Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.03.2008 по делу n А60-1203/2008. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить определение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

                                             П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-1469/2008-ГК

г. Пермь

20 марта 2008 года                                                      Дело № А60-1203/2008

Резолютивная  часть постановления объявлена 18 марта 2008г.

         Постановление в полном объёме изготовлено 20 марта 2008г.

Семнадцатый Арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего                               Казаковцевой Т.В.,

судей                                                           Гребенкиной Н.А., Соларевой О.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания  секретарём судебного заседания  Фарбазовой О.Ф.,

при участии:                                                                 

от Федерального агентства по промышленности (Роспром) - Савченко В.В., доверенность № 294/08 от 15.02.2008г.,

от должника ФГУП «Красноуральский химический завод»-Бердникова М.А., доверенность № 1 от 09.01.2008г.,

от кредитора ЗАО «Уралсевергаз-независимая газовая компания»-Пих М.В., доверенность № 12 от 09.01.2008г.,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Федерального агентства по промышленности (Роспром)

на определение Арбитражного суда Свердловской области от 29.01.2008г.

о принятии заявления о признании должника банкротом к производству

принятое судьёй Маниным В.Н.

по делу № А60-1203/2008  по заявлению ЗАО «Уралсевергаз» о признании должника ФГУП «Красноуральский химический завод» несостоятельным (банкротом),

установил:

          ЗАО «Уралсевергаз», г. Екатеринбург, обратился в арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании должника ФГУП «Красноупральский химический завод» несостоятельным (банкротом) (л.д. 4-10).              

            Определением Арбитражного суда Свердловской области от 29.01.2008г. заявление кредитора ЗАО «Уралсевергаз» № 10/3-56 от 23.01.2008г. о признании должника ФГУП «Красноуральский химический завод» несостоятельным (банкротом) принято, производство по делу возбуждено (л.д. 1-2)        

            Не согласившись с определением о принятии заявления кредитора ЗАО «Уралсевергаз»  Федеральное агентство промышленности (Роспром) обратилось в суд с апелляционной жалобой, в которой просит  определение суда от 29.01.2008г. отменить, возвратить ЗАО «Уралсевергаз» заявление о признании несостоятельным (банкротом) ФГУП «Красноуральский химический завод» и прекратить производство по делу. В обоснование апелляционной жалобы заявитель ссылается на то, что заявителем-кредитором не представлены доказательства направления заявления кредитора о признании несостоятельным (банкротом) должника - стратегического предприятия и прилагаемых  к нему документов Федеральному агентству по промышленности в нарушение ст.ст. 37-41 Закона о банкротстве а также ст.ст. 125, 126 АПК РФ. Кроме того, указал, что в нарушение п.2 ст. 39, п.3 ст. 40 Закона о банкротстве доказательств направления копий исполнительных листов должнику в тексте заявления ЗАО «Уралсевергаз» и в перечне приложений не имеется, что является основанием для возврата заявления в порядке ст. 44 Закона о банкротстве. Таким образом, по мнению заявителя, суд не применил подлежащие применению нормы, содержащиеся в п.3 ст. 125 АПК РФ и ст. 44 Закона о банкротстве.

Кредитор ЗАО «Уралсевергаз-независимая газовая компания» в отзыве просит определение суда от 29.01.2008г. оставить без изменения, апелляционную жалобу  без  удовлетворения.  С доводами  апелляционной  жалобы  не  согласен.   

В суде заявил ходатайство о пропуске установленного законом 14-дневного срока для подачи апелляционной жалобы, на этом основании просит суд возвратить апелляционную жалобу.

           Федеральное агентство промышленности (Роспром), ФГУП «Красно-уральский химический завод» возражают против заявленного ходатайства.

 Ходатайство «Уралсевергаз-независимая газовая компания» о возврате апелляционной жалобы судом рассмотрено  и отклонено на основании 261, 264 АПК РФ.

           Должник ФГУП «Красноуральский химический завод»  просит  суд удовлетворить апелляционную жалобу отменить определение суда от 25.01.2008г., возвратить заявление ЗАО «Уралсевергаз» о признании несостоятельным (банкротом) ФГУП «Красноуральский химический завод» и прекратить производство по делу.

 Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 266, 268 АПК РФ.

           В обоснование своих возражений в апелляционной жалобе заявитель ссылается на отсутствие доказательств направления Федеральному агентству по промышленности приложенных к заявлению о признании несостоятельным (банкротом)  копий документов в соответствии со ст.ст. 125, 126 АПК РФ и ст.ст. 39, 40 Закона о банкротстве. Также ссылается на отсутствие доказательств, подтверждающих факт направления заявления кредитора о признании несостоятельным (банкротом) должника – стратегического предприятия копии исполнительного документа должнику.

