Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.10.2008 по делу n А60-5473/2008. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый судебный акт

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-7647/2008-ГК

г. Пермь

24 октября 2008 года                                                  Дело № А60-5473/2008             

Резолютивная часть постановления объявлена 21 октября 2008 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 24 октября 2008 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Карповой Т.Е.,

судей Глотовой Г.И., Зелениной Т.Л.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Хохловой Ю.А.,

при участии:

от истца (Администрация Тавдинского городского округа): не явился,

от ответчика (Общество с ограниченной ответственностью «Север»): не явился,

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда.

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу истца – Администрации Тавдинского городского округа

на решение Арбитражного суда Свердловской области

от 15 августа 2008 года

по делу № А60-5473/2008,

принятое судьей Рябовой С.Э.

по иску Администрации Тавдинского городского округа 

к Обществу с ограниченной ответственностью «Север»

о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, пени,

установил:

Администрация Тавдинского городского округа обратилась в Арбитражный суд Свердловской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Север» с иском о взыскании 41 941 руб. 32 коп., в том числе задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка от 12.12.2006 г. № 613 в сумме 33 704 руб. 45 коп., пени за нарушение сроков платежей за период с 01.01.2007 г. по 13.12.2007 г. в сумме 8 236 руб. 87 коп.

Решением  Арбитражного суда Свердловской области от 15 августа 2008 года истцу в удовлетворении исковых требований отказано.

Истец с решением  суда от 15 августа 2008 года не согласился, в связи с чем обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, исковые требования удовлетворить. Истец полагает, что выводы, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела. По мнению истца, при подписании договора сторонами достигнуто соглашение об установлении прав и обязанностей сторон. Обязанность по предоставлению земельного участка арендатору Администрацией Тавдинского городского округа исполнена и фактическое пользование земельным участком на праве аренды Обществом с ограниченной ответственностью «Север» не оспаривается. Пунктом 3.2 договора аренды предусмотрено, что размер арендной платы устанавливается согласно приложению, являющемуся неотъемлемой частью подписанного сторонами договора.

Ответчик в судебное заседание не явился, отзыв на апелляционную жалобу не представил.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном  статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Постановлением Главы Тавдинского городского округа от 12 декабря 2006 года № 981 Обществу с ограниченной ответственностью «Север» предоставлен в аренду сроком на 11 месяцев земельный участок в границах, утвержденных распоряжением главы Тавдинского городского округа от 12.12.2006 г. № 526, общей площадью 1 678 кв.м., под здание столовой, местоположение установлено относительно ориентира - здания, расположенного в границах участка, адрес ориентира: Свердловская область, Тавдинский р-н, п. Карабашка, ул. Ленина, 5 (л.д. 18, 19).

12 декабря 2006 года Администрацией Тавдинского городского округа (арендодатель) и Обществом с ограниченной ответственностью «Север»  (арендатор) заключен договор № 613 аренды земельного участка, в соответствии с условиями которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду из категории земель поселений земельный участок с кадастровым номером 66:27:02 01 002:0127, местоположение установлено относительно ориентира - здания, расположенного в границах участка, адрес ориентира: Свердловская область, Тавдинский р-н, п. Карабашка, ул. Ленина, 5 в границах, указанных в кадастровом плане земельного участка, площадью 1 678 кв.м. под здание столовой  (л.д. 11-16).

Срок действия договора – с 12.12.2006 г. по 12.11.2007 г.

Пунктом 3.3 договора аренды земельного участка от 12.12.2006 г. № 613 предусмотрена обязанность арендатора вносить арендную плату ежемесячно до десятого числа текущего месяца путем перечисления на расчетный счет. Первый платеж арендной платы в размере, установленном в приложении к договору, вносится в течение 10 дней с даты подписания сторонами настоящего договора. 

Пунктом 3.6 договора установлено, что размер арендной платы может быть пересмотрен арендодателем в одностороннем порядке в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Свердловской области.

Истец, ссылаясь на то, что ответчик свои обязательства по внесению арендной платы за период действия договора не исполнил, обратился в суд с иском о взыскании с ответчика задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка от 12.12.2006 г. № 613 в сумме 33 704 руб. 45 коп., пени за нарушение сроков платежей за период с 01.01.2007 г. по 13.12.2007 г. в сумме 8 236 руб. 87 коп.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции сослался на то, что договор аренды земельного участка № 613 от 12.12.2006 г. является незаключенным (ст. 432, ст. 65 Земельного кодекса РФ), поскольку расчет арендной платы к договору аренды земельного участка № 613 от 12.12.2006 г., являющийся его неотъемлемой частью, не подписан арендатором (ответчиком).

С указанным выводом суда согласиться нельзя.

В соответствии с пунктом 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В силу статей 22, 65 Земельного кодекса РФ и статьи 614 ГК РФ размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

Между тем, из материалов дела не следует, что данное условие при заключении договора аренды земельного участка № 613 от 12.12.2006 г. не было согласовано сторонами, поскольку оно содержится в приложении к договору (л.д. 16), являющемуся неотъемлемой частью договора, и не ставится под сомнение ни арендатором, ни арендодателем.

