Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.10.2008 по делу n А50-5383/2008. Постановление суда апелляционной инстанции по существу спора,В иске отказать полностью

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-6083/2008-ГК

г. Пермь

10 октября 2008 года                                                              Дело № А50-5383/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 06 октября 2008 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 10 октября 2008 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Дюкина В.Ю.,

судей Васевой Е.Е., Няшина В.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Макаровой З.В.,

при участии:

от истца – ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала»: Павлова О.В. по доверенности от 26.09.2008 г., Раева Е.М. по доверенности от 30.04.2008 г., Березина А.П. по доверенности от 30.04.2008 г.,

от ответчиков - Управления Федеральной регистрационной службы по Пермскому краю, муниципального унитарного предприятия «Бюро технической инвентаризации Ординского района Пермской области», Администрации Ординского муниципального района Пермского края: не явились,

от третьего лица - сельскохозяйственного производственного кооператива «Правда»: Ишимова Р.Д. по  доверенности от 20.05.2008 г., Кутовой М.С. по доверенности от 20.05.2008 г.,

от третьего лица – ООО «Дельта»: не явились,

рассмотрев в судебном заседании на основании ч. 5 ст. 270 АПК РФ

исковое заявление ОАО  «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала»

к Управлению Федеральной регистрационной службы по Пермскому краю, муниципальному унитарному предприятию «Бюро технической инвентаризации Ординского района Пермской области», Администрации Ординского муниципального района Пермского края,

третьи лица: сельскохозяйственный производственный кооператив «Правда», ООО «Дельта»

о признании права собственности на недвижимое имущество, обязании осуществить государственную регистрацию и выдать свидетельство о государственной регистрации права,

установил:

Открытое акционерное общество энергетики и электрификации «Пермэнерго» обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском к Управлению Федеральной регистрационной службы по Пермскому краю, муниципальному унитарному предприятию (МУП) «Бюро технической инвентаризации Ординского района Пермской области», Администрации Ординского муниципального района Пермского края о признании права собственности истца на склад № 2 общей площадью 282,4 кв.м, расположенный по адресу: Пермский край, Ординский район, с. Орда, ул. Падерная  без номера, о возложении на Ординский отдел Управления Федеральной регистрационной службы по Пермскому краю обязанности осуществить государственную регистрацию права собственности на склад № 2 общей площадью 282, 4 кв.м, расположенный по адресу: Пермский край, Ординский район, с. Орда, ул. Падерная  без номера и выдать свидетельство о государственной регистрации права собственности.

Определением суда от 19.06.2008 г. произведена замена истца – открытого акционерного общества (ОАО) энергетики и электрификации «Пермэнерго», его правопреемником – ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала»; к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен сельскохозяйственный производственный кооператив (СПК) «Правда» (л.д. 105-108).

Решением суда от 18.07.2008 г. в удовлетворении иска отказано, производство по делу в части исковых требований, предъявленных к МУП «Бюро технической инвентаризации Ординского района Пермской области», прекращено.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.09.2008 г. № 17АП-6083/2008-ГК указанное решение отменено в связи с принятием судом решения о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле (п.4 ч.4 ст. 270 АПК РФ); к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью (ООО) «Дельта».

В соответствии с ч. 5 ст. 270 АПК РФ Семнадцатый арбитражный апелляционный суд рассмотрел дело по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

Управление Федеральной регистрационной службы по Пермскому краю, МУП «Бюро технической инвентаризации Ординского района Пермской области», Администрация Ординского муниципального района Пермского края, ООО «Дельта» о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом с соблюдением требований статей 121, 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также публично путем размещения информации на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

В судебном заседании определением суда принят отказ истца от требования о возложении на Ординский отдел Управления Федеральной регистрационной службы по Пермскому краю обязанности осуществить государственную регистрацию права собственности на склад № 2 общей площадью 282,4 кв.м, расположенный по адресу: Пермский край, Ординский район, с. Орда, ул. Падерная  без номера и выдать свидетельство о государственной регистрации права собственности; производство по делу в указанной части прекращено (п. 4 ч. 1 ст. 150 АПК РФ).

Исковое требование, в отношении которого принят отказ, было заявлено истцом к Управлению Федеральной регистрационной службы по Пермскому краю и МУП «Бюро технической инвентаризации Ординского района Пермской области».

Таким образом, арбитражным судом рассматривается требование к  Администрации Ординского муниципального района Пермского края о признании права собственности истца на склад № 2 общей площадью 282,4 кв.м, расположенный по адресу: Пермский край, Ординский район, с. Орда, ул. Падерная  без номера (далее – объект).

