.2007                  № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Судом первой инстанции установлено, что решением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 16.07.2009 с общества в пользу отделения взыскано 1031594 рубля 75 копеек, в том числе 840433 рубля задолженности по страховой части пенсии и 79272 рубля 96 копеек пени за несвоевременную уплату страховой части трудовой пенсии, 107329 рублей задолженности по накопительной части пенсии и 4559 рублей 79 копеек пени за несвоевременную уплату накопительной части трудовой пенсии за 3 квартал 2008 года, выдан исполнительный лист серии АС №000781154 от 16.07.2009.

Постановлением от 05.10.2009 судебным приставом – исполнителем Нальчикского городского отдела УФССП по Кабардино-Балкарской Республике Марзалиевым А.Л. по исполнительному листу Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 16.07.2009 по делу №А20-1137/2009 было возбуждено исполнительное производство №10902/10/09/07, которое постановлением от 24.01.2011 было объединено в сводное производство №117/11/09/07-СД.

Как следует из представленных документов, по сводному исполнительному производству №117/11/09/07-СД постановлением от 29.10.2010 был наложен арест на имущество общества, подлежащее регистрации.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 24.01.2011 был принят отчет №2/11/А от 17.01.2011 об оценке рыночной стоимости арестованного имущества общества на общую сумму 4817000 рублей. Указанное имущество было передано на торги.

Из материалов дела усматривается, что в связи с наличием задолженности за потребленный газ ООО «Газпром Межрегионгаз Пятигорск» от 07.04.2011 с 12.04.2011 было введено принудительное ограничение поставки газа обществу, а 18.04.2011 РОАО «Прохладныйгаз «Каббалгаз» был составлен акт об отключении газопотребляющего оборудования, а именно: котельной общества. 19.04.2011 ООО «Газпром Межрегионгаз Пятигорск» направило в адрес общества извещение о прекращении поставок газа                     №15- 12/1152-сис в связи с систематической неуплатой платежей за потребленный газ.

Советом директоров общества было принято решение от 19.08.2010 №3 о продаже земельного участка площадью 1 214 кв. м, кадастровый номер 07:10:0203001:55:391, одноэтажной части корпуса «Модуль», общей площадью 893,3 кв. м, лит. А, инвентарный номер 83:410:002:000061220 общей стоимостью 3000000 рублей для погашения задолженности общества.

Судом первой инстанции сделан вывод о том, что представленные обществом документы свидетельствуют о том, что единовременное изъятие денежных средств, подлежащих уплате по решению суда от 16.07.2009, затруднит хозяйственную деятельность общества.

С учетом того, что общество находится в тяжелом финансовом положении, представило доказательства, подтверждающие невозможность единовременного исполнения судебного акта, без газоснабжения остались жилые дома, подключенные к котельной общества, обществом принимаются меры по продаже части недвижимого имущества, принимая во внимание статус должника, входящего в состав оборонно-промышленного комплекса - исполнителей государственного оборонного заказа, включенных в перечень стратегических организаций, суд первой инстанции посчитал возможным удовлетворить заявление о предоставлении рассрочки исполнения судебного акта.

Однако при этом судом не учтено следующее.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» общество является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и обязано, в соответствии со статьей 14 указанного закона своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда.

В соответствии с частью 1 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

По смыслу приведенной нормы предоставление отсрочки исполнения судебного акта является исключительной мерой, применяемой судом при наличии неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта. При оценке таких обстоятельств суд должен исходить из необходимости соблюдения интересов как должника, так и взыскателя. Правоотношения по обязательному пенсионному страхованию носят трехсторонний характер, в связи с чем апелляционная инстанция считает, что суд должен учитывать также и интересы застрахованных лиц.

В силу пункта 2 статьи 7 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" от 15.12.2001 № 167-ФЗ право на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации реализуется в случае уплаты страховых взносов в соответствии с названным Законом.

Согласно статье 2, пункту 2 статьи 7, пункту 1 статьи 10, пунктам 5, 9 статьи 14 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж, имеющий значение при назначении пенсии, включаются периоды работы и (или) иной деятельности при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Сумма расчетного капитала (общая сумма страховых взносов за застрахованное лицо) и сумма пенсионных накоплений (сумма поступивших страховых взносов и доходов от их инвестирования) учитываются при определении размера страховой и накопительной частей трудовой пенсии соответственно.

Учитывая приведенные нормативные положения, апелляционная инстанция считает, что рассрочка взыскания с общества задолженности по страховой и накопительной части трудовой пенсии, соответствующих сумм пени нарушает права застрахованных лиц на своевременное и полное пенсионное обеспечение.

Изложенное свидетельствует о том, что суд неправомерно удовлетворил требование общества о предоставлении рассрочки исполнения решения Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 16.07.2009 по делу № А20-1137/09. Обжалуемый судебный акт подлежит отмене.

         Руководствуясь статьями 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

апелляционную жалобу ГУ - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республики удовлетворить.

Определение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 16.06.2011 по делу №А20-1137/09 отменить, в удовлетворении заявления - отказать.

         Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в месячный срок через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики.

     Председательствующий                                                                       И.А. Цигельников

     Судьи                                                                                                     Д.А. Белов  

                                                                                                                     М.У. Семенов