Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.11.2015 по делу n А71-5088/2015. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                                                № 17АП-13527/2015-ГК

г. Пермь

06 ноября 2015 года                                               Дело № А71-5088/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 02 ноября 2015 года.

Постановление в полном объеме изготовлено  06 ноября 2015 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                             Масальской Н.Г.,

судей                                                                      Назаровой В.Ю., Яринского С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Макаровой С.Н.,

при участии:

от истца, муниципального унитарного предприятия г.Ижевска «Ижводоканал»; от ответчика, общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Кама» – не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика, общества с ограниченной ответственностью "Управляющая Компания Кама",

на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики

от 31 июля 2015 года

по делу № А71-5088/2015,

принятое судьей Мелентьевой А.Р.,

по иску муниципального унитарного предприятия г. Ижевска "Ижводоканал" (ОГРН 1021801583121, ИНН 1826000408)

к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая Компания Кама" (ОГРН 1061831042877, ИНН 1831119430)

о взыскании неустойки,

установил:

Муниципальное унитарное предприятие г. Ижевска «Ижводоканал» (далее – МУП г. Ижевска «Ижводоканал», истец) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Кама» (далее – ООО «УК «Кама», ответчик) о взыскании неустойки в связи с ненадлежащим исполнением обязательств по договору на отпуск питьевой воды и прием сточных вод от 20.10.2011 № 1643 на основании пункта 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации в размере 1 264 813 руб. 84 коп. (с учетом удовлетворенного судом первой инстанции на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ходатайства истца об уменьшении размера исковых требований – т.1 л.д. 7-8, т.2 л.д. 39).

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 31 июля 2015 года (резолютивная часть решения объявлена 28 июля 2015 года, судья А.Р.Мелентьева) исковые требования удовлетворены. С ответчика в пользу истца взыскано 1 264 813 руб. 84 коп. неустойки; а также 25 648 рублей 14 копеек в возмещение расходов по оплате государственной пошлины. Истцу из федерального бюджета возвращена излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 7 938 руб. 86 коп. (т.2 л.д. 49-56).

Ответчик, ООО «УК «Кама», не согласившись с решением суда, обратился с апелляционной жалобой. Находя решение незаконным и необоснованным, просит его отменить, принять новый судебный акт, которым в удовлетворении требований истцу отказать.

Заявитель полагает, что судом первой инстанции при рассмотрении спора необоснованно не учтены положения Постановления Правительства Российской Федерации от 28 марта 2012 года № 253 «О требованиях к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг».

По мнению апеллянта, для того, чтобы требовать от ответчика уплату неустойки, предусмотренной пунктом 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, истец должен доказать, что ответчик получает все платежи от собственников и нанимателей в полном объеме ежемесячно и умышленно не перечисляет их ресурсоснабжающей организации. Между тем, таких доказательств истец не представил. Исходя из пункта 5 Постановления Правительства Российской Федерации № 253 исполнитель имеет возможность перечисления денежных средств только в объеме, поступившем от потребителя. Данное обязательство исполняется ООО «УК «Кама» в полном объеме. Платежи истцу осуществляются ежедневно в соответствии с действующим законодательством в объеме полученных от граждан денежных средств.

Ответчик утверждает, что при исполнении решения путем списания взысканной суммы с расчетного счета единовременно в объеме удовлетворенных требований истца будут нарушены права третьих лиц – поставщиков коммунальных ресурсов на своевременное получение денежных средств.

В судебное заседание 02.11.2015 года стороны явку представителей не обеспечили.

Истец, МУП г. Ижевска «Ижводоканал», представил письменный отзыв, в котором доводы жалобы отклонил как основанные на неправильном применении норм права. Находя решение законным и обоснованным, просил оставить его без изменения.

Апелляционная жалоба судом рассмотрена в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие истца и ответчика, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 20 октября 2011 года между МУП г. Ижевска «Ижводоканал» (Водоканал) и ООО «УК «Кама» (Абонент) заключен договор на отпуск питьевой воды и прием сточных вод № 1643 (том 1 л.д. 24-27) в редакции протокола разногласий от 27.11.2011 (том 1 л.д. 30-32) и протокола урегулирования разногласий к договору от 01.12.2011 (том 1 л.д. 33-36).

В соответствии с пунктом 2.1 договора Водоканал принял на себя обязательства осуществлять отпуск Абоненту из системы городского коммунального водоснабжения питьевой воды, соответствующей по своему качеству действующим в РФ СанПиН 2.1.4.1074-01 с учетом временных отклонений от гигиенических нормативов качества питьевой воды в г. Ижевске, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Межрайонного ЦГСЭН в г. Ижевске; принимать в систему городской коммунальной канализации сбрасываемые Абонентом сточные воды и загрязняющие вещества в объемах, предусмотренных пунктом 2.8 договора, а Абонент обязался в установленные сроки оплачивать полученную из городской системы коммунального водоснабжения питьевую воду и сброшенные в систему городской коммунальной канализации сточные воды.