В Приложение содержится указание на размер арендной платы и порядок его определения, что соответствует условиям договора и не нарушает прав арендатора.

При таких обстоятельствах нет оснований считать условие об арендной плате по договору № 613 от 12.12.2006 г. несогласованным, а сам договор незаключенным.

В соответствии с частью 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Согласно принципу платности использования земли, закрепленному в Земельном кодексе РФ, любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Таким образом, условие о размере арендной платы за пользование  земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, должно соответствовать нормам действующего законодательства, в том числе нормативно-правовым актам органов местного самоуправления.

Расчет арендной платы произведен истцом на основании Постановления Правительства Свердловской области от 31.02.2002 г. № 64-ПП «Об утверждении базовых размеров арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности, расположенные на территории Свердловской области» с последующими изменениями и дополнениями (л.д. 16).

В соответствии с указанными актами ставка земельного налога (ЗН) с 01.01.2006 г. составила 4, 102, коэффициент кратности ставки земельного налога (Ккр) – 9, 8.

С учетом площади земельного участка, равной 1 678 кв.м.,  арендная плата за год составила  – 67 454 руб. 93 коп. (1 678х4,102х9,8), арендная плата за месяц – 5 621 руб. 24 коп.

Условие договора аренды о размере арендной платы соответствует нормам действующего законодательства, в том числе нормативно-правовым актам органов местного самоуправления.

26 июня 2007 г. стороны заключили дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка от 12.12.2006 г. № 613, по условиям которого в связи с добровольным отказом ООО «Север» от аренды земельного участка площадью 1 678 кв.м., договор аренды земельного участка от 12.12.2006 г. № 613 расторгнут с 10 июня 2007 г. (л.д. 48).

По расчету истца задолженность по арендной плате за период с 12.12.2006 г. по 10.06.2007 г. составила 33 704 руб. 45 коп.

На момент рассмотрения дела доказательства, подтверждающие внесение арендной платы в размере 33 704 руб. 45 коп., не представлены (статья 65 АПК РФ).

Таким образом, требование истца о взыскании задолженности по арендной плате в сумме 33 704 руб. 45 коп. заявлено правомерно и подлежит удовлетворению в соответствии с положениями статьями 309, 310, 614 ГК РФ, 65 ЗК РФ.

Истец просит взыскать с ответчика пени за период с 01.01.2007 г. по 13.12.2007 г. в сумме 8 236 руб. 87 коп.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Пунктом 6.2 договора аренды земельного участка от 12.12.2006 г. № 613 предусмотрено, что за нарушение срока внесения арендной платы, арендатор уплачивает арендодателю пени за каждый день просрочки из расчета 0,1 % от размера задолженности до ее полного погашения. Прекращение либо расторжение настоящего договора не освобождает арендатора от уплаты задолженности по арендным платежам и штрафных санкций.

Согласно расчету, произведенному в соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 31.02.2002 г. № 64-ПП «Об утверждении базовых размеров арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности, расположенные на территории Свердловской области»,  являющемуся приложением к договору аренды земельного участка от 12.12.2006 г. № 613,  сумма арендной платы с 12.12.2006 г. по 10.06.2007 г. за земельный участок составляет 33 704 руб. 75 коп., в том числе за период с 12.12.2006 по 31.01.2006 г. – 3 695 руб. 96 коп., за январь, февраль, март, апрель, май 2007 г. по 5 621 руб. 24 коп., за период с 01.06.2007 г. по 10.06.2007 г. – 1 902 руб. 59 коп. (л.д. 46). Оплата по условиям договора производится ежемесячно до десятого числа текущего месяца, первый платеж арендной платы в размере, установленном в приложении к договору, вносится в течение 10 дней с даты подписания сторонами настоящего договора.

Поскольку арендная плата в указанные сроки ответчиком не была внесена, требование истца о взыскании с ответчика пени за период с 01.01.2007 г. по 13.12.2007 г. в сумме 8 236 руб. 87 коп. заявлено правомерно в соответствии со ст. 330 ГК РФ и условиями договора от 12.12.2006 г. № 613.

С учетом изложенного, решение суда от 15 августа 2008 года по делу № А60-5473/2008 подлежит отмене на основании пункта 4 части 1, части 2 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (неправильное применение норм материального права).

Судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны (статья 110 АПК РФ).

В соответствии с подпунктами 1, 12 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ, учитывая, что истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в сумме 1 677 руб. 65 коп., при подаче апелляционной жалобы - в сумме 1 000 руб., исковые требования удовлетворены, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина по иску и по апелляционной жалобе в сумме 2 677 руб. 65 коп.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 110, 258, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 15 августа 2008 г. по делу № А60-5473/2008 отменить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Север»  в пользу Администрации Тавдинского городского округа долг в размере 33 704 (тридцать три тысячи семьсот четыре) руб. 45 коп., пени в размере 8 236 (восемь тысяч двести тридцать шесть) руб. 87 коп., 2 677 (две тысячи шестьсот семьдесят семь) руб. 65 коп. в возмещение судебных расходов по иску и по апелляционной жалобе.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Свердловской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий

Т. Е. Карпова

Судьи

Г.И. Глотова

Т.Л. Зеленина