Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.10.2012 по делу n А20-1667/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда в части и принять новый судебный акт

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ессентуки                                                                                        Дело  № А20-1667/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 17 октября 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 24 октября  2012 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего: Цигельникова И.А., судей: Белова Д.А., Семенова М.У., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания                 Петросян Л.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Вокзальная, 2, апелляционную жалобу государственного предприятия Кабардино-Балкарской Республики «Эльбрусская управляющая компания» на решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 19.07.2012 по делу                   № А20-1667/2012 (судья Л.К. Добагова),

по заявлению  государственного предприятия Кабардино-Балкарской Республики «Эльбрусская управляющая компания», г. Тырныауз

к начальнику Эльбрусского районного отдела УФССП РФ по Кабардино-Балкарской Республике старшему судебному приставу Таумурзаеву М.Д., г. Тырныауз,

к судебному приставу-исполнителю Эльбрусского районного отдела УФССП по Кабардино-Балкарской Республике Атабиеву Т.И., г. Тырныауз,

заинтересованное лицо: ОАО «Каббалкэнерго»

об обжаловании действий (бездействия),

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

государственное предприятие Кабардино-Балкарской Республики «Эльбрусская управляющая компания» (далее -  предприятие) обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с заявлением о признании бездействия начальника Эльбрусского районного отдела УФССП РФ по Кабардино-Балкарской Республике старшего судебного пристава Таумурзаева Мурадина Далхатовича (далее - старший судебный пристав), и судебного пристава-исполнителя Эльбрусского районного отдела УФССП по Кабардино-Балкарской Республике Атабиева Тахира Иосифовича (далее – судебный пристав-исполнитель) незаконным, обязать снять арест с денежных средств предприятия в ОАО «Россельхозбанк» и филиале ОАО КБ «Еврокоммерц».

Решением суда от 19.07.2012 заявление предприятия удовлетворено частично. Признано незаконным бездействие старшего судебного пристава в части ненаправления ответа на письмо предприятия от 24.04.2012. Суд обязал старшего судебного пристава устранить допущенные нарушения путем направления ответа на письмо предприятия от 24.04.2012 в месячный срок со дня принятия решения. В остальной части в удовлетворении заявления отказано.

Предприятие обжаловало решение суда в апелляционном порядке, просило решение отменить и принять по делу новый судебный акт. Как указало предприятие, суд первой инстанции не учел факт того, что судебный пристав - исполнитель не представил возможность предприятию для снятия со счетов денежных средств в целях погашения задолженности перед работниками по заработной плате.

 Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте проведения судебного заседания, своих представителей для участия в судебном заседании не направили, что в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Рассмотрев материалы дела, суд апелляционной инстанции считает, что апелляционная жалоба подлежит частичному удовлетворению.

Из текста заявления предприятия, поданного в суд первой инстанции, и апелляционной жалобы усматривается, что предприятие не согласно с бездействием службы судебных приставов, выразившимся в том, что при наличии процедуры наблюдения и необходимости выплачивать заработную плату работникам предприятия, служба судебных приставов не принимает мер по снятию ареста. Указанное бездействие предприятие считает не соответствующим законодательству и просит признать незаконным.

Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Кабардино – Балкарской Республики от 18.10.2011 в отношении предприятия введена процедура банкротства - наблюдение, временным управляющим утвержден Блохин В.И.

Определением суда от 25.10.2011 в отношении предприятия введено внешнее управление сроком на 18 месяцев, внешним управляющим утвержден Блохин В.И.

Решением Арбитражного суда Кабардино – Балкарской Республики от 17.10.2011 по делу №А20-1940/2011 с предприятия в пользу ОАО «Каббалкэнерго» взыскано 1748104 руб. задолженности, расходы по государственной пошлине в размере 400 руб. После вступления указанного решения в законную силу, 25.11.2011 истцу выдан исполнительный лист серии АС №004519260.

На основании указанного исполнительного листа постановлением от 18.01.2012 судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №119/12/18/07, установлен 5-тидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного листа. Исполнительное производство №119/12/18/07 присоединено к сводному исполнительному производству №1820/11/18/07-СД.

19.03.2012 постановлением судебного пристава-исполнителя исполнительное производство №119/12/18/07 возобновлено, должнику установлен новый срок для добровольного исполнения исполнительного документа - 5 дней.

Постановлением от 27.03.2012, в связи с неисполнением должником в срок, установленный для добровольного исполнения, требований исполнительного листа, взыскан исполнительский сбор в размере 94395 руб. 28 коп.

В рамках исполнительного производства №119/12/18/07 о взыскании с предприятия в пользу ОАО «Каббалкэнерго» 1442899 руб. 28 коп. постановлениями о наложении ареста на денежные средства от 02.04.2012 судебный пристав-исполнитель наложил арест на денежные средства на расчетные счета предприятия, в том числе, в ОАО «Россельхозбанк» (постановление 3867/12/18/07) и филиале ОАО КБ «Еврокоммерц» (постановление №3868/12/18/07) в сумме 1348504 руб. и в размере исполнительского сбора в сумме 94395 руб. 28 коп., всего 1442899 руб. 28 коп.

11.04.2012 предприятие направило старшему судебному приставу-исполнителю письмо с ходатайством о снятии арестов с расчетных счетов предприятия в банках ОАО «Россельхозбанк» и филиале ОАО КБ «Еврокоммерц».

