Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.04.2014 по делу n А63-11576/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ессентуки                                                                                            Дело № А63-11576/2013

22 апреля 2014 года

Резолютивная часть постановления объявлена 15 апреля 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 22 апреля 2014 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Сулейманова З.М.,

судей: Луговой Ю.Б., Казаковой Г.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Михайловым В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Вокзальная, 2, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Содействие» на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 13.12.2013 по делу № А63-11576/2013 (судья Довнар О.Н.)

по исковому заявлению комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя (г. Ставрополь, ОГРН 1022601934486)

к обществу с ограниченной ответственностью «Содействие» (г. Ставрополь,                         ОГРН 1102635007980)

о расторжении договора аренды от 01.11.2010 № 6126, об обязании освободить муниципальные помещения № 81-88, 90-91, 94-101, часть помещения № 87 площадью                 57 кв. м, часть помещения № 92 площадью 1,2 кв. м, часть помещения № 93 площадью 11,75 кв. м, часть помещения №102 площадью 1,59 кв. м, общей площадью 368,94 кв. м, расположенные на 1 этаже, литера А, по адресу: г. Ставрополь, ул. Семашко, 14/1                           и обязании передать эти помещения истцу,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца - комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя –            не явились, извещены;

от ответчика – общества с ограниченной ответственностью «Содействие» - Югинаа В.В. (доверенность от 12.11.2013 26АА1472013),

УСТАНОВИЛ:

комитет по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя (далее – КУМИ г. Ставрополя, Комитет) обратился в арбитражный суд с иском к обществу                        с ограниченной ответственностью «Содействие» (далее - ООО «Содействие», общество)                 о расторжении договора аренды от 01.11.2010 № 6126, об обязании освободить муниципальные помещения № 81-88, 90-91, 94-101, часть помещения №87 площадью                  57 кв.м, часть помещение № 92 площадью 1,2 кв.м, часть помещения №93 площадью 11,75 кв.м, часть помещения №102 площадью 1,59 кв.м, общей площадью 368,94 кв.м, расположенные на 1 этаже, литера А, по адресу: г. Ставрополь, ул.Семашко, 14/1                      и обязании передать эти помещения истцу.

Решением суда от 13.12.2013 исковые требования удовлетворены. Судом расторгнут  договор аренды нежилых помещений от 01.11.10 №6126, заключенный между Комитетом и обществом. Суд обязал общество освободить помещения №№ 81, 82, 83, 84, 85, 86, 87, 88, 90, 91, 94, 95, 96, 97, 98, 99, 100, 101, часть помещения №87 площадью 57 кв. м, часть помещения №92 площадью 1,2 кв. м, часть помещения №93 площадью 11,75 кв. м, часть помещения №102 площадью 1,59 кв. м, общей площадью 368, 94 кв. м, расположенные на 1 этаже в литере «А» по адресу: г. Ставрополь, ул. Семашко 14/1, и передать помещения Комитету. Взыскано с общества в доход Федерального бюджета расходы по государственной пошлине в сумме 8 000 руб. Судебный акт мотивирован законностью и обоснованностью исковых требований, поскольку ответчиком нарушено обязательство, предусмотренное пунктом 1.5 договора о целевом использовании муниципальных помещений для осуществления медицинской деятельности.

Не согласившись с принятым решением, ответчик обратился в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении иска отказать. Жалоба мотивирована тем, что судом первой инстанции неполно исследованы обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, судом нарушены нормы материального                                                          и процессуального права, в связи с чем принят незаконный и необоснованный судебный акт. По мнению ответчика, судом неправомерно приняты ненадлежащие доказательства                 в обоснование иска. Судом принято решение в отношении прав и обязанностей лица, не привлеченного к участию в деле.

В судебном заседании представить ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы.

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителя для участия в судебном заседании  не направил, о причинах неявки суд не известил. Отзыв на апелляционную жалобу не направил.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело по апелляционной жалобе рассмотрено в отсутствие представителя истца.

Проверив правильность решения от 13.12.2013 в апелляционном порядке                            в соответствии со статьями 258, 266 АПК РФ, апелляционный суд пришел к выводу, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным и не подлежит отмене, а апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 01.11.2010 между комитетом по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Содействие» (арендатор) заключен договор № 6126 аренды нежилых помещений по адресу: г. Ставрополь, ул.Семашко14/1, находящихся в муниципальной собственности города Ставрополя, по условиям которого арендодатель передает, а арендатор принимает во временное пользование за плату нежилые помещения № 81, 82, 83, 84, 85, 86, 88, 90, 91, 94, 95, 96, 97, 98, 99, 100, 101, часть помещения № 87 площадью 57 кв. м, часть помещение № 92 площадью 1,2 кв. м, часть помещения № 93 площадью 11,75 кв. м, часть помещения № 102 площадью 1,59 кв. м, общей площадью 368,94 кв. м, расположенные на 1 этаже, литера А, по адресу: г. Ставрополь, ул. Семашко, 14/1.

Право муниципальной собственности зарегистрировано на основании решения Ставропольской городской думы от 30.09.1998 № 171, о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним имеется запись регистрации от 29.01.2008 № 26-01/12-4/1999-13.

