Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.09.2011 по делу n А18-597/2011. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Именем Российской Федерации

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ессентуки                                                                  Дело  № А18- 597 /2011

16 сентября  2011 г                                                      Ап. пр-во 16АП-1811/2011(1)

Резолютивная часть постановления объявлена 14 сентября 2011 г.,

полный текст постановления изготовлен 16 сентября 2011 г.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего: Белова Д.А.,

Судей: Марченко О.В., Мельникова И.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Зубаловым К.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда по адресу: ул. Вокзальная, 2, г. Ессентуки апелляционную жалобу Индивидуального предпринимателя Берсанова Алихана Хамзатовича на решение Арбитражного суда Республики Ингушетия от 25 мая 2011 г.  по делу № А18-597/2011 по заявлению Индивидуального предпринимателя Берсанова Алихана Хамзатовича 386310, РИ, ст. Вознесеновская, ул. Первомайская, 42 к Отделу ОПФ по РИ в Малгобекском районе и г. Малгобек (386300, г. Малгобек, ул. Горданова, 29), к Государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Ингушетия (386001, РИ, г.Магас, пр.им.И.Зязикова, 1) третье лицо: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 3 по Республике Ингушетия (386302, Малгобекский район, ул. Осканова, №2-а) об отмене постановления № 724 от 26.11.2010 года (судья Цечоев Р. Ш.),

при участии в судебном заседании:

от ответчика - Оздоев Р.Т. представитель по доверенности от 12.01.2011г. №МВ01/16;

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный   предприниматель   Берсанов   Алихан   Хамзатович   (далее   -заявитель) обратился в Арбитражный суд Республики Ингушетия с заявлением к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Ингушетия в Малгобекском районе и г. Малгобек (далее - ответчик) об отмене постановления №724 от 26.11.2010 года.

Определением от 19.04.2011 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечено Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда России по Республике Ингушетия (далее - пенсионный фонд), в качестве третьего лица привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №3 по Республике Ингушетия (далее - налоговая инспекция).

Решением суда от 25 мая 2011 года заявление Индивидуального предпринимателя Берсанова Алихана Рамзатовича удовлетворено частично, постановление Отдела ОПФ по РИ в  Малгобекском районе и г. Малгобек №724 от 26 ноября 2010 года признано недействительным в части взыскания недоимки по страховым взносам с 10.12.2007г. по 26.12.2008г. В остальной части удовлетворения заявления отказано.

Не согласившись с принятым решением, Индивидуального предпринимателя Берсанова Алихана Хамзатовича обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить решение арбитражного суда по делу полностью, производство по делу прекратить, ссылаясь на незаконность и необоснованность обжалуемого решения. Заявитель указывает, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствами дела.

Представитель  ответчика - Оздоев Р.Т. в судебном заседании с доводами, изложенными в апелляционной жалобе не согласился, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. 

Иные участвующие в деле лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте проведения судебного разбирательства, своих представителей для участия в судебном заседании не направили, что в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, выслушав представителя стороны, и проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что  решение Арбитражного суда Республики Ингушетия от 25 мая 2011 года по делу №А18-597/2011 следует оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Из материалов дела усматривается, что что в связи с неисполнением заявителем обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа за период с 10. 12.2007г. по 31.12.2009г. ответчиком в адрес предпринимателя было направлено требование от 30.09.2010г. №647 об уплате недоимки в сумме 7 499 руб. в срок до 16.10.2010 г. (л.д. 9).

В связи с неисполнением предпринимателем указанных требований ответчиком было вынесено постановление от 26.11.2010г. №724 о взыскании с заявителя недоимки по страховым взносам и пеням (л.д. 10).

Решение о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя принимается руководителем (заместителем руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов в форме соответствующего постановления, которое направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее -Федеральный закон "Об исполнительном производстве"), с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Постановление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, пеней и штрафов.

Таким образом, довод заявителя о том, что принятое пенсионным органом постановление является незаконным, так как вынесено по истечении двух месячного срока, является необоснованным и судом не принимается.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ) индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

В силу положений статьи 28 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ индивидуальные предприниматели уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа.

Минимальный размер фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии устанавливается в размере 150 руб. в месяц и является обязательным для уплаты.

Обязанность по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа возникает в силу факта регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве.

В пункте 4 определения от 12.04.2005 N 164-О Конституционный Суд Российской Федерации указано, что предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и др. Процедура государственной регистрации носит заявительный характер, т.е. не регистрирующий орган, а сам гражданин решает вопросы о целесообразности выбора данного вида деятельности,  готовности к ее осуществлению,  наличии необходимого имущества, денежных средств, образования, навыков и т.п., равно как и о том, способен ли он нести обременения, вытекающие из правового статуса индивидуального предпринимателя.

Заявительной является и процедура прекращения этого статуса. Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности и, следовательно, связанных с нею прав и обязанностей.

Так, в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении этой деятельности производится в срок не более пяти дней со дня представления в регистрирующий орган необходимых документов; заявление может быть подано заявителем в регистрирующий орган непосредственно или направлено по почте, и не позднее одного рабочего дня с момента государственной регистрации заявителю обязаны выдать или направить в его адрес почтовым отправлением документ, подтверждающий факт внесения соответствующей записи в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (статьи 8, 9, 11 и 22.3). При этом данное лицо не утрачивает право впоследствии вновь зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, если придет к выводу, что более нет препятствий для занятия предпринимательской деятельностью.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что основанием для вынесения оспариваемого постановления явилось требование, вынесенное в связи с его неисполнением.

В соответствии с частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Довод апелляционной жалобы не нашел подтверждения.

Нормы процессуального права при разрешении спора применены судом правильно, нарушений процессуальных норм, влекущих безусловную отмену судебных актов (часть 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), из материалов дела не усматривается.

На основании изложенного, исходя из фактических обстоятельств дела, с учетом оценки представленных доказательств, арбитражный апелляционный суд приходит к выводу, что судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства по делу, правильно применены нормы материального и процессуального права, вынесено законное и обоснованное решение, и поэтому у арбитражного апелляционного суда отсутствуют основания для отмены или изменения решения Арбитражного суда Республики Ингушетия от 25 мая 2011 года по делу №А18-597/2011.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Ингушетия от 25 мая 2011 года по делу №А18-597/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                         Д.А. Белов

Судьи                                                                                                       О.В. Марченко

                                                                                                                  И.М. Мельников