24.04.2012 предприятие направило старшему судебному приставу-исполнителю письмо с ходатайством о снятии ареста с расчетного счета заявителя в банке ОАО «Россельхозбанк» для выдачи заработной платы работникам. 26.04.2012 повторно было направлено письмо о снятии ареста.

Материалами дела не подтверждается, что службой судебных приставов были приняты меры по снятию ареста. Считая бездействие службы судебных приставов исполнителя незаконным, предприятие обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Поскольку из мотивировочной части апелляционной жалобы не усматривается, что предприятием заявлены возражения относительно решения суда от 19.07.2012 в части удовлетворения требований предприятия, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению в этой части.

Суд первой инстанции указал на то, что поскольку действия судебного пристава- исполнителя по неснятию ареста соответствуют требованиям части 4 статьи 81 Закона           № 229-ФЗ, суд считает указанные действия законными. При этом суд отклонил ссылку предприятия на пункт 2 статьи 134 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон № 127-ФЗ), поскольку указанная статья регламентирует очередность удовлетворения должником требований кредиторов по текущим платежам, в процедуре конкурсного производства и конкурсным управляющим.

При этом суд первой инстанции не учел следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 63 Закона № 127- ФЗ с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения наступают следующие последствия: приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям, в том числе снимаются аресты на имущество должника и иные ограничения в части распоряжения имуществом должника, наложенные в ходе исполнительного производства, за исключением исполнительных документов, выданных на основании вступивших в законную силу до даты введения наблюдения судебных актов о взыскании задолженности по заработной плате, выплате вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, и о возмещении морального вреда. Основанием для приостановления исполнения исполнительных документов является определение арбитражного суда о введении наблюдения.

Согласно части 3 статьи 63 Закона № 127- ФЗ для участия в деле о банкротстве срок исполнения обязательств, возникших до принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом, считается наступившим. Кредиторы вправе предъявить требования к должнику в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Часть 1 статья 134 Закона № 127-ФЗ устанавливает, что вне очереди за счет конкурсной массы погашаются требования кредиторов по текущим платежам преимущественно перед кредиторами, требования которых возникли до принятия заявления о признании должника банкротом.

В соответствии с частью 2 статьи 134 Закона № 127-ФЗ в первую очередь удовлетворяются требования по текущим платежам, связанным с судебными расходами по делу о банкротстве, выплатой вознаграждения арбитражному управляющему и т.д., во вторую очередь удовлетворяются требования об оплате труда лиц, работающих по трудовым договорам.

Согласно части 4 статьи 81 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель незамедлительно принимает меры по снятию ареста с излишне арестованных банком или иной кредитной организацией денежных средств должника.

Из текста заявления предприятия в суд первой инстанции и апелляционной жалобы следует, что предприятие считает необходимым снятие службой судебных приставов ареста на основании указанных положений законодательства. При этом действия по наложению ареста предприятием не обжаловались.

Обоснованным является довод апелляционной жалобы о том, что судебный пристав – исполнитель не принял мер к снятию ареста и тем самым не представил возможность предприятию для снятия со счетов денежных средств в целях погашения задолженности перед работниками по заработной плате.

С учетом изложенного, исходя из фактических обстоятельств дела, арбитражный апелляционный суд приходит к выводу, что решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 19.07.2012 по делу № А20-1667/2012 надлежит отменить в части отказа в удовлетворении требований предприятия и принять в этой части новый судебный акт о признании незаконным бездействия Эльбрусского районного отдела УФССП по Кабардино-Балкарской Республике по непринятию мер к снятию ареста с денежных средств предприятия в ОАО «Россельхозбанк» и ОАО КБ «Еврокоммерц» в сумме, необходимой для завершения расчетов по трудовым договорам с работниками предприятия. Обязать  Эльбрусский районный отдел УФССП по Кабардино-Балкарской Республике принять меры к снятию ареста с денежных средств предприятия в ОАО «Россельхозбанк» и ОАО КБ «Еврокоммерц» в сумме, необходимой для завершения расчетов по трудовым договорам с работниками предприятия.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

апелляционную жалобу удовлетворить частично.

Решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 19.07.2012 по делу № А20-1667/2012 отменить в части отказа в удовлетворении требований. Принять в этой части новый судебный акт. Признать незаконным бездействие Эльбрусского районного отдела УФССП по Кабардино-Балкарской Республике по непринятию мер к снятию ареста с денежных средств государственного предприятия Кабардино-Балкарской Республики «Эльбрусская управляющая компания» в ОАО «Россельхозбанк» и ОАО КБ «Еврокоммерц» в сумме, необходимой для завершения расчетов по трудовым договорам с работниками государственного предприятия Кабардино-Балкарской Республики «Эльбрусская управляющая компания». Обязать  Эльбрусский районный отдел УФССП по Кабардино-Балкарской Республике принять меры к снятию ареста с денежных средств государственного предприятия Кабардино-Балкарской Республики «Эльбрусская управляющая компания» в ОАО «Россельхозбанк» и ОАО КБ «Еврокоммерц» в сумме, необходимой для завершения расчетов по трудовым договорам с работниками государственного предприятия Кабардино-Балкарской Республики «Эльбрусская управляющая компания». В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                             И.А. Цигельников                                                                                       

Судьи                                                                                                           Д.А. Белов

                                                                                                          М.У. Семенов