На основании пункта 4.1 договора срок аренды установлен с 22.11.2010 по 21.11.2015. Договор аренды от 01.11.2010 № 6126 зарегистрирован в Управлении Росреестра по Ставропольскому краю, о чем свидетельствует уведомление от 07.06.2011, дата регистрации 03.06.2011.

Пунктом 1.5 договора установлено, что помещения предоставляются для осуществления медицинской деятельности.

Пунктом 2.3.2 договора установлено, что  арендатор обязан использовать помещения по целевому назначению, указанному в пункте 1.5 договора.

В разделе 3 стороны согласовали размер и порядок внесения арендной платы, которая составила 56 778 руб. 14 коп. ежемесячно.

Пунктом 2.2.3 договора установлено, что арендодатель вправе досрочно расторгнуть договор по основаниям и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и договором.

Пунктом 2.3.17 договора установлено, что по истечении срока аренды (досрочном расторжении) арендатор обязан возвратить помещения арендодателю по акту приема-передачи в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа, со всеми произведенными неотделимыми улучшениями не позднее 7 дней с даты окончания срока действия (досрочного расторжения) договора.

Во исполнение договорных обязательств предмет договора – помещения переданы комитетом обществу.

Факт передачи помещений не оспаривается сторонами.

Сотрудниками комитета 07.07.2011, 12.04.2012 проведены проверки муниципальных помещений, расположенных по адресу: г. Ставрополь, ул. Семашко, 14/1, по результатам которых составлены акты обследования, согласно которым арендуемые муниципальные помещения используется субарендаторами под торговую деятельность (ООО «Ставторг», ИП Ибрагимовой, ИП Поздняковой, ИП Артюковым). В актах указано, что помещения не используются по целевому назначению.

В акте обследования от 15.11.2013 комитетом указано, что в помещениях находятся субарендаторы, которые используют помещения под торговлю одеждой, хозяйственными и бытовыми товарами, продуктами, кафе.

26.03.2012 за №06-621-07с, 16.04.2012 №06-868-07с, 10.09.12 за № 06-2994-06с                    в адрес ООО «Содействие» направлены претензии и уведомление, в которых арендатору предложено в 5-ти дневный срок устранить нарушения, в противном случае комитет вынужден будет обратиться с иском в суд о расторжении договора и освобождении муниципальных помещений.

В связи с неустранением допущенных нарушений 10.09.2013 №06/06-4100 в адрес ООО «Содействие» направлена претензия с требованием в месячный срок устранить выявленное нарушение, расторгнуть договора субаренды, подписать соглашение                        о расторжении договора.

Доказательства направления (вручения) ответчику претензий и уведомления                         в материалы дела представлены.

Комитет, ссылаясь на то, что в месячный срок, установленный в претензии от 10.09.2013, обществом не подписано соглашение о расторжении заключенного договора аренды от 01.11.2010 № 6126, обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Во исполнение определения суда первой инстанции от 18.11.2013, истцом предоставлен акт обследования помещений по ул. Семашко, 14/1, технический паспорт помещений, фотоснимки спорных помещений с участием старшей дома, договора                      с другими арендаторами на 1-м этаже, литер А, здания по адресу: г. Ставрополь,                       ул. Семашко, 14/1.

Судом установлено, что муниципальные помещения литер А, на 1 этаже по адресу Семашко 14/1, арендует помимо ООО «Содействие» ИП Разводова Н.И., ИП Василенко О.И. по договорам аренды.

Судом установлено, что возможность передачи обществом муниципальной собственности в субаренду в пределах срока действия договора, при условии использования помещений в соответствии с требованиями пункта 1.5 договора                             и Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» предусмотрена пунктом 2.4 договора аренды от 01.11.2010 № 6126.

Истцом представлено письмо от 20.12.2010 директора ООО «Содействие»                             с просьбой разрешить сдачу в субаренду, ответ от 23.12.2010 № 06-5619-07, в котором директор КУМИ г. Ставрополя дает согласие на предоставление части арендуемых помещений в субаренду при условии соблюдения требований ФЗ от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции».

Согласно статьей 420 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Судом правильно установлено, что при заключении между сторонами договора от 01.11.2010 № 6126 между сторонами возникли правоотношения по аренде муниципального имущества, которые регулируются главой 34 ГК РФ – договором           аренды.

Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Арендодатель обязан предоставить арендатору имущество                 в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества (пункт 1 статьи 611 ГК РФ). В свою очередь, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (статья 614 ГК РФ). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии со статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии                                        с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно статье 65 АПК РФ, каждое лицо участвующее в дел, должно доказывать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований                              и возражений.

В соответствии со статьей 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных               действий.

Предметом исковых требований по настоящему делу является требование                             о расторжении договора и освобождении помещений.

При рассмотрении исковых требований истца о расторжении договора аренды                   и выселении суду необходимо установить факт наличия (отсутствия) у стороны права на расторжение либо изменение договора.

В соответствии со статьей 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Основанием расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском                           о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (часть 3 статьи 619 ГК РФ), а также предложение расторгнуть договор.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи                           450 настоящего Кодекса.

Договором установлено, что срок аренды устанавливается с 22.11.2010 по 21.11.2015 и его досрочное расторжение осуществляется в порядке и случаях, установленных действующим законодательством (пункт 6.1).

Во всем остальном, что не предусмотрено условиями настоящего договора, стороны руководствуются законодательством Российской Федерации (пункт 6.3).

По условиям пункта 6.3 договор может