Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.05.2014 по делу n А71-11865/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-4243/2014-ГК

г. Пермь

20  мая  2014 года                                                   Дело № А71-11865/2013

Резолютивная часть постановления объявлена  13  мая  2014  года.

Постановление в полном объеме изготовлено  20  мая  2014  года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего                                   Дружининой Л. В.

судей                                                          Лихачевой А.Н.,  Яринского С.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарём Леконцевым Я.Ю.

при участии:

от истца, общества с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве г.Сарапула»   – Яровой Д.С. по доверенности; Фишман А.Л.  по доверенности от 15.10.2013  г.

от ответчика, общества с ограниченной ответственностью «Удмуртские коммунальные системы» - Нилова В.В. по доверенности № 06-12/43 от 28.04.2014 г.; Кольцов А.А.  по доверенности № 06-12/74 от 12.05.2014 г.

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика – общества с ограниченной ответственностью «Удмуртские коммунальные системы»

на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики

от 17 февраля 2014 года

по делу № А71-11865/2013 ,

принятое судьёй  Е.В. Желновой

по иску общества с ограниченной ответственностью "Городская управляющая компания в жилищно – коммунальном хозяйстве г.Сарапула"                                (ОГРН 1091838001639, ИНН 1838006813)

к обществу с ограниченной ответственностью "Удмуртские коммунальные системы" (ОГРН 1051801824876, ИНН 1833037470)

о взыскании убытков вследствие поставки коммунального ресурса ненадлежащего качества

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве г.Сарапула»  (далее – ООО «Городская управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве г.Сарапула»,  истец) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Удмуртские коммунальные системы» (далее – ООО «Удмуртские коммунальные системы», ответчик) о взыскании 2 161 572 руб.01 коп. убытков вследствие поставки коммунального ресурса ненадлежащего качества за период 2010 г.- 2013 г.  на основании ст.ст. 8, 15, 309, 542, 547 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс).

 В судебном заседании арбитражного суда 16.12.2013 г. в соответствии со ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации удовлетворено ходатайство истца об уточнении исковых требования в части периода взыскания убытков с 01.11.2010 г. по 31.12.2010 г. (2т., л.д. 4, 135).

           Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 17.02.2014 г. (резолютивная часть от 11.02.2014 г., судья  Е.В. Желнова) исковые требования удовлетворены.

   Ответчик, ООО «Удмуртские коммунальные системы» , с решением суда первой инстанции не согласился по мотивам, изложенным в  апелляционной жалобе, в которой просил решение арбитражного суда от 17.02.2014 г. отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

  Указывает, что показателями качества отопления являются параметры температуры воздуха в жилых помещениях, а не температура теплоносителя в подающем трубопроводе ООО «Удмуртские коммунальные системы» в системе теплоснабжения, так как  согласно разделу 6 Приложения № 1 Правил  предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 №307 (далее -  Правила № 307)  качество коммунальной услуги по отоплению  предполагает обеспечение температуры воздуха в жилых помещениях не ниже + 18 град. С ( в угловых комнатах + 20 град. С, допустимое снижение нормативной температуры в ночное время суток не более 3 град. С, допустимое превышение нормативной температуры не более 4 град. С.

   На основании пунктов 67,68,69,74 Правил № 307 утверждает, что по результатам проверки составляется акт  о непредоставлении коммунальных услуг или предоставления коммунальных ресурсов ненадлежащего  качества, который подписывается потребителем  и исполнителем коммунальных услуг, в котором указываются  нарушения параметров качества, время и дата начала непредставления коммунальных услуг или предоставления услуг ненадлежащего  качества.

По мнению ответчика, акты и выписка с электронного журнала учёта обращений граждан, представленные истцом, не  являются надлежащими доказательствами  в подтверждении факта некачественной тепловой энергии, так как имеют неточности, содержат не полную информацию.

Считает, что у истца отсутствуют правовые основания ссылаться на условия договора в части утвержденного  графика температур как на основание для взыскания убытков и определения суммы перерасчета, так как указанный договор  не предусматривает алгоритмов, предполагающих перерасчет задолженности за коммунальный ресурс; установлен приоритет Жилищного кодекса Российской Федерации и Правил № 307  на нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса. Полагает, что расчет убытков должен быть произведен истцом по правилам перерасчета платы за отопление путём снижения за каждый час на 0,15 % размера ежемесячной платы за каждый градус отклонения температуры воздуха в жилом помещении. Указывает, что был лишен возможности предоставить обоснованный контррасчет, так как истец не предоставил всех необходимых документов: счетов,  извещений, актов обследования температуры в жилых помещениях, почасовых ведомостей, размера ежемесячной платы.

  По мнению ответчика нормы жилищного законодательства предусматривают, что в случае поставки в многоквартирный дом  некачественного коммунального ресурса, влекущего отклонение температуры воздуха в жилом помещении от установленных параметров, у потребителя появляется право только на снижение ежемесячного размера платы за соответствующую коммунальную услугу; помимо предусмотренного Правилами № 307 порядка перерасчета платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, иного способа, в том числе  с использованием дополнительных величин, действующим законодательством не предусмотрено.

 Полагает, что под убытками  истца в настоящем деле должны рассматриваться расходы истца в размере не больше сумм перерасчета платы собственникам помещений за отопление вследствие предоставления в спорный период некачественной коммунальной услуги.

   В судебном заседании суда апелляционной инстанции представители ответчика доводы апелляционной жалобы поддержали, просили решение суда отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

 В судебном заседании суда апелляционной инстанции в соответствии со ст. 268 Арбитражного процессуально кодекса  Российской Федерации удовлетворено ходатайство ответчика о приобщении к материалам дела пояснений к апелляционной жалобе.