В соответствии со ст. 192 Федерального закона от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) (далее Закон о банкротстве) в числе лиц, предусмотренных ст. 34 настоящего закона, лицом, участвующим в деле о банкротстве стратегических предприятий или организаций, признаётся федеральный орган исполнительной власти, обеспечивающий реализацию единой государственной политики в отрасли экономики, в которой осуществляет деятельность соответствующие стратегические предприятие или организация.

Заявление конкурсного кредитора  о признании должника – стратегического предприятия или организации банкротом по форме и содержанию должно соответствовать  требованиям, установленным ст.ст. 39, 40 Закона о банкротстве, ст.ст. 125, 126 АПК РФ.

В соответствии с п.3 ст. 125 АПК РФ истец обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и прилагаемых к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении.

Согласно ст. 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Особенности подачи заявления о признании стратегических предприятий или организаций, банкротом  установлены ст. 39 Закона о банкротстве.

Пункт 3  ст. 39 Закона о банкротстве указывает на необходимость направления копии заявления кредитора  в адрес должника. Данное требование ЗАО «Уралсевергаз» выполнило, что не оспаривается ФГУП «Красноуральский химический завод»  в отзыве на апелляционную жалобу и подтверждается квитанцией о направлении  от 25.01.2008г. (л.д.12).

В пункте 1 апелляционной жалобы указано, что в направленном в Федеральное агентство по промышленности заявлении ЗАО «Уралсевергаз» о признании ФГУП «КХЗ» несостоятельным (банкротом) отсутствуют приложения в количестве 31 позиция.

Между тем, обязанность направления заявителем копии заявления и приложенных к нему документов Федеральному агентству по промышленности ст. 39 Закона о банкротстве не предусмотрена.

Направление заявления о признании должника ФГУП «Красноуральский химический завод» несостоятельным (банкротом) Федеральному агентству по промышленности  (Роспром) подтверждается  квитанцией  от 25.01.2008г. (л.д.13) и не оспаривается заявителем в апелляционной жалобе.

В соответствии с п.2 ст. 39 Закона о банкротстве в заявлении кредитора должно быть указано доказательство направления (предъявления к исполнению) исполнительного документа в службу судебных приставов  и его копии должнику.

Как следует из содержания пункта 5 заявления ЗАО «Уралсевергаз» исполнительный лист № 060346 направлен должнику 13.10.2005г. В разделе «Приложение» данного заявления под номером 7 также содержится указание на документ, являющийся доказательством направления копии исполнительного листа должнику (копия Постановления об окончании исполнительного производства от 13.10.2005г.- л.д.17)  (л.д. 8, 9)

Из отзыва должника на апелляционную жалобу следует, что у ФГУП «Красноуральский химический завод» документы, в том числе исполнительный лист  № 060346  имеются, за исключением акта о невозможности взыскания по исполнительным листам от 16.05.2007г., об истребовании которого  должником направлен в Красноуральский отдел службы судебных приставов запрос № 355 от 26.02.2008г. с указанием номеров исполнительных листов о взыскании денежных средств в пользу ЗАО «Уралсевергаз».

В силу п.п.3, 4 ст. 190 Закона о банкротстве дело о признании стратегического должника несостоятельным (банкротом) может быть возбуждено арбитражным судом при условии:

-срок неисполнения обязательств перед кредиторами и обязанностей по осуществлению обязательных платежей должен составлять 6 месяцев (с момента, когда они должны были быть исполнены);

-размер неисполненных обязательств и обязанностей должен составлять в совокупности как минимум 500 000руб.

 В соответствии с п.1 ст. 44 Закона о банкротстве заявление о признании должника банкротом, не соответствующее требованиям, предусмотренным ст.ст. 37-41 названного закона, и приложенные к нему документы возвращаются арбитражным судом.

 Не установив оснований для возврата заявления о признании должника ФГУП «Красноуральский химический завод» банкротом, суд правомерно на основании определения от 25.01.2008г. принял  и возбудил  по нему производство.

 Доводы Федерального агентства по промышленности и должника  о том, что заявление не соответствует ст.ст. 125, 126 АПК РФ, ст.ст. 39, 40 Закона о банкротстве  не принимаются, так как не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.  Нарушений норм материального, а также процессуального права апелляционным судом при вынесении оспариваемого судебного акта не установлено.

 Определение Арбитражного суда Свердловской области от 29.01.2008г.  является законным и обоснованным, отмене либо изменению не подлежит.

    Руководствуясь ст., ст. 266, 268, 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый Арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л :

 Определение Арбитражного суда Свердловской области  от 29.01.2008г. по делу № А60-1203/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

 Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух     месяцев     со     дня     его     принятия     через     Арбитражный     суд  Свердловской области.

 Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий                                                           Казаковцева Т.В.

Судьи                                                                                             Гребенкина Н.А.

                                                                                                     Соларева О.Ф.