Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.08.2010 по делу n А22-329/2010. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда в части и прекратить производство по делу

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Именем Российской Федерации

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ессентуки                                                                                   Дело  №А22-329/2010

19 августа 2010 г

Резолютивная часть постановления объявлена 17 августа 2010 г., полный текст постановления изготовлен 19 августа  2010 г.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  Цигельникова И.А.

судей Афанасьевой Л.В., Мельникова И.М.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Алексановым А.Ш.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу  ИФНС России по г.Элиста на решение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 21.05.2010 по делу №А22-329/2010 по заявлению УФПС Республики Калмыкия филиал ФГУП «Почта России» к ИФНС России по г.Элиста о признании незаконным бездействия ИФНС России по г.Элиста, выразившегося в невозвращении из федерального бюджета излишне уплаченного налога на прибыль и обязании возвратить излишне уплаченный налог их бюджета (судья Алжеева Л.А.),

при участии  в судебном заседании:

от заявителя: Убушев В.В. по доверенности от 26.01.2010,

в отсутствие  заинтересованного лица, заявившего ходатайство о рассмотрении дела без его участия,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной почтовой связи Республики Калмыкия филиал ФГУП «Почта России»(далее –Управление) обратилось в арбитражный суд Республики Калмыкия с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Элисте (далее –налоговая инспекция) о признании незаконным бездействия налогового органа, выразившееся в невозвращении из федерального бюджета излишне уплаченного налога на прибыль и обязать возвратить излишне уплаченный налог из бюджета в сумме 333 730 руб. 70 коп. и проценты в размере 28 300 руб. 36 коп.

Решением суда от 21.05.2010 признано незаконным бездействие налоговой инспекции, выразившееся в не возврате в установленный законом срок переплаты на сумму 333 730 рублей 70 копеек. Суд обязал налоговый орган возвратить управлению из федерального бюджета Российской Федерации переплату по налогу в сумме 333 730 руб. 70 коп. и проценты в сумме 28 300 руб. 36 коп., а всего 362031 руб. 06 коп.  С налоговой инспекции взысканы понесенные управлением судебные расходы в сумме 11 667 руб. 42 коп.

Не согласившись с принятым решением, налоговая инспекция подала апелляционную жалобу, в которой просит его отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. Заявитель указывает, что управлением пропущен установленный пунктом 8 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации трехлетний срок на возврат из бюджета излишне уплаченных сумм налога.

От налогового органа поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия его представителя.

 Управление в отзыве просит принятое по делу решение оставить без изменения, в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, ссылаясь на правомерность выводов суда, изложенные в оспариваемом судебном акте.

Представитель управления доводы отзыва на апелляционную жалобу поддержал.

Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, отзыва на апелляционную жалобу, выслушав представителя управления, и проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что решение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 21.05.2010 по делу №А22-329/2010 подлежит отмене, а производство по делу прекращению по следующим основаниям.

Согласно статье 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя.

В соответствии со статьей 55 Гражданского кодекса Российской Федерации филиалом является обособленное подразделение юридического лица. Филиалы не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом создавшего их юридического лица и действуют на основании утвержденных им положений. Руководители филиалов назначаются юридическим лицом и действуют на основании его доверенности.

 Согласно статье 59 Кодекса дела организаций ведут в арбитражном суде их органы, действующие в соответствии с федеральным законом, иным нормативным правовым актом или учредительными документами организаций.

Частью 1 статьи 61 Кодекса установлено, что полномочия руководителей организаций, действующих от имени организаций в пределах полномочий, предусмотренных федеральным законом, иным нормативным правовым актом или учредительными документами, подтверждаются представляемыми ими суду документами, удостоверяющими их служебное положение, а также учредительными и иными документами.

Уведомлением Межрайонной инспекции ФНС России №7 по Республике Калмыкия о постановке на налоговый учет подтверждается, что управление является обособленным структурным подразделением ФГУП «Почта России», то есть не является самостоятельным юридическим лицом и осуществляет свою деятельность от имени ФГУП «Почта России».

Согласно разъяснениям Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации в информационном письме от 14.05.1998 N 34 "О рассмотрении исков, вытекающих из деятельности обособленных подразделений юридических лиц" обособленное подразделение, не являющееся юридическим лицом, может предъявлять иск только от имени юридического лица.

Материалы дела не содержат доказательств наличия у руководителя структурного подразделения  - УФПС Республики Калмыкия филиал ФГУП «Почта России» соответствующих полномочий от юридического лица - ФГУП «Почта России» на предъявление иска или на участие в арбитражном процессе от имени этого юридического лица.

Поскольку иск заявлен структурным подразделением от своего имени (а не от имени юридического лица), производство по делу подлежит прекращению применительно к подпункту 1 пункта 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Данный вывод соответствует информационному письму Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 14.05.98 N 34 "О рассмотрении исков, вытекающих из деятельности обособленных подразделений юридических лиц".

На основании изложенного, исходя из фактических обстоятельств дела, с учетом оценки представленных доказательств, арбитражный апелляционный суд приходит к выводу, что судом первой инстанции неправильно применены нормы процессуального права, что повлекло за собой принятие неправильного решении.

Руководствуясь статьями 150, 266, 268, 269, 270,  271  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 21.05.2010 по делу №А22-329/2010 отменить, производство по делу прекратить.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                         И.А. Цигельников

Судьи                                                                                                        Л.В. Афанасьева

                                                                                                                   И.М. Мельников