Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.01.2012 по делу n А25-1535/2011. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ессентуки                                                                                        Дело  № А25-1535/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 23 января 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 января  2012 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего: Цигельникова И.А., судей: Афанасьевой Л.В., Белова Д.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания                 Петросян Л.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Вокзальная, 2, апелляционную жалобу ОАО «МРСК Северного Кавказа» в лице Карачаево-Черкесского филиала на решение Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 02.11.2011 по делу № А25-1535/2011 (судья Боташев А.П.),

по заявлению ОАО «МРСК Северного Кавказа» (ОГРН 1062632029778) в лице Карачаево-Черкесского филиала (г. Черкесск, ул. Османа Касаева, 3)

к судебному приставу – исполнителю Черкесского городского отдела судебных приставов № 1 УФССП России по Карачаево-Черкесской Республике Гошоковой Н.М., УФССП России по Карачаево-Черкесской Республике (ОГРН 1040900967590, г. Черкесск, ул. Кавказская, 19),

об оспаривании действий и постановления

с участием третьего лица: Межрайонной ИФНС России № 2 по Карачаево-Черкесской Республике (ОГРН 1040900840089, ст. Зеленчукская, ул. Победы, 276)

при участии в судебном заседании:

судебного пристава – исполнителя Черкесского городского отдела судебных приставов № 1 УФССП России по Карачаево-Черкесской Республике Гошоковой Н.М. (служебное удостоверение № ТО 22683),

от УФССП России по Карачаево-Черкесской Республике - Мамчуев И.Х. (доверенность от 13.01.2012),

в отсутствие ОАО «МРСК Северного Кавказа» в лице Карачаево-Черкесского филиала, Межрайонной ИФНС России № 2 по Карачаево-Черкесской Республике, извещенных надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа» в  лице Карачаево-Черкесского филиала (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики с заявлением к судебному приставу-исполнителю Черкесского городского отдела судебных приставов №1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Карачаево-Черкесской Республике Гошоковой Н.М. (далее - судебный пристав Гошокова Н.М.) о признании незаконными действий и постановления от 07.09.2011 о возбуждении исполнительного производства №19684/11/02/09 в части установления срока на добровольное исполнение требований исполнительного листа - 1 день.

Определением суда от 15.09.2011 к участию в деле в качестве другого заинтересованного лица привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Карачаево-Черкесской Республике (далее - управление), в качестве третьего лица привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 2 по Карачаево-Черкесской Республике (далее - инспекция).

Решением суда от 02.11.2011 отказано в удовлетворении требований общества.

Общество обжаловало решение суда в апелляционном порядке, просило решение отменить и принять по делу новый судебный акт. Общество указало на то, что судебный пристав Гошокова Н.М., предоставив должнику 1 день для исполнения требований исполнительного документа, ограничила права должника на добровольное исполнение. Невозможность фактического исполнения в установленный срок связано с определенными трудностями согласования исполнения с находящимся в удалении руководителем общества, необходимостью согласования путем подписания соответствующих документов.

В отзыве на апелляционную жалобу управление просило решение суда оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

В судебном заседании судебный пристав Гошокова Н.М. и представитель управления поддержали доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу.

 Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте проведения судебного заседания, своих представителей для участия в судебном заседании не направили, что в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, рассмотрев материалы дела, считает, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Как следует из материалов дела, судебный пристав Гошокова Н.М. вынесла постановление от 07.09.2011 о возбуждении исполнительного производства №19684/11/02/09 на основании исполнительного листа Мирового судьи Зеленчукского района от 14.02.2011 №ВС004069408 о взыскании с общества в пользу инспекции 989,72 руб. В пункте 2 постановления судебный пристав Гошокова Н.М. установила должнику срок для добровольного исполнения требований содержащихся в исполнительном документе - 1 день со дня получения постановления.

Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением об оспаривании действия судебного пристава Гошоковой Н.М. по установлению срока на добровольное исполнение.

В соответствии с пунктами 1, 8, 11 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) судебный пристав -исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя и выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 указанного закона.

Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено данным Федеральным законом (пункт 12 статьи 30 Закона N 229-ФЗ).

Таким   образом,   указанный   срок   может   устанавливаться   судебным   приставом продолжительностью от одного до пяти дней.

Законом N 229-ФЗ не предусмотрены критерии для определения разумности срока для добровольного исполнения требований содержащихся в исполнительном документе. Однако из положений Закона N 229-ФЗ следует, что, устанавливая такой срок, судебный пристав-исполнитель обязан руководствоваться принципом разумности, с учетом размера задолженности и исходя из реальной возможности должника добровольно исполнить требования содержащиеся в исполнительном документе.

Учитывая, что общая сумма задолженности составляет 989,72 руб., судебный пристав Гошокова Н.М. обоснованно установила обществу срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа - 1 день.

Из материалов дела следует, что в пределах срока установленного судебным приставом Гошоковой Н.М. на добровольное исполнение, общество платежным поручением от 12.09.2011 №2629 перечислило на расчетный счет службы судебных приставов денежные средства в размере 989,72 руб. К материалам дела приобщена копия платежного поручения от 12.09.2011 №2629.

Из пояснений судебного пристава Гошоковой Н.М., данных в суде первой инстанции, следует, что постановление о взыскании исполнительного сбора в отношении общества не выносилось и не подлежит вынесению, поскольку денежные средства были перечислены обществом в пределах установленного срока.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что установление судебным приставом Гошоковой Н.М. в постановлении от 07.09.2011 срока на добровольное исполнение требований исполнительного документа продолжительностью один день, с учетом общей взыскиваемой суммы 989 руб., не нарушило права должника на добровольное исполнение и не повлекло для него негативных последствий в виде взыскания исполнительного сбора.

Доводы общества о невозможности фактического исполнения в установленный срок в связи с определенными трудностями согласования исполнения с находящимся в удалении руководителем общества, необходимостью согласования путем подписания соответствующих документов являются обоснованными и подтверждаются представленными Положением о Казначействе Карачаево-Черкесского филиала ОАО "МРСК Северного Кавказа" и реестром платежей по состоянию на 09.09.2011.

Однако суд первой инстанции правомерно указал, что вышеуказанные обстоятельства не могут являться основанием для удовлетворения заявленных требований, поскольку они не препятствовали обществу в пределах установленного судебным приставом Гошоковой Н.М. срока добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Поскольку обществом не представлены доказательства несоответствия оспариваемых действий и постановления судебного пристава Гошоковой Н.М. нормам действующего законодательства и нарушения ими прав и законных интересов общества, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении требований общества.

На основании вышеизложенного суд первой инстанции вынес правомерное и обоснованное решение.

Таким образом, решение суда первой инстанции надлежит оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В соответствии с частью 2 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается. Уплаченная обществом по платежному поручению от 06.12.2011 №  3219 государственная пошлина в размере 2000 рублей подлежит возврату плательщику на основании статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 02.11.2011 по делу № А25-1535/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Возвратить ОАО «МРСК Северного Кавказа» в лице Карачаево-Черкесского филиала из федерального бюджета 2000 рублей ошибочно уплаченной государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                      И.А. Цигельников

Судьи                                                                                                     Л.В. Афанасьева

                                                                                                         Д.А. Белов