Срок действия договора сторонами установлен в пункте 8.5 с 01 января до 31 декабря 2012 года. По окончании указанного периода в отсутствие заявлений сторон о его прекращении, расторжении в соответствии с пунктом 8.6 договора и пунктом 2 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации его действие продлено на неопределенный период.

В период с мая 2013 года по август 2014 года истец на объекты (многоквартирные жилые дома), находящиеся в управлении ответчика отпускал холодную питьевую воду, отводил сточные воды. Стоимость оказанных в спорный период времени услуг составила 5 252 092 руб. 14 коп.

Факт оказания услуг водоснабжения, водоотведения, объем услуг и их стоимость подтверждены сведениями о потреблении воды и отведенных стоках, актами выполненных работ (т.1 л.д. 44-90).

Спор между сторонами относительно объемов и стоимости услуг водоснабжения и водоотведения отсутствует.

Пунктом 6.2 договора на отпуск питьевой воды и прием сточных вод № 1643 от 20.10.2011 в редакции протокола урегулирования разногласий к договору предусмотрено, что Абонент производит оплату Водоканалу за полученную воду, сброшенные сточные воды на основании счетов-фактур, в срок до 15 числа каждого месяца следующего за расчетным, согласно представленным сведениям об объемах потребленной воды и отведенных сточных вод на дату, установленную в пункте 4.10 договора и с учетом его условий, а также расчетного периода. За расчетный период (период между снятиями средств измерений) принимается месячный срок.

В нарушение требований действующего законодательства (статьи 309, 408 Гражданского кодекса Российской Федерации), условий договора ответчик принятую холодную воду и сброшенные сточные воды оплатил истцу несвоевременно.

В связи с ненадлежащим исполнением обязательств по оплате поставленных коммунальных ресурсов истец, начислив ответчику пени в размере 1 264 813 руб. 84 коп. за период просрочки с 17.06.2013 по 15.01.2015, обратился в арбитражный в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из доказанности нарушения ответчиком срока исполнения денежного обязательства, правомерности требования о взыскании неустойки,  правильности расчета ее размера.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулирует Федеральный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению, с оплатой таких услуг, положения настоящего федерального закона применяются в части, не урегулированной другими федеральными законами.

Факт оказания истцом услуг водоснабжения и водоотведения в период с мая 2013 года по август 2014 года подтвержден материалами дела. Спор между сторонами относительно объемов и стоимости оказанных услуг отсутствует.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации). В силу статьи 408 Гражданского кодекса Российской Федерации надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Материалами дела подтверждено и не оспорено ответчиком то обстоятельство, что стоимость услуг водоснабжения и водоотведения, оказанных истцом в период с мая 2013 года по август 2014 года оплачена ответчиком с нарушением сроков, предусмотренных договором (т.1 л.д. 94-216).

Истцом в рамках настоящего дела заявлено требование о взыскании неустойки в сумме 1 264 813 руб. 84 коп. за период с 17.06.2013 по 15.01.2015.

По правилам статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

На основании статьи 331 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке.

В соответствии с пунктом 7.3 договора на отпуск питьевой воды и прием сточных вод от 20.10.2011 № 1643 за нарушение условий договора стороны несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством РФ, действующими правилами и договором.

Из материалов дела следует и сторонами не оспаривается то обстоятельство, что в рассматриваемом случае объектами водоснабжения и водоотведения являются многоквартирные жилые дома, находящиеся в управлении ООО «УК «Кама». МУП г. Ижевска «Ижводоканал» для ООО «УК «Кама» (исполнитель коммунальных услуг) является ресурсоснабжающей организацией.

Принимая во внимание, что услуги по поставке холодной питьевой воды и приему сточных вод оказывались ответчику не в целях дальнейшей перепродажи, а для предоставления коммунальных услуг гражданам, следует признать, что отношения сторон по водоотведению в спорный период регулировались, в том числе, положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354).

В соответствии с абзацем 2 пункта 13 Правил № 354 условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов, в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям, определяются с учетом настоящих Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно пункту 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации установлена обязанность лиц, несвоевременно и (или) не полностью внесших плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должников), уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. При этом увеличение установленного в этой части размера пеней не допускается.

Указанные пени по своей правовой природе являются законной неустойкой.

Ответственность,