Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.03.2013 по делу n А61-1710/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения
ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ
АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Ессентуки 05 марта 2013 года Дело № А61-1710/2012 Резолютивная часть постановления объявлена 27 февраля 2013 года. Полный текст постановления изготовлен 05 марта 2013 года.
Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Марченко О.В., судей: Казаковой Г.В., Сулейманова З.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Алмазовой М.П., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Вокзальная, 2, апелляционную жалобу Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Северная Осетия-Алания на решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 07.12.2012 по делу № А61-1710/2012 по заявлению Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Северная Осетия-Алания (г. Владикавказ, Республика Северная Осетия-Алания, ИНН 1516620419, ОГРН 1091516001708) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Северная Осетия-Алания (г. Владикавказ, Республика Северная Осетия-Алания, ИНН 1515900318, ОГРН 1041502003674) о признании незаконными действий по регистрации права собственности Республики Северная Осетия-Алания на объекты недвижимости, об обязании аннулировать соответствующие записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с участием третьего лица: Министерства государственного имущества и земельных отношений Республики Северная Осетия-Алания, при участии в судебном заседании: от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Северная Осетия-Алания: представитель Цидаев В.В. (по доверенности № 14-34/18 от 03.04.2012 в отсутствие иных участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте проведения судебного заседания, УСТАНОВИЛ: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Северная Осетия-Алания (далее по тексту - Росимущество) обратилось в Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания с заявлением о признании незаконными действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Северная Осетия-Алания (далее по тесту - Управление) по регистрации права собственности Республики Северная Осетия-Алания на объекты недвижимости: здание (литера АА) - трансформаторная подстанция № 70, расположенное по адресу: г. Владикавказ, ул. Минина, 17; здание (литера В) - трансформаторная подстанция № 159, расположенное по адресу: г. Владикавказ, ул. Бутырина, 1; здание (литера БД) - трансформаторная подстанция № 382 расположенное по адресу: г. Владикавказ, ул. Кутузова, б/н; здание (литера АА) - трансформаторная подстанция № 79, расположенное по адресу: г. Владикавказ, ул. Ватутина, 21а; здание (литера АА) - трансформаторная подстанция № 274, расположенное по адресу: г. Владикавказ, ул. Пожарского, 30 и об обязании аннулировать соответствующие записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № 15-15-09/172/2011-142; № 15-15-09/143/2011-444; № 15-15-09/172/2011-051; № 15-15-09/172/2011-063; № 15-15-09/172/2011-083. Определением суда от 30.08.2012 в качестве третьего лица привлечено Министерство государственного имущества и земельных отношений Республики Северная Осетия-Алания (далее по тексту - Министерство). Решением Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 07.12.2012 в удовлетворении требований отказано. Росимущество не согласилось с решением суда первой инстанции и подало апелляционную жалобу, в которой просит его отменить полностью, принять по делу новый судебный акт. Участвующие в деле лица, надлежащим образом извещены судом о времени и месте проведения судебного разбирательства. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. В судебном заседании представитель Управления просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, выслушав мнение представителя стороны, проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 07.12.2012 по делу № А61-1710/2012 является законным, обоснованным и отмене не подлежит. Из материалов дела следует, что право собственности на земельные участки, находящиеся в г. Владикавказе, по ул. Гвардейская, 30, ул. Кутузова, 80, ул. Ватутина/Бутырина 21«а»/18, ул. Бутырина/пр. Мира 1/4, ул. Минина, 17 зарегистрированы за Российской Федерацией. Данный факт подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 22.06.2004 № 15-01/09-19/2004-470, от 20.12.2004 №15-01/09-48/2004-329, от 08.11.2006 № 15-15-01/031-2006-961, от 02.08.2010 № 15-15-09/086/2010-450, от 15.05.2012 № 15-15-09/046/2012-007. На основании Приказа Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами г. Владикавказа № 87 от 15.06.2011, изданного в связи с рассмотрением вопроса передачи муниципального имущества (объектов сетевого хозяйства электроснабжения как единого производственно-технологического комплекса) г. Владикавказа в государственную собственность Республики Северная Осетия-Алания, а также во исполнение распоряжения администрации местного самоуправления г. Владикавказа «О ликвидации МУП «Владикавказские электрические сети» № 217 от 30.06.2011, отменен приказ Комитета № 295 от 15.12.2010, расторгнут договор пользования муниципальным имуществом на праве хозяйственного ведения № 29 от 16.12.2010, МУП «Владикавказские электрические сети» обязано передать в Комитет по акту приема - передачи в казну муниципальной собственности г. Владикавказа имущество, составляющее единый производственно-технологический комплекс электроснабжения. 30.06.2011 по акту приема-передачи МУП «Владикавказские электрические сети» передали, а Комитет принял в казну муниципальной собственности г. Владикавказа указанное имущество. Решением Собрания представителей г. Владикавказа № 25/33 от 05.07.2011 и внесенными в него изменениями на основании решения Собрания представителей г. Владикавказа № 27/60 от 15.11.2011, муниципальное имущество - объекты сетевого хозяйства электроснабжения согласно Приложению № 1 передано в государственную собственность Республики Северная Осетия-Алания. Во исполнение решения Собрания представителей г. Владикавказа № 25/33 от 05.07.2011 администрация местного самоуправления издало распоряжение «О передаче муниципального имущества г. Владикавказа в государственную собственность Республики Северная Осетия-Алания» № 247 от 21.07.2011 (изм. на основании распоряжения № 381 от 28.11.2011). Правительство Республики Северная Осетия-Алания приняло решение о принятии из муниципальной собственности в собственность Республики Северная Осетия-Алания спорных объектов недвижимости и создании ГУП «Аланияэлектросеть», закрепив за ним на праве хозяйственного ведения спорные объекты. Данный факт подтверждается Постановлением № 201 от 22.07.2011 и внесенными в него изменениями Постановлением № 322 от 22.11.2011. По акту приема-передачи от 26.10.2011 и дополнительным соглашением к нему от 29.11.2011 спорные объекты недвижимости переданы из муниципальной собственности в государственную собственность Республики Северная Осетия-Алания. В период с 14.12.2011 по 16.12.2011 муниципальное образование г. Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания и Республика Северная Осетия-Алания обратились с заявлениями в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Северная Осетия-Алания о государственной регистрации перехода права и права собственности с выдачей свидетельств о государственной регистрации права на спорные объекты на основании решений Собрания представителей г. Владикавказа № 25/33 от 05.06.2011 и № 27/60 от 15.11.2011, акта приема-передачи от 26.10.2011, дополнительного соглашения к акту приема-передачи от 29.11.2011. В соответствии с выписками из Реестра государственного имущества Республики Северная Осетия-Алания № № 146-79/2011-11, 146-168/2011-11, 146-154/2011-11, 146-243/2011-11 от 29.11.2011 спорные объекты внесены в республиканское имущество и закреплены на праве хозяйственного ведения за ГУП «Аланияэлектросеть». Право собственности на здание (подстанция ТП № 159), расположенное по адресу: Республика Северная Осетия-Алания, г. Владикавказ, ул. Бутырина, 1, на здание (подстанция ТП № 382), расположенное по адресу: Республика Северная Осетия-Алания, г. Владикавказ, ул. Кутузова, б\н, на здание (подстанция ТП № 79), расположенное по адресу: Республика Северная Осетия-Алания, г. Владикавказ, ул. Ватутина, 21 «а», на здание (подстанция ТП № 274), расположенное по адресу: Республика Северная Осетия-Алания, г. Владикавказ, ул. Пожарского, 30, на здание (подстанция ТП №70), расположенное по адресу: Республика Северная Осетия-Алания, г. Владикавказ, ул. Минина, 17, зарегистрировано за Республикой Северная Осетия-Алания. Данный факт подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 13.12.2011 № 15-15-09/143/2011-444, от 19.12.2011 № 15-15-09/172/2011-051, от 19.12.2011 № 15-15-09/172/2011-063, от 20.12.2011 №15-15-09/172/2011-1083, от 21.12.2011 №15-15-09/172/2011-142, соответственно. Полагая, что действия Управления являются незаконными, Росимущество обратилось с заявленными требованиями в арбитражный суд. Отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции обоснованно руководствовался следующим. В силу статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с заявлением о признании незаконными действий государственных органов вправе обратиться лицо, которое полагает, что действия органа не соответствуют закону или иному нормативному акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской деятельности. Согласно статье 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122-ФЗ от 21.07.1997 государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. По смыслу указанной правовой нормы в судебном порядке может быть оспорено зарегистрированное право, а не действия регистрирующего органа. Оспаривание государственной регистрации права отдельно от самого права допускается в тех случаях, когда регистрирующим органом нарушена процедура регистрации либо в результате регистрационных действий, отказа в государственной регистрации нарушено право заинтересованного лица, в отношении которого произведена оспариваемая регистрационная запись. Таким образом, оспаривание действий регистрирующего органа при нарушении им действующего законодательства в процессе регистрации прав на недвижимое имущество или сделок с ним возможно в том случае, если отсутствует спор о праве на соответствующее имущество. Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что наличие государственной регистрации права на здание (литера АА) - трансформаторная подстанция № 70, расположенное по адресу: г. Владикавказ, ул. Минина, 17; на здание (литера В) - трансформаторная подстанция № 159, расположенное по адресу: г. Владикавказ, ул. Бутырина, 1; на здание (литера БД) - трансформаторная подстанция № 382, расположенное по адресу: г. Владикавказ, ул. Кутузова, б/н; здание (литера АА) - трансформаторная подстанция № 79, расположенное по адресу: г. Владикавказ, ул. Ватутина, 21а; здание (литера АА) - трансформаторная подстанция № 274, расположенное по адресу: г. Владикавказ, ул. Пожарского, 30, за Республикой Северная Осетия-Алания и притязания Министерства на указанные объекты свидетельствуют о наличии спора о праве. Согласно правовой позиции, изложенной в пунктах 52, 56 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» № 10/22 от 29.04.2010, при оспаривании зарегистрированного права суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, поэтому соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства. Зарегистрированное право на недвижимое имущество не подлежит оспариванию путем заявления требований, подлежащих рассмотрению по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, не может разрешаться спор о праве на недвижимое имущество. Вместе с тем, если лицо полагает, что государственным регистратором допущены нарушения при осуществлении государственной регистрации права или сделки, оно вправе обратиться в суд с заявлением по правилам главы 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации или главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом подведомственности дела. Судебный акт по таким делам является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним только в том случае, когда об этом указано в его резолютивной части. Суд вправе сделать такой вывод, если изменение в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не повлечет нарушения прав и законных интересов других лиц, а также при отсутствии спора о праве на недвижимость. Например, когда судебный акт принят по заявлению обеих сторон сделки об оспаривании отказа государственного регистратора совершить регистрационные Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.03.2013 по делу n А18-570/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда в части и принять новый судебный акт »Читайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2025 Июль
|