  Заявитель в пояснениях к апелляционной жалобе указывает, что представленные истцом данные о температуре сетевой воды зафиксированные общедомовым прибором учёта, то есть на сетях ООО «Городская управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве г.Сарапула», не могут являться доказательством факта поставки ООО «Удмуртские коммунальные системы» тепловой энергии, качество которой не соответствует условиям договора. Полагает, что показания температуры  по приборам учёта потребителя не могут являться единственным и безусловным доказательством несоблюдения нормативной температуры воздуха внутри помещений при отсутствии надлежащим образом оформленных актов замеров. 

  Истец, ООО «Городская управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве г.Сарапула», представил  письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором не согласился с доводами апелляционной жалобы, считая их несостоятельными, противоречащими существующим техническим нормам и требованиям, предъявляемым к качеству коммунальных услуг. Полагает, что возражения ответчика не основаны на законе и не подтверждаются какими-либо расчетами и иными доказательствами.

   В судебном заседании  апелляционного суда представители истца с доводами апелляционной жалобы не согласились  по основаниям, изложенным в отзыве, считают решение суда законным и обоснованным, просят решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

  Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

           Как следует из материалов дела, между ООО «Городская управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве г.Сарапула» как абонентом  и ООО «Удмуртские коммунальные системы» как энергоснабжающей организацией  заключен договор теплоснабжения №1087 от 01.01.2010г.  в редакции  протоколов разногласий, протоколов урегулирования разногласий,  дополнительного соглашения от 28.02.2012 г. (1т., л.д. 13-65).

          Согласно п. 1.1 указанного договора энергоснабжающая организация обязалась через присоединенную сеть подавать на объекты абонента, перечисленные в приложении №1, тепловую энергию в горячей воде, а абонент обязался оплачивать поставленную тепловую энергию.

           В соответствии с  2.1.1 договора  №1087 от 01.01.2010г.  энергоснабжающая организация  обязалась подавать абоненту до границы балансовой принадлежности и (или) эксплуатационной ответственности своих сетей, указанной в приложении № 2 к настоящему договору, через присоединённую тепловую энергию в горячей воде в соответствии с установленными настоящим договором условиями, с разбивкой по месяцам и квартала, а так же с соблюдением режима подачи:

- с максимальными расчётными тепловыми нагрузками и расходами теплоносителя согласно приложению № 8 к настоящему договору:

- с поддержанием среднесуточной температуры подающей сетевой воды на коллекторах источников тепловой энергии в соответствии с температурным графиком согласно приложению №5 к настоящему договору, не допуская её отклонения от графика более чем на +/- 3%

           Согласно п.  2.1.2 договора  №1087 от 01.01.2010г.   энергоснабжающая организация  обязалась  соблюдать качество подаваемой тепловой энергии в соответствии со следующими требованиями: среднесуточная температура подающей сетевой воды на коллекторах источников тепловой энергии должна соответствовать температурному графику, согласно приложению №5 к настоящему договору с отклонениями не более чем на +/- 3%.

          В Приложении №5 к указанному договору стороны согласовали график температур в тепловых сетях и отопительных системах г. Сарапул (1т., л.д. 26).

          Считая, что в спорном периоде поставка тепловой энергии осуществлялась ответчиком ненадлежащим образом, с занижением температурного параметра, в связи с чем истец  был вынужден произвести перерасчет гражданам, проживающим в многоквартирных домах, ООО «Городская управляющая компания в жилищно- коммунальном хозяйстве г. Сарапула» обратилось в арбитражный суд с иском о возмещении убытков.

 Удовлетворяя исковые требования в полном объеме, суд первой инстанции исходил из доказанности факта причинения истцу убытков в заявленном размере  в связи с ненадлежащим исполнением ответчиком своих обязательств по договору №1087 от 01.01.2010.

Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, арбитражный суд апелляционной инстанции оснований для удовлетворения жалобы не установил.

  В соответствии со ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

  В силу ст. 539 Гражданского кодекса  по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Факт поставки истцом в спорном периоде ответчику тепловой энергии сторонами не оспаривается, доказан материалами дела.

  В соответствии с пунктом 1 статьи 542 Гражданского кодекса  качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.

В пункте 2.1.2 договора от 01.01.2010 ответчик как энергоснабжающая организация принял на себя обязательства соблюдать среднесуточную температуру  подающей сетевой воды в соответствии с температурным графиком (приложение №5 к договору) в зависимости от температуры наружного воздуха.

Поскольку объектами теплоснабжения являются многоквартирные дома, находящиеся в управлении ответчика, к отношениям сторон подлежат применению также Правила  предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 №307 (далее- Правила №307).

  Согласно пункту 3 Правил №307, под коммунальными услугами надлежащего качества понимаются коммунальные услуги, отвечающие требованиям Правил, санитарным и техническим требованиям к режиму, объему и качеству предоставления коммунальных услуг, иным требованиям законодательства Российской Федерации, а также договора, заключаемого исполнителем в соответствии с законодательством Российской Федерации и содержащего условия предоставления коммунальных услуг.

В пункте 15 Правил №307 перечислены параметры, которым должна соответствовать коммунальная услуга по отоплению. В частности, при обеспечении температуры воздуха в жилых помещениях не ниже +18?С (в угловых комнатах- +20?С), допустимое снижение температуры в ночное время суток не более 3?С.

Указанным пунктом Правил №307 предусматрено, что в случае поставки в многоквартирный дом некачественного коммунального ресурса влекущего отклонение температуры воздуха в жилом помещении от установленных параметров, у потребителя появляется право на понижение