Третье лицо – ПСК «Правда», с иском не согласно, просит отказать в его удовлетворении по мотивам, изложенным в отзывах на исковое заявление и апелляционную жалобу, считает, что основания для признания права собственности в заявленном истцом  порядке отсутствуют, иск предъявлен к ненадлежащим ответчикам.

Ответчик - Администрация Ординского муниципального района Пермского края, отзыв на исковое заявление не представил.

Общество «Дельта» - третье лицо, сообщило, что не имеет отношения к рассматриваемому делу.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд, исследовав представленные доказательства, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, находит иск не подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ).

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Наличия необходимых для признания права собственности истца в отношении спорного объекта доказательств, которые свидетельствовали бы об  осуществлении строительства за счет средств истца с соблюдением строительных норм и правил, а также о введении объекта  в эксплуатацию в установленном законодательством порядке (ч. 2 ст. 65 АПК РФ), судом  не выявлено.

Как следует из материалов дела, 22.11.1960 г. сельскохозяйственной артели «Правда» Исполнительным комитетом Ординского районного совета депутатов трудящихся выдан государственный акт № 601381 на вечное пользование землей колхозами (л.д. 116-117).

Решением Малого совета Ординского районного Совета народных депутатов № 13 от 04.02.1992 г. «О реорганизации колхоза «Правда» коллективу колхоза «Правда» разрешено со своими земельными и имущественными паями перейти сельским подсобным хозяйством производственного объединения (ПО) «Пермэнерго» (л.д. 38). Постановлением администрации Ординского района № 153 от 08.10.1992 г. ПО «Пермэнерго» предоставлены в бессрочное (постоянное) пользование земельные участки, находящиеся в пользовании подсобного хозяйства «Правда» (л.д. 22). ПО «Пермэнерго» выдано свидетельство от 26.10.1992 г. о праве бессрочного (постоянного) пользования земельным участком площадью 18102 га (л.д. 18).

В процессе приватизации ПО «Пермэнерго» реорганизовано в акционерное общество открытого типа «Пермэнерго» 21.12.1992 г., которое в дальнейшем переименовано в ОАО энергетики и электрификации «Пермэнерго» и 30.04.2008 г. реорганизовано в ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» - истец (л.д. 25-28, 54-62).

То, что сельское подсобное хозяйство  «Правда» в соответствующий юридически значимый в период являлось структурным подразделением правопредшественника истца,   действовало от его имени, финансирование производимых им капитальных вложений производилось за счет его средств, участниками судебного разбирательства не оспаривается и подтверждается Приказом № 61к от 02.03.1992 г. «О создании сельского подсобного хозяйства «Правда» ПО «Пермэнерго», Положением о подсобном сельском хозяйстве «Правда» ПО «Пермэнерго», утвержденным 02.12.1992 г., Положением о структурной единице подсобного хозяйства «Правда» АО ЭиЭ «Пермэнерго», утвержденным 26.07.1993 г.

В обоснование иска указано на осуществление правопредшественником истца в лице его филиала – подсобное хозяйство «Правда», строительства в течение 1995 г. здания спорного объекта, на подписание в декабре 1995 г. акта его приемки, на выдачу разрешения на ввод этого объекта в эксплуатацию.

Эти документы отсутствуют (ст. 65 АПК РФ).

Таким образом, данных, которые могли бы свидетельствовать о юридически значимых обстоятельствах, необходимых для исследования процесса строительства объекта, материалы дела не содержат.

Арбитражный суд апелляционной инстанции лишен возможности сделать вывод о лице, по заданию которого соответствующий объект был построен, о лице, которое финансировало это строительство, о приемке объекта в эксплуатацию, о соответствии возведенного объекта требованиям строительных норм и правил.

Совокупность представленных истцом документов эти обстоятельства не раскрывает.

Администрация Ординского муниципального района Пермского края является надлежащим ответчиком по данному делу, поскольку является муниципальным органом, осуществляющим полномочия по распоряжению земельными участками, в том числе и тем, на котором расположен спорный объект. 

В связи с отказом в удовлетворении иска о признании права собственности государственная пошлина, уплаченная истцом, распределению не подлежит (ст. 110 АПК РФ).

На основании изложенного и руководствуясь 167, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

В удовлетворении иска ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» к Администрации Ординского муниципального района Пермского края о признании права собственности на склад № 2 общей площадью 282,4 кв.м, расположенный по адресу: Пермский край, Ординский район, с. Орда, ул. Падерная  без номера, отказать.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух     месяцев     со     дня     его     принятия     через     Арбитражный     суд Пермского края.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий                                                         В. Ю. Дюкин

Судьи                                                                            Е. Е. Васева

В. А. Няшин